一、行政许可类流程图.doc

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1、一、行政许可类流程图一、行政许可类流程图1.1.政府核准的投资项目目录（河南省）政府核准的投资项目目录（河南省） 确定的项目审核（核准）确定的项目审核（核准）（1 1）涉及开荒的农业项目核准流程图）涉及开荒的农业项目核准流程图申申 请请 申请人提出行政许可申请省发展改革委行政服务大厅接收行政许可申请材 料受受 理理 收到申请材料之日起，省发展改革委 5 日内决定是否受理不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的，不予受理， 并向申请人出具加盖本行政 机关专用印章和注明日期的 书面凭证申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本 行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受 理，并向申请人出具加盖

2、本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合 法定形式，但自接收材料 5 日内不告知申请人补正 材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符 合法定形式的，应当当 场或者在5日内一次告 知申请人需要补正的全 部内容申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关 能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决 定有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事 项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利农村经济处送达行政许可申请人（5 日内完成）农村经济处 核查（两名以上行政 人员进行）审审 查查 农村经济处审查（13 日内完成）不申请听证决定决定 省发

3、展改革委作出决定（7 日内完成）行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权听取申请人和利害关系人 的陈述申辩意见申请听证组织听证制作听证笔录准予许可不准予许可农村经济处结案（立卷归档）备注：流程图 所指的“日” 均为工作日1.委托咨询机构评 估（20 日内完成） 2.征求省农业厅意 见（7 日内完成）一、行政许可类流程图一、行政许可类流程图1.1.政府核准的投资项目目录（河南省）政府核准的投资项目目录（河南省） 确定的项目审核（核准）确定的项目审核（核准）(2)(2)在跨省辖市、省直管县（市）河流上建设的水库项目核准流程图在跨省辖市、省直管县（市）河流

4、上建设的水库项目核准流程图申申 请请 申请人提出行政许可申请省发展改革委行政服务大厅接收行政许可申请材 料受受 理理 收到申请材料之日起，省发展改革委 5 日内决定是否受理不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的，不予受理， 并向申请人出具加盖本行政 机关专用印章和注明日期的 书面凭证申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本 行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受 理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合 法定形式，但自接收材料 5 日内不告知申请人补正 材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符 合法定形式的，应当当

5、 场或者在5日内一次告 知申请人需要补正的全 部内容申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关 能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决 定有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事 项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利农村经济处送达行政许可申请人（5 日内完成）农村经济处 核查（两名以上行政 人员进行）审审 查查 农村经济处审查（13 日内完成）不申请听证决定决定 省发展改革委作出决定（7 日内完成）行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权听取申请人和利害关系人 的陈述申辩意见申请听证组织听证制作听证笔录准予许可不准予许可

6、农村经济处结案（立卷归档）备注：流程图 所指的“日” 均为工作日1.委托咨询机构评 估（20 日内完成） 2.征求省水利厅意 见（7 日内完成）一、行政许可类流程图一、行政许可类流程图1.1.政府核准的投资项目目录（河南省）政府核准的投资项目目录（河南省） 确定的项目审核（核准）确定的项目审核（核准）(3)(3)涉及跨省辖市、省直管县（市）水资源配置调整的项目核准流程图涉及跨省辖市、省直管县（市）水资源配置调整的项目核准流程图申申 请请 申请人提出行政许可申请省发展改革委行政服务大厅接收行政许可申请材 料受受 理理 收到申请材料之日起，省发展改革委 5 日内决定是否受理不属于许可范畴或不属于本

7、 机关职权范围的，不予受理， 并向申请人出具加盖本行政 机关专用印章和注明日期的 书面凭证申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本 行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受 理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合 法定形式，但自接收材料 5 日内不告知申请人补正 材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符 合法定形式的，应当当 场或者在5日内一次告 知申请人需要补正的全 部内容申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关 能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决 定有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证

8、的事 项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利农村经济处送达行政许可申请人（5 日内完成）农村经济处 核查（两名以上行政 人员进行）审审 查查 农村经济处审查（13 日内完成）不申请听证决定决定 省发展改革委作出决定（7 日内完成）行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权听取申请人和利害关系人 的陈述申辩意见申请听证组织听证制作听证笔录准予许可不准予许可农村经济处结案（立卷归档）备注：流程图 所指的“日” 均为工作日1.委托咨询机构评 估（20 日内完成） 2.征求省水利厅意 见（7 日内完成）一、行政许可类流程图一、行政许可类流程图1.1.政府

