防台、防汛、防强对流天气应急预案.wps
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1、防台、防汛、防强对流天气应急预案防台、防汛、防强对流天气应急预案1 1 总则总则1.11.1编制目的编制目的 高效有序地做好电力公司应对突发台风、汛情、强对流天气等自然灾害的应 急处置和救援工作,避免或最大程度地减轻灾害造成的损失,保障员工生命和企业财产安 全,维护社会稳定。 1.21.2编制依据编制依据 中华人民共和国突发事件应对法 国家防汛抗旱应急预案 电力企业专项应急预案编制导则 电力公司突发事件总体应急预案 电力公司突发事件总体应急预案 电力公司突发事件总体应急预案 1.31.3适用范围适用范围 适用于电力公司突发汛情、强对流灾害天气的应急处置和应急救援工作。2 2 应急处置基本原则应
2、急处置基本原则遵循“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持防御和救援相结合,坚持一 保人身、 二保厂房、 三保设备的原则。 依托政府、 统一领导、 分工负责、 加强联动、 快速响应, 最大限度地减少突发事件造成的损失。3 3 事件类型和危害程度分析事件类型和危害程度分析3.1事件类型:台风、汛情、强对流天气等突发自然灾害。 3.2危害程度分析: 易造成重大人身伤亡、设备损坏等影响严重的事故。4 4 事件分级事件分级按照灾害的严重性和紧急程度,该类突发事件分为四级: 4.14.1级 特别严重灾情级 特别严重灾情 气象部门发布台风、汛情、防强对流天气的紧急警报。 4.24.2级 严重灾情级 严
3、重灾情 气象部门发布台风、汛情、防强对流天气的警报。 4.34.3 级 较重灾情级 较重灾情 气象部门发布台风、汛情、防强对流天气的消息。 4.44.4 级 一般灾情级 一般灾情 气象部门发布24小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达6级以 上,或者阵风8级以上并可能持续。5 5 应急指挥机构及职责应急指挥机构及职责5.15.1应急指挥机构应急指挥机构 5.1.1 应急救援领导小组(“三防”领导小组) 5.1.2应急救援管理办公室(“三防”办公室) 办公室设在设备管理部,负责本预案的执行和日常管理工作。 5.1.3 应急处置工作组5.25.2应急指挥机构的职责应急指挥机构的职
4、责 5.2.1“三防”领导小组职责 (1)发布和解除应急救援命令和信号; (2)组织指挥救援队实施救援工作; (3)向上级汇报突发事件的情况,必要时向有关单位发出救援请求。 5.2.2 应急救援办公室的职责 (1)负责组织本应急预案的编制、修订及审核; (2)负责组建应急救援专业队伍,并组织实施和演练; (3)检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。 5.2.3 应急处置工作组及职责 (1)运行应急组:负责事故运行方式调整和安全措施落实。 (2)继电保护专业应急组:负责全厂端子箱、控制箱、保护及自动装置的应急处理。 (3)电气专业应急组:负责全厂电气设备应急处理。 (4)公用系统应急组(
5、包括:化学、燃料):负责所辖区域内的危急事件处理。 (5)汽机专业应急组:负责所辖区域内的水泵房、 排污泵、 机房泵坑、 循环水泵房等异 常处理。 (6)锅炉专业应急组:负责所辖区域内各润滑油站的异常处理。 (7)热工专业应急组:负责室外端子箱、保护室、电子间所辖区域内的异常处理。 (8)物资保障应急组:负责物资的储备和供给。 (9)后勤、 医疗保障组:负责车辆、 医疗、 食物、 卫生方面的及时服务和供给,做好生活 区的异常情况处理。 (10)消防救援组:充分发挥装备的优势,打好攻坚战。 (11)安全保障组:负责监督异常情况处理时各项安全措施的执行,防止人身事故的 发生。 (12)保安救援组:
