涉有限空间工商贸企业重点违法行为违反依据处罚依据法律条文.doc

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1、涉有限空间工商贸企业重点违法行为违反依据处罚依据法律条文涉有限空间工商贸企业重点违法行为违反依据处罚依据法律条文1、未按规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员。违反依据：违反依据：安全生产法第二十一条第二款 前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。处罚依据：处罚依据：安全生产法第九十四条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任

2、人员处一万元以上二万元以下的罚款。（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的。2、存在职业病危害的单位未及时、如实申报产生职业病危害项目。违反依据违反依据：职业病危害项目申报办法第二条第一款 用人单位（煤矿除外）工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的，应当及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报危害项目，并接受安全生产监督管理部门的监督管理。处罚依据：处罚依据：职业病危害项目申报办法第十四条 用人单位未按照本办法规定及时、如实地申报职业病危害项目的，责令限期改正，给予警告，可以并处 5 万元以上 10 万元以下的罚款。3、未组织劳动者进行职业健康检查。违反依据：违反

3、依据：用人单位职业健康监护监督管理办法第八条第一款 用人单位应当组织劳动者进行职业健康检查，并承担职业健康检查费用。第十一条 用人单位应当对下列劳动者进行上岗前的职业健康检查：(一) 拟从事接触职业病危害作业的新录用劳动者，包括转岗到该作业岗位的劳动者；(二)拟从事有特殊健康要求作业的劳动者。第十三条 用人单位应当根据劳动者所接触的职业病危害因素，定期安排劳动者进行在岗期间的职业健康检查。对在岗期间的职业健康检查，用人单位应当按照职业健康监护技术规范 （GBZ188）等国家职业卫生标准的规定和要求，确定接触职业病危害的劳动者的检查项目和检查周期。需要复查的，应当根据复查要求增加相应的检查项目。

4、第十四条 出现下列情况之一的，用人单位应当立即组织有关劳动者进行应急职业健康检查：（一）接触职业病危害因素的劳动者在作业过程中出现与所接触职业病危害因素相关的不适症状的；（二）劳动者受到急性职业中毒危害或者出现职业中毒症状的。处罚依据：处罚依据：用人单位职业健康监护监督管理办法第二十七条 用人单位有下列行为之一的，责令限期改正，给予警告，可以并处 5 万元以上 10 万元以下的罚款。（一）未按照规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档案或者未将检查结果如实告知劳动者的。4、未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。违反依据：违反依据：安全生产法第四十二条 生产经营单位必须为从业人

5、员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。处罚依据：处罚依据：安全生产法第九十六条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。（四）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的。5、未建立健全生产安全事故隐患排查治理制度的。违反依据：违反依据：安全生产法第三十八条第一款 生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，

6、采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。处罚依据：处罚依据：安全生产法第九十八条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。（四）未建立事故隐患排查治理制度的。6、未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训。违反依据：违反依据：安全生产法第二十五条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备

7、必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。处罚依据：处罚依据：安全生

8、产法第九十四条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款。（三）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的。7、特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作证，上岗作业。违反依据：违反依据：安全生产法第二十七条第一款 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。处罚依据：处罚依据：安全生产法第九十四条

9、生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。8、未建立健全特种作业人员档案的。违反依据：违反依据：特种作业人员安全技术培训考核管理规定第三十四条 生产经营单位应当加强对本单位特种作业人员的管理，建立健全特种作业人员培训、复审档案，做好申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的检查工作。处罚依据：处罚依据：特种作业人员安全技术培训考核管理规定第三十八条 生产经营单位未

10、建立健全特种作业人员档案的，给予警告，并处 1 万元以下的罚款。9、未按规定制定本单位生产安全事故应急救援预案或者未定期组织应急救援演练的。违反依据：违反依据：安全生产法第七十八条 生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。处罚依据：处罚依据：安全生产法第九十四条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（六）未按照规定制定生产安全事故应急

11、救援预案或者未定期组织演练的。10、未按照应急预案的要求配备应急物资及装备，建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。违反依据：违反依据：生产安全事故应急预案管理办法第三十八条 生产经营单位应当按照应急预案的规定，落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备，建立应急物资、装备配备及其使用档案，并对应急物资、装备进行定期检测和维护，使其处于适用状态。处罚依据：处罚依据：生产安全事故应急预案管理办法第四十五条 生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处 1 万元以上 3 万元以下罚款。（七）未落实应急预案规定的应急物资及装备的。11、未在有较大危