9、核准的投资项目目录（河南省）政府核准的投资项目目录（河南省） 确定的项目审核（核准）确定的项目审核（核准）(4)(4)抽水蓄能电站项目核准流程图抽水蓄能电站项目核准流程图申申 请请 申请人提出行政许可申请省发展改革委行政服务大厅接收行政许可申请材料受受 理理 收到申请材料之日起，省发展改革委 5 日内决定是否受理不属本机关职权范围的，不 予受理，并向申请人出具加 盖本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本 行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受 理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合 法定形

10、式，但自接收材料 5 日内不告知申请人补正 材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符 合法定形式的，应当当 场或者在5日内一次告 知申请人需要补正的全 部内容。省能源规划建设局电力送达行政许可申请人（5 日内完成）决定决定 省发展改革委按照委内决策程序作出决 定 （7 日内完成）准予核准不予核准省能源规划建设局电力结案（立卷归档）备注：流程图 所指的“日” 均为工作日上述时间不能做出审查决定的，经本机关分管负责人批准，可延长 10日。审查审查 省能源规划建设局电力处审查（13 日内完成）根据需要委托咨询机构评估（20 日内完成） 。一、行政许可类流程图一、行政许可类流程图1.

11、1.政府核准的投资项目目录（河南省）政府核准的投资项目目录（河南省） 确定的项目审核（核准）确定的项目审核（核准）(5)(5)火电站项目核准流程图火电站项目核准流程图申申 请请 申请人提出行政许可申请省发展改革委行政服务大厅接收行政许可申请材料 料受受 理理 收到申请材料之日起，省发展改革委 5 日内决定是否受理不属本机关职权范围的，不 予受理，并向申请人出具加 盖本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本 行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受 理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合 法定形

12、式，但自接收材料 5 日内不告知申请人补正 材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符 合法定形式的，应当当 场或者在5日内一次告 知申请人需要补正的全 部内容。省能源规划建设局电力处送达行政许可申请人（5 日内完成）决定决定 省发展改革委按照委内决策程序作出决 定 （7 日内完成）准予核准不予核准省能源规划建设局电力处结案（立卷归档）备注：流程图 所指的“日” 均为工作日上述时间不能做出审查决定的，经本机关分管负责人批准，可延长 10日。审查审查 省能源规划建设局电力处审查（13 日内完成）根据需要委托咨询机构评估（20 日内完成） 。 一、行政许可类流程图一、行政许可类流程

13、图1.1.政府核准的投资项目目录（河南省）政府核准的投资项目目录（河南省） 确定的项目审核（核准）确定的项目审核（核准）(6)(6) 燃气热电项目、在国家依据总量控制制定的建设规划内的抽凝式燃煤热电燃气热电项目、在国家依据总量控制制定的建设规划内的抽凝式燃煤热电 项目核准流程图项目核准流程图申申 请请 申请人提出行政许可申请省发展改革委行政服务大厅接收行政许可申请材料受受 理理 收到申请材料之日起，省发展改革委 5 日内决定是否受理不属本机关职权范围的，不 予受理，并向申请人出具加 盖本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本 行政机关的要求提交全部

14、补正申请材料的，予以受 理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合 法定形式，但自接收材料 5 日内不告知申请人补正 材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符 合法定形式的，应当当 场或者在5日内一次告 知申请人需要补正的全 部内容。省能源规划建设局电力送达行政许可申请人（5 日内完成）决定决定 省发展改革委按照委内决策程序作出决 定 （7 日内完成）准予核准不予核准省能源规划建设局电力结案（立卷归档）备注：流程图 所指的“日” 均为工作日上述时间不能做出审查决定的，经本机关分管负责人批准，可延长 10日。审查审查 省能源规划建

