1-1行政许可类权力运行流程图示例.doc

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1、- 2 -1-1 行政行政许许可可类权类权力运行流程力运行流程图图示例示例（木材采伐许可证核发）办理机构：绥阳县林业局 业务电话：林政股 26233295，监督电话：26221086 法定期限：3 个工作日（不含听证、招标、 拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等时间） 承诺期限：2 个工作日（不含听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等时间）1-2 行政行政许许可可类权类权力运行流程力运行流程图图示例示例申 请不属于许可范畴或不 属于本机关职权范围 的，不予受理，出具 不予受理通知书 并说明理由材料不齐全或者不符合法定形 式的，一次性告知申请人补正 材料。申请人按照要求提交全 部补正申请材

2、料的，予以受理。审 查 依法对申请人提交的申请材料 进行审查，提出审查意见受 理 申请材料齐全，符合法定 形式决 定 依法作出准予行政许可或不予行政许可的书面决定； 不予许可应当说明理由，并告知申请人享有依法申请 行政复议或者提起行政诉讼的权利。应当提交的申请材料： 1、申请（林业局统一印制） 2、林地权属证明 3、身份证明听 证 符合听证情形的，依法 举行听证送 达依法送达并公开行政许可决定- 3 -（权限内林木种子生产经营许可）办理机构：绥阳县林业局 业务电话：营林股 26226713，监督电话：26221086 法定期限：3 个工作日（不含听证、招标、 拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等

3、时间） 承诺期限：2 个工作日（不含听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等时间）申 请应当提交的申请材料： 1、申请；2、产地检疫、生 产用地使用、资金、林木良 种来源等证明； 3、法人代表证明不属于许可范畴或不 属于本机关职权范围 的，不予受理，出具 不予受理通知书 并说明理由受 理 申请材料齐全，符合法定 形式材料不齐全或者不符合法定形 式的，一次性告知申请人补正 材料。申请人按照要求提交全 部补正申请材料的，予以受理。审 查 依法对申请人提交的申请材料 进行审查，提出审查意见听 证 符合听证情形的，依法 举行听证决 定 依法作出准予行政许可或不予行政许可的书面决定； 不予许可应当

4、说明理由，并告知申请人享有依法申请 行政复议或者提起行政诉讼的权利。送 达依法送达并公开行政许可决定- 4 -1-4 行政行政许许可可类权类权力运行流程力运行流程图图示例示例（木材运输证核发）办理机构：绥阳县林业局 业务电话：林政股 26233295，监督电话：26221086 法定期限：3 个工作日（不含听证、招标、 拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等时间） 承诺期限：2 个工作日（不含听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等时间）申 请不属于许可范畴或不 属于本机关职权范围 的，不予受理，出具 不予受理通知书 并说明理由材料不齐全或者不符合法定形 式的，一次性告知申请人补正 材料。申

5、请人按照要求提交全 部补正申请材料的，予以受理。审 查 依法对申请人提交的申请材料 进行审查，提出审查意见受 理 申请材料齐全，符合法定 形式决 定 依法作出准予行政许可或不予行政许可的书面决定； 不予许可应当说明理由，并告知申请人享有依法申请 行政复议或者提起行政诉讼的权利。应当提交的申请材料： 1、申请表（林业局统一印制）2、合法采伐证明；3、检疫 证；4、身份证明；5、检尺 单；6、木材经营加工许可证。听 证 符合听证情形的，依法 举行听证送 达依法送达并公开行政许可决定- 5 -1-5 行政行政许许可可类权类权力运行流程力运行流程图图示例示例（植物检疫证书核发）办理机构：绥阳县林业局

6、业务电话：检疫站 26221086，监督电话：26221086 法定期限：10 个工作日（不含听证、招标、 拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等时间） 承诺期限：5 个工作日（不含听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等时间）申 请不属于许可范畴或不 属于本机关职权范围 的，不予受理，出具 不予受理通知书 并说明理由材料不齐全或者不符合法定形 式的，一次性告知申请人补正 材料。申请人按照要求提交全 部补正申请材料的，予以受理。审 查 依法对申请人提交的申请材料 进行审查，提出审查意见受 理 申请材料齐全，符合法定 形式决 定 依法作出准予行政许可或不予行政许可的书面决定； 不予许可应当说明

