全面清理房地产开发企业、规范企业经营行为的通知.docx

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1、全面清理房地产开发企业、规范企业经营行为的通知 建设部关于贯彻房地产开发企业资质管理规定 全面清理房地产开发企业、规范企业经营行为的通知 （建住房号） 各省、自治区、直辖市建委（建设厅、开发办）、上海市房屋土地管理局： 年月日重新修订发布的房地产开发企业资质管理规定（建设部令第号，以下简称资质管理规定）对房地产开发企业的资质等级划分以及惩罚等内容作出了新的规定，我部为此印制了新的房地产开发企业资质证书（以下简称资质证书）和申报表、年检表，开发了管理应用软件。为了贯彻资质管理规定，加强房地产开发企业管理，规范企业经营行为，做好企业清理和资质证书的换证工作，现将有关问题通知如下： 一、各地要根据资

2、质管理规定的要求，对全部从事房地产开发经营业务的企业，重新核定资质等级，换发由建设部统一监制的新的资质证书，企业原持有的资质证书收回。 二、各地要结合清理换证工作，对房地产开发企业的经营管理状况进行一次全面清理检查。清理检查的重点内容是： （一）企业近三年的经营状况。是否连续亏损、资不抵债，是否担当开发项目； （二）企业近三年担当的开发建设项目的质量状况及对质量事故、质量问题的处理； （三）企业经营行为是否规范合法，是否存在虚假广告、销售面积“短斤缺两”等欺诈行为； （四）是否发生消费者对该企业的集体投诉，企业处理投诉事务的状况； （五）商品房销售中，是否根据商品住宅实行住宅质量保证书和住宅运

3、用说明书制定的规定要求向购房人供应住宅质量保证书和住宅运用说明书，是否依照住宅质量保证书承诺的内容进行保修； （六）是否按规定向房地产开发主管部门报送房地产开发项目手册的； （七）是否按规定进行房地产开发企业资质年检； （八）已预售的建设项目停建或缓建后，是否实行妥当措施爱护购房者的合法权益。 三、依据清理检查结果，对有下列行为之一的企业，房地产开发主管部门不予换发新的资质等级证书： （一）发生重大质量事故，情节严峻的； （二）企业亏损严峻、资不抵债、面临破产的； （三）持有开发企业资质证书未从事任何房地产开发经营活动两年以上的。 对于因上述缘由未换发新资质证书的企业，房地产开发主管部门应会同

4、有关部门，监督企业实行措施妥当爱护购房者的合法权益。 四、有下列行为之一的企业，房地产开发主管部门应依据有关法律、法规和资质管理规定，赐予相应惩罚： （一）开发企业未经批准预售商品房，或经营中存在虚假广告、销售面积“短斤缺两”等欺诈行为，造成消费者损失，开发企业未予妥当解决的； （二）商品房销售中，未按规定向购房人供应住宅质量保证书和住宅运用说明书，未依照住宅质量保证书承诺的内容进行保修的； （三）未按规定向房地产开发主管部门报送房地产开发项目手册的； （四）未按规定进行房地产开发企业资质年检的； （五）已预售的建设项目停建半年以上，不能按合同约定时间交房，购房者合法权益受到侵害的。 房地产开

5、发主管部门应当将存在上述问题的企业列为重点监督、检查对象，督促其尽快解决问题。对上述有关问题未妥当解决的企业，在这次换证时，换发暂定资质证书。暂定资质证书有效期不得超过一年。有效期内，房地产开发主管部门暂不批准该企业担当新的房地产开发项目。暂定资质证书有效期满，符合条件的，可依据其实际业绩换发相应等级的资质证书。 五、各地要做好房地产开发企业新旧资质等级的连接过渡工作。此次清理换证原则上根据新的资质标准重新核定。因注册资金达不到新标准的企业，赐予个月的过渡期限，个月后注册资金仍达不到标准的，重新核定资质等级。 六、原在国家工商行政管理局注册的企业，由建设部负责清理换证。在地方工商行政管理部门注