15、设局电力处审查（13 日内完成）根据需要委托咨询机构评估（20 日内完成） 。一、行政许可类流程图一、行政许可类流程图1.1.政府核准的投资项目目录（河南省）政府核准的投资项目目录（河南省） 确定的项目审核（核准）确定的项目审核（核准）(7)(7) 500500 千伏以下和非跨省千伏以下和非跨省500500 千伏及以上直流、千伏及以上直流、500500 千伏以下和非跨省千伏以下和非跨省 500500 千伏及以上交流电网项目核准流程图千伏及以上交流电网项目核准流程图申申 请请 申请人提出行政许可申请省发展改革委行政服务大厅接收行政许可申请材料受受 理理 收到申请材料之日起，省发展改革委 5 日内

16、决定是否受理不属本机关职权范围的，不 予受理，并向申请人出具加 盖本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本 行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受 理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合 法定形式，但自接收材料 5 日内不告知申请人补正 材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符 合法定形式的，应当当 场或者在5日内一次告 知申请人需要补正的全 部内容。省能源规划建设局电力送达行政许可申请人（5 日内完成）决定决定 省发展改革委按照委内决策程序作出决 定 （7 日内完成）准予

17、核准不予核准省能源规划建设局电力结案（立卷归档）备注：流程图 所指的“日” 均为工作日上述时间不能做出审查决定的，经本机关分管负责人批准，可延长 10日。审查审查 省能源规划建设局电力处审查（13 日内完成）根据需要委托咨询机构评估（20 日内完成） 。一、行政许可类流程图一、行政许可类流程图1.1.政府核准的投资项目目录（河南省）政府核准的投资项目目录（河南省） 确定的项目审核（核准）确定的项目审核（核准）(8)(8) 国家规划矿区内新增年生产能力国家规划矿区内新增年生产能力 120120 万吨以下的煤炭开发项目核准流程图万吨以下的煤炭开发项目核准流程图一、行政许可类流程图一、行政许可类流程

18、图申申 请请 申请人提出行政许可申请省发展改革委行政服务大厅接收行政许可申请材料受受 理理 收到申请材料之日起，省发展改革委 5 日内决定是否受理不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的，不予受理， 并向申请人出具加盖本行政 机关专用印章和注明日期的 书面凭证申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机 关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请 人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。 虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料 5 日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即 为受理。申请材料不齐全或不符 合法定形式的，应当当 场或者在5日内一次告 知申

19、请人需要补正的全 部内容。省能源规划建设局煤炭处送达行政许可申请人（5 日内完成）省能源规划建设局煤 炭处核查审审 查查 省能源规划建设局煤炭处审查（13 日内完成）决定决定 省发展和改革委员会做出决定（7 日内完成）省能源规划建设局煤炭处结案（立卷归档）备注：流程图 所指的“日” 均为工作日河南煤矿安全监察局 安全核准（20 日内 完成）征求省工业和信 息化委员会意见 （7 日内完成）专家评审（20 日内完成）不准予许可准予许可一、行政许可类流程图一、行政许可类流程图1.1.政府核准的投资项目目录（河南省）政府核准的投资项目目录（河南省） 确定的项目审核（核准）确定的项目审核（核准）(9)(

20、9) 液化石油气接收、存储设施项目（不含油气田、炼油厂的配套项目）核准液化石油气接收、存储设施项目（不含油气田、炼油厂的配套项目）核准 流程图流程图申申 请请 申请人提出行政许可申请省发展改革委行政服务大厅接收行政许可申请材料受受 理理 收到申请材料之日起，省发展改革委 5 日内决定是否受理不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的，不予受理， 并向申请人出具加盖本行政 机关专用印章和注明日期的 书面凭证申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本 行政机关的要求提交全部补齐申请材料的，予以受 理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合 法定形式，

21、但自接收材料 5 日内不告知申请人补齐 材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符 合法定形式的，应当当 场或者在5日内一次告 知申请人需要补齐的全 部内容初审：按照核准管理办法要求、国家和我省出台的有关 产业政策，对申请人提交的材料进行初步审核。评审机构评审并出具评审意见（20 日内完成）省能源规划建设局石油天然气处送达行政许可申请人（5 日内完成）省能源规划建设局石 油天然气处审查（两 名以上行政人员进行）审审 查查 省能源规划建设局石油天然气处审查（13 日内完成）决定决定 省发展改革委做出决定（7 日内完成）初审通过，安排评审准予许可不准予许可省能源规划建设局石油天然气