7、理由，并告知申请人享有依法申请 行政复议或者提起行政诉讼的权利。应当提交的申请材料： 1、身份证明；2、林木种 子生产许可证或林木种 子经营许可证；3、植物检 疫报检单听 证 符合听证情形的，依法 举行听证送 达依法送达并公开行政许可决定- 6 -1-6 行政行政许许可可类权类权力运行流程力运行流程图图示例示例（移植古树、名木批准）办理机构：绥阳县林业局 业务电话：林政股 26233295，监督电话：26221086 法定期限：15 个工作日（不含听证、招标、 拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等时间） 承诺期限：7 个工作日（不含听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等时间）申 请不属于

8、许可范畴或不 属于本机关职权范围 的，不予受理，出具 不予受理通知书 并说明理由材料不齐全或者不符合法定形 式的，一次性告知申请人补正 材料。申请人按照要求提交全 部补正申请材料的，予以受理。审 查 依法对申请人提交的申请材料 进行审查，提出审查意见受 理 申请材料齐全，符合法定 形式决 定 依法作出准予行政许可或不予行政许可的书面决定； 不予许可应当说明理由，并告知申请人享有依法申请 行政复议或者提起行政诉讼的权利。应当提交的申请材料： 1、身份证明；2、申请；3、 移植目的；4、古树名木的产 地检疫证明；5、 实施移植 的工作方案。 听 证 符合听证情形的，依法 举行听证送 达依法送达并公

9、开行政许可决定- 7 -1-7 行政行政许许可可类权类权力运行流程力运行流程图图示例示例（权限内临时占用林地审批）办理机构：绥阳县林业局 业务电话：林政股 26233295，监督电话：26221086 法定期限：15 个工作日（不含听证、招标、 拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等时间） 承诺期限：7 个工作日（不含听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等时间）申 请不属于许可范畴或不 属于本机关职权范围 的，不予受理，出具 不予受理通知书 并说明理由材料不齐全或者不符合法定形 式的，一次性告知申请人补正 材料。申请人按照要求提交全 部补正申请材料的，予以受理。审 查 依法对申请人提交的申

10、请材料 进行审查，提出审查意见受 理 申请材料齐全，符合法定 形式决 定 依法作出准予行政许可或不予行政许可的书面决定； 不予许可应当说明理由，并告知申请人享有依法申请 行政复议或者提起行政诉讼的权利。应当提交的申请材料： 1、申请（林业局统一印制）；2、林地权属证明；3、身份 证明；4、可行性报告；5、 补偿协议听 证 符合听证情形的，依法 举行听证送 达依法送达并公开行政许可决定- 8 -1-7 行政行政许许可可类权类权力运行流程力运行流程图图示例示例（临时占用草原审批）办理机构：绥阳县林业局 业务电话：林政股 26233295，监督电话：26221086 法定期限：15 个工作日（不含听

11、证、招标、 拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等时间） 承诺期限：7 个工作日（不含听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等时间）申 请不属于许可范畴或不 属于本机关职权范围 的，不予受理，出具 不予受理通知书 并说明理由材料不齐全或者不符合法定形 式的，一次性告知申请人补正 材料。申请人按照要求提交全 部补正申请材料的，予以受理。审 查 依法对申请人提交的申请材料 进行审查，提出审查意见受 理 申请材料齐全，符合法定 形式决 定 依法作出准予行政许可或不予行政许可的书面决定； 不予许可应当说明理由，并告知申请人享有依法申请 行政复议或者提起行政诉讼的权利。应当提交的申请材料： 1、申请（

12、林业局统一印制）；2、草地权属证明；3、可行 性报告；4、草原植被恢复方 案；5、补偿协议听 证 符合听证情形的，依法 举行听证送 达依法送达并公开行政许可决定- 9 -1-7 行政行政许许可可类权类权力运行流程力运行流程图图示例示例（在草原上开展经营性旅游活动的审核）办理机构：绥阳县林业局 业务电话：林政股 26233295，监督电话：26221086 法定期限：15 个工作日（不含听证、招标、 拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等时间） 承诺期限：7 个工作日（不含听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等时间） 1-7 行政行政许许可可类权类权力运行流程力运行流程图图示例示例申 请不属