12、险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。违反依据：违反依据：安全生产法第三十二条 生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。处罚依据：处罚依据：安全生产法第九十六条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的。12、生产经营场所和员工

13、宿舍未设置符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的安全出口和疏散通道。或者封闭、堵塞安全出口和疏散通道。违反依据：违反依据：安全生产法第三十九条第二款 生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口。处罚依据：处罚依据：安全生产法第一百零二条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。（二）生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或

14、者锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口的。13、未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志。违反依据：违反依据：工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定第十九条 工贸企业有限空间作业还应当符合下列要求：（二）设置明显的安全警示标志和警示说明。处罚依据：处罚依据：工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定第二十八条 工贸企业有下列行为之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处 5 万元以下的罚款；逾期未改正的，处 5 万元以上 20 万元以下的罚款，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处 1 万元以上 2 万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿。（一）未在有限空间作业

15、场所设置明显的安全警示标志的。14、未对有限空间的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员进行专项安全培训。违反依据：违反依据：工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定第六条 工贸企业应当对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训。专项安全培训应当包括下列内容:（一）有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施；（二）有限空间作业的安全操作规程；（三）检测仪器、劳动防护用品的正确使用；（四）紧急情况下的应急处置措施。安全培训应当有专门记录，并由参加培训的人员签字确认。处罚依据：处罚依据：工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定第二十九条 工贸企业有下列

16、情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处 5 万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处 5 万元以上 10 万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处 1 万元以上 2 万元以下的罚款。（一）未按照本规定对有限空间的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员进行安全培训的。15、未对有限空间作业制定应急预案，或者定期进行演练。违反依据：违反依据：工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定第二十一条 贸企业应当根据本企业有限空间作业的特点，制定应急预案，并配备相关的呼吸器、防毒面罩、通讯设备、安全绳索等应急装备和器材。有限空间作业的现场负责人、

17、监护人员、作业人员和应急救援人员应当掌握相关应急预案内容，定期进行演练，提高应急处置能力。处罚依据：处罚依据：工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定第二十九条 工贸企业有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处 5 万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处 5 万元以上 10 万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处 1 万元以上 2 万元以下的罚款。（二）未按照本规定对有限空间作业制定应急预案，或者定期进行演练的。16、未对有限空间作业进行辨识、提出防范措施、建立有限空间管理台账。违反依据：违反依据：工贸企业有限空间作业安全管理与监

18、督暂行规定第七条 工贸企业应当对本企业的有限空间进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况，建立有限空间管理台账，并及时更新。处罚依据：处罚依据：工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定第三十条 工贸企业有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处 3 万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处 1 万元以下的罚款：（一）未按照本规定对有限空间作业进行辨识、提出防范措施、建立有限空间管理台账的。17、未对有限空间作业制定作业方案或者方案未经审批擅自作业。违反依据违反依据：工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定第八条 工贸企业实施有

19、限空间作业前，应当对作业环境进行评估，分析存在的危险有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空间作业方案，并经本企业安全生产管理人员审核，负责人批准。处罚依据：处罚依据：工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定第三十条 工贸企业有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处 3 万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处 1 万元以下的罚款（二）未按照本规定对有限空间作业制定作业方案或者方案未经审批擅自作业的。18、有限空间作业未进行危险有害因素检测或者监测，并实行专人监护作业。违反依据：违反依据：工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定第十二条

20、有限空间作业应当严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则。检测指标包括氧浓度、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度、有毒有害气体浓度。检测应当符合相关国家标准或者行业标准的规定。未经通风和检测合格，任何人员不得进入有限空间作业。检测的时间不得早于作业开始前 30 分钟。第十三条 检测人员进行检测时，应当记录检测的时间、地点、气体种类、浓度等信息。检测记录经检测人员签字后存档。检测人员应当采取相应的安全防护措施，防止中毒窒息等事故发生。第十六条 在有限空间作业过程中，工贸企业应当对作业场所中的危险有害因素进行定时检测或者连续监测。第十九条 工贸企业有限空间作业还应当符合下列要求：（五）监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系处罚依据：处罚依据：工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定第三十条 工贸企业有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处 3 万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处 1 万元以下的罚款。（三）有限空间作业未按照本规定进行危险有害因素检测或者监测，并实行专人监护作业的。