22、处归档备注：流程图 所指的“日” 均为工作日初审不通过，提交书面意见一、行政许可类流程图一、行政许可类流程图1.1.政府核准的投资项目目录（河南省）政府核准的投资项目目录（河南省） 确定的项目审核（核准）确定的项目审核（核准）(10)(10) 非新建（含异地扩建）进口液化天然气接收、储运设施项目核准流程图非新建（含异地扩建）进口液化天然气接收、储运设施项目核准流程图申申 请请 申请人提出行政许可申请省发展改革委行政服务大厅接收行政许可申请材料受受 理理 收到申请材料之日起，省发展改革委 5 日内决定是否受理不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的，不予受理， 并向申请人出具加盖本行政 机关专用

23、印章和注明日期的 书面凭证申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本 行政机关的要求提交全部补齐申请材料的，予以受 理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合 法定形式，但自接收材料 5 日内不告知申请人补齐 材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符 合法定形式的，应当当 场或者在5日内一次告 知申请人需要补齐的全 部内容初审：按照核准管理办法要求、国家和我省出台的有关 产业政策，对申请人提交的材料进行初步审核。评审机构评审并出具评审意见（20 日内完成）省能源规划建设局石油天然气处送达行政许可申请人（5 日内完成）省能源规划

24、建设局石 油天然气处审查（两 名以上行政人员进行）审审 查查 省能源规划建设局石油天然气处审查（13 日内完成）决定决定 省发展改革委做出决定（7 日内完成）初审通过，安排评审准予许可不准予许可省能源规划建设局石油天然气处归档备注：流程图 所指的“日” 均为工作日初审不通过，提交书面意见一、行政许可类流程图一、行政许可类流程图1.1.政府核准的投资项目目录（河南省）政府核准的投资项目目录（河南省） 确定的项目审核（核准）确定的项目审核（核准）(11)(11) 除跨境、跨省（区、市）干线管网外的输油管网（不含油田集输管网）除跨境、跨省（区、市）干线管网外的输油管网（不含油田集输管网） 项目核准流

25、程图项目核准流程图申申 请请 申请人提出行政许可申请省发展改革委行政服务大厅接收行政许可申请材料受受 理理 收到申请材料之日起，省发展改革委 5 日内决定是否受理不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的，不予受理， 并向申请人出具加盖本行政 机关专用印章和注明日期的 书面凭证申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本 行政机关的要求提交全部补齐申请材料的，予以受 理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合 法定形式，但自接收材料 5 日内不告知申请人补齐 材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符 合法定形式的，应当当 场或者在

26、5日内一次告 知申请人需要补齐的全 部内容初审：按照核准管理办法要求、国家和我省出台的有关 产业政策，对申请人提交的材料进行初步审核。评审机构评审并出具评审意见（20 日内完成）省能源规划建设局石油天然气处送达行政许可申请人（5 日内完成）省能源规划建设局石 油天然气处审查（两 名以上行政人员进行）审审 查查 省能源规划建设局石油天然气处组织审查（13 日内完成）决定决定 省发展改革委做出决定（7 日内完成）初审通过，安排评审准予许可不准予许可省能源规划建设局石油天然气处归档备注：流程图 所指的“日” 均为工作日初审不通过，提交书面意见一、行政许可类流程图一、行政许可类流程图1.1.政府核准的

27、投资项目目录（河南省）政府核准的投资项目目录（河南省） 确定的项目审核（核准）确定的项目审核（核准）(12)(12)除跨境、跨省（区、市）干线管网外的输气管网（不含油气田集输管网）除跨境、跨省（区、市）干线管网外的输气管网（不含油气田集输管网） 项目核准流程图项目核准流程图申申 请请 申请人提出行政许可申请省发展改革委行政服务大厅接收行政许可申请材料受受 理理 收到申请材料之日起，省发展改革委 5 日内决定是否受理不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的，不予受理， 并向申请人出具加盖本行政 机关专用印章和注明日期的 书面凭证申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本 行政机关的要求提交全部