13、于许可范畴或不 属于本机关职权范围 的，不予受理，出具 不予受理通知书 并说明理由材料不齐全或者不符合法定形 式的，一次性告知申请人补正 材料。申请人按照要求提交全 部补正申请材料的，予以受理。审 查 依法对申请人提交的申请材料 进行审查，提出审查意见受 理 申请材料齐全，符合法定 形式决 定 依法作出准予行政许可或不予行政许可的书面决定； 不予许可应当说明理由，并告知申请人享有依法申请 行政复议或者提起行政诉讼的权利。应当提交的申请材料： 1、申请（林业局统一印制）；2、草地权属证明；3、可行 性报告；4、草原植被恢复方 案；5、补偿协议听 证 符合听证情形的，依法 举行听证送 达依法送达并

14、公开行政许可决定- 10 -（ 矿藏开采和工程建设征用或使用草原 70 公顷及其以下的许可证核发）办理机构：绥阳县林业局 业务电话：林政股 26233295，监督电话：26221086 法定期限：15 个工作日（不含听证、招标、 拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等时间） 承诺期限：7 个工作日（不含听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等时间） 1-7 行政行政许许可可类权类权力运行流程力运行流程图图示例示例申 请不属于许可范畴或不 属于本机关职权范围 的，不予受理，出具 不予受理通知书 并说明理由材料不齐全或者不符合法定形 式的，一次性告知申请人补正 材料。申请人按照要求提交全 部补正

15、申请材料的，予以受理。审 查 依法对申请人提交的申请材料 进行审查，提出审查意见受 理 申请材料齐全，符合法定 形式决 定 依法作出准予行政许可或不予行政许可的书面决定； 不予许可应当说明理由，并告知申请人享有依法申请 行政复议或者提起行政诉讼的权利。应当提交的申请材料： 1、申请（林业局统一印制）；2、草地权属证明；3、可行 性报告；4、草原植被恢复方 案；5、补偿协议听 证 符合听证情形的，依法 举行听证送 达依法送达并公开行政许可决定- 11 -（森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地审批）办理机构：绥阳县林业局 业务电话：林政股 26233295，监督电话：2622108

16、6 法定期限：15 个工作日（不含听证、招标、 拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等时间） 承诺期限：7 个工作日（不含听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等时间） 1-8 行政行政许许可可类权类权力运行流程力运行流程图图示例示例申 请不属于许可范畴或不 属于本机关职权范围 的，不予受理，出具 不予受理通知书 并说明理由材料不齐全或者不符合法定形 式的，一次性告知申请人补正 材料。申请人按照要求提交全 部补正申请材料的，予以受理。审 查 依法对申请人提交的申请材料 进行审查，提出审查意见受 理 申请材料齐全，符合法定 形式决 定 依法作出准予行政许可或不予行政许可的书面决定； 不予许可应

17、当说明理由，并告知申请人享有依法申请 行政复议或者提起行政诉讼的权利。应当提交的申请材料： 1、申请（林业局统一印制）；2、单位资质或身份证明； 3、建设项目使用林地现状调 查表 听 证 符合听证情形的，依法 举行听证送 达依法送达并公开行政许可决定- 12 -（猎捕非国家重点保护野生动物狩猎证核发）办理机构：绥阳县林业局 业务电话：林政股 26233295，监督电话：26221086 法定期限：20 个工作日（不含听证、招标、 拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等时间） 承诺期限：10 个工作日（不含听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等时间）1-12 行政行政许许可可类权类权力运行流

18、程力运行流程图图示例示例申 请不属于许可范畴或不 属于本机关职权范围 的，不予受理，出具 不予受理通知书 并说明理由材料不齐全或者不符合法定形 式的，一次性告知申请人补正 材料。申请人按照要求提交全 部补正申请材料的，予以受理。审 查 依法对申请人提交的申请材料 进行审查，提出审查意见受 理 申请材料齐全，符合法定 形式决 定 依法作出准予行政许可或不予行政许可的书面决定； 不予许可应当说明理由，并告知申请人享有依法申请 行政复议或者提起行政诉讼的权利。应当提交的申请材料：1、说明狩猎目的、种类、数量、猎捕地点、时间、执行猎捕人的申请报告；2、身份证明；3、猎捕地区关于猎捕区域资源状况的报告