6、负责抢险、 救灾、 人员疏散和安置、 维持现场秩序、 安全警戒装置的 设置工作。 (13)通讯保障组:负责全厂内部和对外的通信联系。6 6 预防与预警预防与预警6.16.1风险监测风险监测 6.1.1 风险监测的责任部门和人员 总经部是收集台风、汛期和强对流天气预报信息的责任部门。 6.1.2 风险监测的方法和信息收集渠道 (1)有关气象信息,包括汛情、 雨情、 台风信息和海洋潮位信息等主要来自当地气象部 门,总经部要加强联系。 (2)发电部及时与调度部门联系,负责收集机组目前的状况和影响机组安全运行的情 况。 (3)设备管理部及各维护单位应加强与当地防汛部门联系,负责收集平潭水库、官司 塘水
7、库、灰库水情、汛情信息收集。 (4)燃料部应加强与当地气象部门的联系,负责收集强对流天气等有关信息。 6.1.3 风险监测所获得信息的报告程序 (1)任何部门收集到有关信息都应及时上报(电话、传真)公司“三防”办公室,由 办公室统一处理并上报公司“三防”领导小组。(2)雨水泵站运行信息由发电部负责收集,灰坝、厂区雨水井信息由设备管理部负责 收集。 (3)各部门在应急期间应加强相互信息交流和沟通,确保“三防”工作的迅捷、 有效。 (4)公司“三防”信息由公司“三防”办公室统一发布。 6.26.2预警发布与预警行动预警发布与预警行动 6.2.1 预警分级 预报等级按国家统一标准划分为4级,颜色依次
8、为蓝色、 黄色、 橙色和红色,同时以 中英文标识,分别代表一般、 较重、 严重和特别严重。 当同时出现或预报可能出现多种气 象灾害时,可按照相对应的标准同时发布多种预警信号。 (1)级:蓝色预警,一般灾情; (2)级:黄色预警,较重灾害; (3)级:橙色预警,严重灾害; (4)级:红色预警,特别严重灾害。 6.36.3预警发布预警发布程序程序 当公司“三防”办公室接收到相关信息时,应根据台风、汛情可能影响范围、严重 程度、可能后果和应处理的需要等,判断是否进入预警状态,并将有关情况报告厂“三 防”领导小组。 6.46.4预警发布后的应对程序和措施预警发布后的应对程序和措施 “三防”领导小组接到
9、报告后,应立即决定是否进入预警或应急状态,启动预案,落 实各项“三防”应急准备和预警控制措施。 6.56.5预警结束预警结束 在同时满足下列条件下,“三防”领导小组经研究决定,由“三防”办宣布解除 预警状态并报告上一级应急指挥机构: (1)当地公司企业已不存在重大影响或严重威胁的突发自然灾害事件。7 7 信息报告信息报告7.17.1应急值班电话应急值班电话 7.27.2信息报告时限、程序和方式信息报告时限、程序和方式 灾害发生后,现场人员应当立即向本单位负责人报告,单位负责人接到报告后,应在 1 小 时内采用电话、 传真、 电子邮件等方式向上级主管单位、 所在地县级以上人民政府安全生产监 督管
10、理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告灾情。 7.37.3灾害速报的内容主要包括灾害险情或灾情出现的时间、 地点、 灾害类型、 灾害体 的规模、 可能的引发因素和发展趋势等。 对已造成后果的灾害,速报内容还要包括 伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。8 8 应急响应应急响应8.18.1响应分级响应分级 在本预案中将灾害的应急响应级别分为4级: 级响应:应对蓝色预警。 级响应:应对黄色预警。 级响应:应对橙色预警。 级响应:应对红色预警。 8.28.2响应程序响应程序 8.2.1 应急响应启动条件气象台发布黄色、 橙色和红色台风、 汛情、 强对流天气预警信号后,公司相应启动级、 级、