28、补齐申请材料的，予以受 理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合 法定形式，但自接收材料 5 日内不告知申请人补齐 材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符 合法定形式的，应当当 场或者在5日内一次告 知申请人需要补齐的全 部内容初审：按照核准管理办法要求、国家和我省出台的有关 产业政策，对申请人提交的材料进行初步审核。评审机构评审并出具评审意见（20 日内完成）省能源规划建设局石油天然气处送达行政许可申请人（5 日内完成）省能源规划建设局石 油天然气处审查（两 名以上行政人员进行）审审 查查 省能源规划建设局石油天然气处审查

29、（13 日内完成）决定决定 省发展改革委做出决定（7 日内完成）初审通过，安排评审准予许可不准予许可省能源规划建设局石油天然气处归档备注：流程图 所指的“日” 均为工作日初审不通过，提交书面意见一、行政许可类流程图一、行政许可类流程图1.1.政府核准的投资项目目录（河南省）政府核准的投资项目目录（河南省） 确定的项目审核（核准）确定的项目审核（核准）(13)(13) 列入国务院批准的国家能源发展规划、石化产业规划布局方案的扩建炼油列入国务院批准的国家能源发展规划、石化产业规划布局方案的扩建炼油 项目核准流程图项目核准流程图申申 请请 申请人提出行政许可申请省发展改革委行政服务大厅接收行政许可申

30、请材料受受 理理 收到申请材料之日起，省发展改革委 5 日内决定是否受理不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的，不予受理， 并向申请人出具加盖本行政 机关专用印章和注明日期的 书面凭证申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本 行政机关的要求提交全部补齐申请材料的，予以受 理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合 法定形式，但自接收材料 5 日内不告知申请人补齐 材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符 合法定形式的，应当当 场或者在 5 日内一次告 知申请人需要补齐的全 部内容初审：按照核准管理办法要求、国家和我省出台的

31、有关 产业政策，对申请人提交的材料进行初步审核。评审机构评审并出具评审意见（20 日内完成）省能源规划建设局石油天然气处送达行政许可申请人（5 日内完成）省能源规划建设局石 油天然气处审查（两 名以上行政人员进行）审审 查查 省能源规划建设局石油天然气处审查（13 日内完成）决定决定 省发展改革委做出决定（7 日内完成）初审通过，安排评审准予许可不准予许可省能源规划建设局石油天然气处归档备注：流程图 所指的“日” 均为工作日初审不通过，提交书面意见一、行政许可类流程图一、行政许可类流程图1.1.政府核准的投资项目目录（河南省）政府核准的投资项目目录（河南省） 确定的项目审核（核准）确定的项目审

32、核（核准）(14)(14)变性燃料乙醇项目核准流程图变性燃料乙醇项目核准流程图申申 请请 申请人提出行政许可申请省发展改革委行政服务大厅接收行政许可申请材料受受 理理 收到申请材料之日起，省发展改革委 5 日内决定是否受理不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的，不予受理， 并向申请人出具加盖本行政 机关专用印章和注明日期的 书面凭证申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本 行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受 理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合 法定形式，但自接收材料 5 日内不告知申请人补正 材料的，自收到申请材料之日起即

33、为受理。申请材料不齐全或不符 合法定形式的，应当当 场或者在5日内一次告 知申请人需要补正的全 部内容初审：按照核准管理办法要求、国家和我省出台的 有关产业政策，对申请人提交的材料进行初步审核。评审机构评审出具评审意见（20 日内完成）省能源规划建设局新能源和可再生能源处送达行政许可申请人（5 日内完成）省能源规划建设局新 能源和可再生能源处 审查（两名以上行政 人员进行）审审 查查 省能源规划建设局新能源和可再生能源处组织审查（13 日内完 成）决定决定 省发展改革委作出决定（7 日内完成）初审通过，安排评审准予许可不准予许可省能源规划建设局新能源和可再生能源处归档备注：流程图 所指的“日”

34、 均为工作日初审不通过，提交书面意见一、行政许可类流程图一、行政许可类流程图1.1.政府核准的投资项目目录（河南省）政府核准的投资项目目录（河南省） 确定的项目审核（核准）确定的项目审核（核准）(15)(15) 非跨省（区、市）和国家铁路网外的新建（含增建）铁路项目按照国家批非跨省（区、市）和国家铁路网外的新建（含增建）铁路项目按照国家批 准的规划核准流程图准的规划核准流程图申申 请请 申请人提出行政许可申请省发展改革委行政服务大厅接收行政许可申请材料受受 理理 收到申请材料之日起，省发展改革委 5 日内决定是否受理不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的，不予受理， 并向申请人出具加盖本行政