19、。听 证 符合听证情形的，依法 举行听证送 达依法送达并公开行政许可决定- 13 -（产地检疫合格证核发）办理机构：绥阳县林业局 业务电话：检疫站 26221086，监督电话：26221086 法定期限：10 个工作日（不含听证、招标、 拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等时间） 承诺期限：5 个工作日（不含听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等时间）1-14 行政行政许许可可类权类权力运行流程力运行流程图图示例示例申 请不属于许可范畴或不 属于本机关职权范围 的，不予受理，出具 不予受理通知书 并说明理由材料不齐全或者不符合法定形 式的，一次性告知申请人补正 材料。申请人按照要求提交全

20、 部补正申请材料的，予以受理。审 查 依法对申请人提交的申请材料 进行审查，提出审查意见受 理 申请材料齐全，符合法定 形式决 定 依法作出准予行政许可或不予行政许可的书面决定； 不予许可应当说明理由，并告知申请人享有依法申请 行政复议或者提起行政诉讼的权利。应当提交的申请材料： 1、森林植物及其产品的合法 来源证明；2、产地检疫申请 表听 证 符合听证情形的，依法 举行听证送 达依法送达并公开行政许可决定- 14 -（出售、收购、利用国家二级保护陆生野生动物或者其产品审批）办理机构：绥阳县林业局 业务电话：林政资源股 26233295，监督电话：26221086 法定期限：20 个工作日（不

21、含听证、招 标、拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等时间） 承诺期限：15 个工作日（不含听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等时间）申 请不属于许可范畴或不 属于本机关职权范围 的，不予受理，出具 不予受理通知书 并说明理由材料不齐全或者不符合法定形 式的，一次性告知申请人补正 材料。申请人按照要求提交全 部补正申请材料的，予以受理。审 查 依法对申请人提交的申请材料 进行审查，提出审查意见受 理 申请材料齐全，符合法定 形式决 定 依法作出准予行政许可或不予行政许可的书面决定； 不予许可应当说明理由，并告知申请人享有依法申请 行政复议或者提起行政诉讼的权利。应当提交的申请材料：1、国

22、家重点保护野生动物驯养繁殖许可证或陆生野生动物及其产品经营许可证；2、申请表、3 拟经营野生动物、产品、合法来源证明；4、动物买卖协议；5、来源方训养繁殖许可证或经营许可证、特许猎捕证 6、组织机构代码证。听 证 符合听证情形的，依法 举行听证送 达依法送达并公开行政许可决定- 15 -1-15 行政行政许许可可类权类权力运行流程力运行流程图图示例示例（ 权限内国有森林、林木、林地流转的审批）办理机构：绥阳县林业局 业务电话：林政资源股 26233295，监督电话：26221086 法定期限：20 个工作日（不含听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等时间） 承诺期限：15 个工作日（不

23、含听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等时间）申 请不属于许可范畴或不 属于本机关职权范围 的，不予受理，出具 不予受理通知书 并说明理由材料不齐全或者不符合法定形 式的，一次性告知申请人补正 材料。申请人按照要求提交全 部补正申请材料的，予以受理。审 查 依法对申请人提交的申请材料 进行审查，提出审查意见受 理 申请材料齐全，符合法定 形式决 定 依法作出准予行政许可或不予行政许可的书面决定； 不予许可应当说明理由，并告知申请人享有依法申请 行政复议或者提起行政诉讼的权利。应当提交的申请材料：1、当事人签订的森林、林木、林地流转的书面合同 ；2、身份证明；3、林权证听 证 符合听证情

24、形的，依法 举行听证送 达依法送达并公开行政许可决定- 16 -2、行政行政处罚类权处罚类权力运行流程力运行流程图图示例示例(包括所有林业行政处罚类)办理机构：绥阳县林业局 业务电话：林政股 26233295、森防办 26224729，监督电话：26221086回 避 执法人员与当事人 有直接利害关系的， 应当回避调查或检查 执法人员不得少于两人， 收集有关证据案件审查 行政机关负责人对调查结果进行审查， 提出处理意见。给予较重行政处罚的， 行政机关的负责人应当集体讨论决定听 证 符合听证情形 的，公告并举 行听证立 案 对违法行为线索进行审 查核实，决定是否立案告 知 在作出处罚决定之前，应