6、册的资质一级房地产开发企业，由省、自治区、直辖市建设行政主管部门初审后报建设部审批，换发新证；二级以下企业的清理换证工作由各省、自治区、直辖市建设行政主管部门统一组织。 七、各省、自治区、直辖市建设行政主管部门应在年月底前完成清理换证工作。清理换证工作结束后，各地房地产开发主管部门应当刚好将清理结束向社会公布。各省、自治区、直辖市建设行政主管部门应于年月底前将清理换证结果报建设部。 八、换证结束后，未取得新资质证书的企业，不得再担当新的房地产开发项目。 九、自年起先，我部对资质一级房地产开发企业的资质审批实行定期审批制度。每年审批两次，月日前上报的企业，参与上半年的评审，月前上报的企业，参与下

7、半年的评审。 一级企业的申报材料由省、自治区、直辖市建设行政主管部门统一组织上报，申报需供应的材料见附件一。二级以下企业的审批程序和申报需供应的材料由各省、自治区、直辖市建设行政主管部门规定。 十、资质一级房地产开发企业的资质年检工作由建设部负责。省、自治区、直辖市建设行政主管部门按附件二的要求统一组织材料，提出初审看法后，分别在每年月日前，报建设部审批；二级以下企业的年检工作的程序和方法由各省、自治区、直辖市建设行政主管部门规定。 十一、各地建设行政主管部门要将清理换证工作作为当前的一项重点工作来抓，充分利用清理换证的有利时机，加强对房地产企业经营行为的规范和管理。要通过这次清理换证，扶持一

8、批实力强、规模大、信誉好，经营管理规范的房地产开发企业，坚决依法肃穆处理直至淘汰一批管理混乱、经营行为不规范、出名无实的企业，为房地产业的发展营造一个良好的市场环境。 附件一：申报资质一级房地产开发企业需供应的材料 附件二：资质一级房地产开发企业资质年检需供应的材料 二年四月十三日 附件一：申报资质一级房地产开发企业需供应的材料 省、自治区、直辖市建设行政主管部门关于申报资质一级企业的文件；房地产开发企业资质申报表（一式三份，封面加盖单位公章）； 房地产开发企业原资质证书正、副本原件； 企业营业执照副本（原件或复印件加盖工商部门公章）； 企业（公司）章程（复印件加盖公章）； 企业的验资报告和上

9、年度财务报表（原件或复印件加盖单位公章）； 企业法人代表、总经理的任职文件（复印件加盖公章），企业经济、技术、财务等负责人的任职文件及职称证件（复印件加盖公章），企业专业技术人员的职称证件（复印件加盖公章）； 近年房地产开发项目投资安排批准文件（复印件加盖公章）； 近年房地产开发项目工程竣工验收和备案的有效证明材料； 近年房地产开发统计年报基层表（加盖统计报表主管部门公章）；近年房地产开发企业资质年检的有效证明材料； 住宅质量保证书、住宅运用说明书及房地产开发项目手册样本（加盖房地产开发主管部门公章）。 附件二：资质一级房地产开发企业资质年检需供应的材料 省、自治区、直辖市建设行政主管部门关于

10、申报资质年检的文件； 房地产开发企业资质年检申报表（一式两份，封面加盖单位公章）； 资质证书正本（复印件）、副本（原件）； 房地产开发企业营业执照副本（复印件加盖工商部门公章）； 企业上年度财务报表（原件或复印件加盖单位公章）； 上年度房地产开发项目实施状况证明材料（复印件加盖公章）； 上年度房地产开发项目工程竣工验收和备案的有效证明文件； 上年度房地产开发统计年报基层表（加盖统计报表主管部门的公章）； 住宅质量保证书、住宅运用说明书及房地产开发项目手册样本（加盖房地产开发主管部门公章）。 发布部门：建设部 发布日期：2000年04月13日 实施日期：2000年04月13日 (中心法规) 全面清理房地产开发企业、规范企业经营行为的通知 房地产开发企业 房地产开发企业 房地产企业经营范围汇总 房地产开发企业的经营特点1 鹤壁市房地产开发企业经营状况调查分析报告 房地产开发商企业经营活动及特点有哪些 房地产开发流程(房地产企业开发必备) 房地产开发企业申请 房地产开发经营 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页