35、 机关专用印章和注明日期的 书面凭证申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本 行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受 理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合 法定形式，但自接收材料 5 日内不告知申请人补正 材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符 合法定形式的，应当当 场或者在5日内一次告 知申请人需要补正的全 部内容申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关 能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决 定有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事 项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利基础

36、产业处送达行政许可申请人（5 日内完成）基础产业处核查（两 名以上行政人员进行）审审 查查 基础产业处审查（13 日内完成）不申请听证决定决定 省发展改革委做出决定（7 日内完成）行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权听取申请人和利害关系人 的陈述申辩意见申请听证组织听证制作听证笔录准予许可不准予许可委托评估（20 日内完成） 备注：流程图 所指的“日” 均为工作日基础产业处结案（立卷归档）一、行政许可类流程图一、行政许可类流程图1.1.政府核准的投资项目目录（河南省）政府核准的投资项目目录（河南省） 确定的项目审核（核准）确定的项目审核（核准）(

37、16)(16) 地方高速公路（按照规划）地方高速公路（按照规划） 、普通国道网、省道网项目核准流程图、普通国道网、省道网项目核准流程图申申 请请 申请人提出行政许可申请省发展改革委行政服务大厅接收行政许可申请材料受受 理理 收到申请材料之日起，省发展改革委 5 日内决定是否受理不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的，不予受理， 并向申请人出具加盖本行政 机关专用印章和注明日期的 书面凭证申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本 行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受 理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合 法定形式，但自接收材料

38、5 日内不告知申请人补正 材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符 合法定形式的，应当当 场或者在5日内一次告 知申请人需要补正的全 部内容申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关 能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决 定有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事 项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利基础产业处送达行政许可申请人（5 日内完成）基础产业处核查（两 名以上行政人员进行）审审 查查 基础产业处审查（13 日内完成）不申请听证决定决定 省发展改革委做出决定（7 日内完成）行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系人有陈述和申辩

39、权的，告知陈述申辩权听取申请人和利害关系人 的陈述申辩意见申请听证组织听证制作听证笔录准予许可不准予许可委托评估（20 日 内完成）备注：流程图 所指的“日” 均为工作日基础产业处结案（立卷归档）一、行政许可类流程图一、行政许可类流程图1.1.政府核准的投资项目目录（河南省）政府核准的投资项目目录（河南省） 确定的项目审核（核准）确定的项目审核（核准）(17)(17) 跨黄河大桥及跨省辖市、省直管县（市）的独立公（铁）路桥梁、隧道项跨黄河大桥及跨省辖市、省直管县（市）的独立公（铁）路桥梁、隧道项 目核准流程图目核准流程图申申 请请 申请人提出行政许可申请省发展改革委行政服务大厅接收行政许可申请

40、材料受受 理理 收到申请材料之日起，省发展改革委 5 日内决定是否受理不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的，不予受理， 并向申请人出具加盖本行政 机关专用印章和注明日期的 书面凭证申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本 行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受 理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合 法定形式，但自接收材料 5 日内不告知申请人补正 材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符 合法定形式的，应当当 场或者在5日内一次告 知申请人需要补正的全 部内容申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关

41、能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决 定有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事 项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利基础产业处送达行政许可申请人（5 日内完成）基础产业处核查（两 名以上行政执法人员 进行）审审 查查 基础产业处审查（13 日内完成）不申请听证决定决定 省发展改革委作出决定（7 日内完成）行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权听取申请人和利害关系人 的陈述申辩意见申请听证组织听证制作听证笔录准予许可不准予许可委托评估（20 日内完成）备注：流程图 所指的“日” 均为工作日基础产业处结案（立卷归档）一、行政

42、许可类流程图一、行政许可类流程图1.1.政府核准的投资项目目录（河南省）政府核准的投资项目目录（河南省） 确定的项目审核（核准）确定的项目审核（核准）(18)(18)河南省境内煤炭、矿石、油气专用泊位项目核准流程图河南省境内煤炭、矿石、油气专用泊位项目核准流程图申申 请请 申请人提出行政许可申请省发展改革委行政服务大厅接收行政许可申请材料受受 理理 收到申请材料之日起，省发展改革委 5 日内决定是否受理不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的，不予受理， 并向申请人出具加盖本行政 机关专用印章和注明日期的 书面凭证申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本 行政机关的要求提交全部补正申请材料