25、告知当事人作 出处罚决定的事由、理由及依据，并告 知当事人救济权决 定 对案件事实和适用法律问题进行认定，依 法作出行政处罚决定，制作处罚决定书送 达 依法送达并公开行 政处罚决定书一般程序简易程序执法人员当场作出行政处罚决定 的，应当向当事人出示执法证件行政处罚决定书应当 当场交付当事人执法人员当场作出的行 政处罚决定，必须报所 属行政机关备案- 17 -3-2、行政、行政强强制制类权类权力运行流程力运行流程图图示例示例 （行政（行政强强制措施制措施“扣押扣押”、 、“冻结冻结”、 、“查查封封”） ）（包括对证据的先行登记保存；对违法运输木材、野生动物及其产品的暂扣；对违 反调运的植物和植

26、物产品的封存、没收、销毁或者责令改变用途；对查外假冒授权 品种案件有关物品的封存或者扣押；对查封、扣押财物的拍卖）办理机构：绥阳县林业局 业务电话：营林股 26226713，监督电话：26221086采取强制措施情况紧急的，在 24 小 时内向行政机关负责人 报告，并补批准手续报 批 实施前向行政机关负责人 报告并经批准实 施 由两名以上执法人员实施，出 示执法证件，通知当事人到场告 知 当场告知当事人采取行政强制 措施的理由及依据，并告知当 事人享有的救济权，听取当事 人陈述述述、申辩制作笔录 现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者 盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明； 当事人不到场的，邀

27、请见证人到场，由见证 人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖 章扣押 当场交付扣押清单依法解除依法没收依法销毁- 18 -3-6、行政、行政强强制制类权类权力运行流程力运行流程图图示例示例（行政（行政强强制制执执行行“代履行代履行”） ）（包括：对盗伐、滥伐森林和其它林木，拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的代为补种；对致使森林、林木受到毁坏，拒不符合国家有关规定的代为补种；对违反野生动物保护法规，被责令限期捕回而不捕回的，被责令限期恢复原状而不恢复的，代为捕回或者恢复原状；对擅自移动或者毁坏林业服务标志的，逾期不恢复原状的，代为恢复）办理机构：绥阳县林业局 业务电话：林政股 262332

28、95，监督电话：26221086依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状 等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催 告仍不履行的，其后果已经或者将危害交通安 全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政 机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第 三人代履行制作代履行决定书， 并送达当事人代履行三日前，催 告当事人履行。当 事人履行的，停止 代履行代履行时，行政 机关应当派员到 场监督代履行完毕，行政机关到场监督的 工作人员、代履行人和当事人或者 见证人应当在执行文书上签名或者 盖章- 19 -5、行政行政给给付付类权类权力运行流程力运行流程图图示例示例（包括：森林生态效益补偿的给付；退耕还林农户粮

29、食、种苗造林补助费和生活补助费的给付）需补正情形 办理机构：绥阳县林业局 业务电话： 天保办 26221086、退耕办 26226713，监督电话：26221086公 告补 正给 付不符合给付条件受 理申 请审 查决 定书面告知理由及 救济权- 2 -6、行政、行政检查类权检查类权力运行流程力运行流程图图示例示例（指森林防火（指森林防火检查检查） ）办理机构：绥阳县林业局 业务电话：森防办：26224729，监督电话：26221086查阅资料查看现场听取当事人陈述申辩公告或通知（暗访不通告）检查实施制定检查方案检查报告处理决定- 3 -7、行政、行政奖奖励励类权类权力运行流程力运行流程图图示例示例(包括：对严格执行森林病虫害防治工作中取行显著成绩的奖励、对在野生动物保护工作中取得显著成绩或者具有重要贡献的奖励、对控制森林资源消耗成绩显著或改燃、改灶节材成绩显著、改造面达 90%以上的给予表彰或奖励)办理机构：绥阳县林业局 业务电话：检疫站 26221086、林政资源股：26233295，监督电话：26221086决 定申 报奖励公告公布奖励方案受 理公 示奖 励应当提交的申报材料： 1、申请 2、先进事迹 3、身份证明评 审部门评审其他