11、级应急预案。 8.2.2 响应启动 (1)当公司“三防”办公室接收到相关信息时,应根据台风、 汛情、 强对流天气可能影 响范围、 严重程度、 可能后果和应处理的需要等,判断是否进入预警状态,并将有关情 况报告公司“三防”领导小组。 (2)“三防”领导小组接到报告后,应立即决定(必要时召集会议研究),是否进入 预警状态或应急状态以及相应的级别,同时就有关重大应急问题作出决策和部署。 (3)“三防”领导小组在研究决定进入预警状态之后,应立即启动相应专项应急预案, 落实各项“三防”应急准备和预警控制措施。 8.2.3 响应行动 (1)“三防”办公室密切注视台风动向,随时向各部门、各运维单位通报台风路
12、径情 况,保持与公司领导和地方气象部门的联系,及时发出各项指令,并监督落实。“三 防”领导小组召集各职能部门的第一行政正职,部署抗御台风、 汛情、 强对流天气工作, 指挥职能部门领导进岗值班。 负责召集护卫大队部分抢险突击队员集中到位值班,检查 消防车可靠、可用,以备应急使用。 (2)发电部第一行政正职及有关高级主管到位值班,运行人员加强对设备的巡查工作, 尤其是户外设备防渗进水、 凝汽器阀门坑及循环水出水阀门坑水位的监视工作,落实机 组事故预想,及时调整上煤方式,关闭生产厂房内全部门窗。 (3)设备管理部及维修部第一行政正职及部分抢险突击队员集中到位值班,作好各项 抗御台风、 防涝的准备工作
13、,保证通讯畅通、 值班人员处于待命状态。 在设备管理部的调 度指挥下,维护单位按所辖区域,应将排涝潜水泵到位、 接通临时电源、 重要电气、 仪控 柜防雨布放好,保证随时可用。 建安公司应在生产厂房、 循环水泵房、 酸碱泵房等重要场 所零米进出口堆集足量砂袋,确保雨水不向内溢流;关闭生产厂房卷帘门;和涧西防 汛办取得联系,检查截留井闸门是否开启,随时关注涧河及灰场的水位,并及时汇报 “三防”办。 (4)输煤部、建安公司行政第一正职及部分抢险突击队员到位集中值班,作好各项抗 御台风、 防洪的准备工作。 保证各岗位的通讯畅通,卸煤停止作业,斗轮机到位锚定及 做好防风措施,各转运站及油库门窗关闭,准备
14、应急车辆就位备用,。 值长室24小时进 行气象跟踪,密切注视台风动向,及时向“三防”领导小组及“三防”办汇报。 运行人 员尽可能地保持锅炉原煤斗煤量在高位状态。 (5)总经部、安监部第一行政正职和部分抢险突击队员到位,24小时留人值班,保持 气象信息畅通,监督检查车辆、通讯、生活后勤准备工作到位,随时提供后勤保障。 (6)物资部部巡查危险品库区的防台措施,检查户外材料备件的防风措施,专人负责 三防物质的发放。 (7)政工部及时做好宣传报道工作,鼓励士气、鼓舞斗志。 (8)豫电公司第一行政正职及下属各单位第一负责人到位值班,配合企业策划部及 “三防”办,安排食堂准备足够的生活保障;安排好对车辆的
15、调用,确保交通畅通; 安排好招待所做应急用房。 (9)建安公司:第一行政正职及部分抢险突击队员集中到位值班,作好各项抗御台风、 防涝的准备工作,保证通讯畅通、 值班人员处于待命状态。 在设备管理部的调度指挥下, 将排涝潜水泵到位、 接通临时电源、 重要电气、 仪控柜防雨布放好,保证随时可用。 建安 公司应在主要车间门口堆集足量砂袋,确保雨水不向车间溢流,及时汇报“三防”领 导小组及“三防”办。8.38.3应急处置应急处置 8.3.1 先期处置 (1)当发生人身伤害时,相关人员应立即进行现场救护并报警。 (2)当运行设备发生异常、受损时,运行部门应立即按运行规程紧急处置规定或事故 预想方案进行紧
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