43、的，予以受 理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合 法定形式，但自接收材料 5 日内不告知申请人补正 材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符 合法定形式的，应当当 场或者在5日内一次告 知申请人需要补正的全 部内容申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关 能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决 定有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事 项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利基础产业处送达行政许可申请人（5 日内完成）基础产业处核查（两 名以上行政人员进行）审审 查查 基础产业处审查（13 日

44、内完成）不申请听证决定决定 省发展改革委作出决定（7 日内完成）行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权听取申请人和利害关系人 的陈述申辩意见申请听证组织听证制作听证笔录准予许可不准予许可委托评估（20 日 内完成）备注：流程图 所指的“日” 均为工作日基础产业处结案（立卷归档）一、行政许可类流程图一、行政许可类流程图1.1.政府核准的投资项目目录（河南省）政府核准的投资项目目录（河南省） 确定的项目审核（核准）确定的项目审核（核准）(19)(19)河南省境内集装箱专用码头项目核准流程图河南省境内集装箱专用码头项目核准流程图申申 请请 申请人提出行政

45、许可申请省发展改革委行政服务大厅接收行政许可申请材料受受 理理 收到申请材料之日起，省发展改革委 5 日内决定是否受理不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的，不予受理， 并向申请人出具加盖本行政 机关专用印章和注明日期的 书面凭证申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本 行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受 理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合 法定形式，但自接收材料 5 日内不告知申请人补正 材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符 合法定形式的，应当当 场或者在5日内一次告 知申请人需要补正的全 部内容申

46、请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关 能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决 定有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事 项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利基础产业处送达行政许可申请人（5 日内完成）基础产业处核查（两 名以上行政人员进行）审审 查查 基础产业处审查（13 日内完成）不申请听证决定决定 省发展改革委作出决定（7 日内完成）行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权听取申请人和利害关系人 的陈述申辩意见申请听证组织听证制作听证笔录准予许可不准予许可委托评估（20 日内完成）备注：流程图 所指的“日” 均

47、为工作日基础产业处结案（立卷归档）一、行政许可类流程图一、行政许可类流程图1.1.政府核准的投资项目目录（河南省）政府核准的投资项目目录（河南省） 确定的项目审核（核准）确定的项目审核（核准）(20)(20) 跨省（区、市）高等级航道的千吨级以下至跨省（区、市）高等级航道的千吨级以下至 500500 吨级（含吨级（含 500500 吨级）和省吨级）和省 内高等级航道的内高等级航道的 500500 吨级及以上航电枢纽项目核准流程图吨级及以上航电枢纽项目核准流程图申申 请请 申请人提出行政许可申请省发展改革委行政服务大厅接收行政许可申请材料受受 理理 收到申请材料之日起，省发展改革委 5 日内决定

48、是否受理不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的，不予受理， 并向申请人出具加盖本行政 机关专用印章和注明日期的 书面凭证申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本 行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受 理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合 法定形式，但自接收材料 5 日内不告知申请人补正 材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符 合法定形式的，应当当 场或者在5日内一次告 知申请人需要补正的全 部内容申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关 能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决 定有依法应当

49、听证的事项或行政机关认为需要听证的事 项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利基础产业处送达行政许可申请人（5 日内完成）基础产业处核查（两 名以上行政人员进行）审审 查查 基础产业处审查（13 日内完成）不申请听证决定决定 省发展改革委作出决定（7 日内完成）行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权听取申请人和利害关系人 的陈述申辩意见申请听证组织听证制作听证笔录准予许可不准予许可委托评估（20 日内完成）备注：流程图 所指的“日” 均为工作日基础产业处结案（立卷归档）一、行政许可类流程图一、行政许可类流程图1.1.政府核准的投资项目目录（河南省）政府核准的投资项目目录（河南省） 确定的项目审核（核准）确定的项目审核（核准）(21)(21)新建通用机场项目、扩建军民合用机场项目核准流程图新