事业单位岗位管理政策问答.docx
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1、事业单位岗位管理政策问答 附件1: 事业单位岗位管理政策问答 一、事业单位岗位与岗位设置 1事业单位所设岗位有哪些特征? 答:(1)岗位是以事为中心确定的。组织机构中的岗位是由工作性质、工作范围、工作内容等因素确定,而不是由工作人员来确定。 (2)岗位数量是有限的。岗位数量受组织机构规模、职能、任务繁杂程度、经济、科技发展状况,以及经费预算状况等因素的影响,因此岗位数量是有限的。 (3)岗位具有相对稳定性。岗位一般不随工作人员的变动而变动,同一岗位在不同时间里可以由不同的人来任职。 (4)岗位是可以调整的。组织机构规模、职能、经费预算改变以及社会发展等都可以引起岗位的调整。 (5)事业单位岗位
2、的确定,包括总量限制、结构比例和最高等级,必需由上一级主管部门依据其职能和职权安排来确定。 2.哪些事业单位要根据试行方法和实施看法进 行岗位设置管理? 答:为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位,包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位,都要根据试行方法和实施看法实施岗位设臵管理。 3.哪些单位参照试行方法和实施看法进行岗位设置管理? 答:运用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员,参照试行方法和实施看法,纳入岗位设臵管理。 4.哪些单位不适用试行方法和实施看法? 答:经批准参照中华人民共和国公务员法进行管理的事业单位、社会
3、团体,各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业,以及由事业单位已经转制为企业的单位,不适用试行方法和实施看法。 二、事业单位岗位类别和等级 5.事业单位岗位分哪几类? 答:事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。 6.什么是管理岗位?管理岗位包括多少个等级的岗位? 答:管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位分为10个等级,即一至十级职员。 7.现行的管理职务如何对应管理岗位的不同等级岗位? 答:事业单位现行的部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位一到十级职员岗位。 8.什么是
4、专业技术岗位?专业技术岗位包括多少个等级的岗位? 答:专业技术岗位指从事专业技术工作,具有相应专业技术水平和实力要求的工作岗位。专业技术岗位分为13个等级。 9.专业技术岗位分为哪三个层级的岗位?各层级岗位包括哪些等级的岗位? 答:专业技术岗位分为13个等级,包括高级岗位、中级岗位和初级岗位。其中:高级岗位分为7个等级,即一至七级;中级岗位分3个等级,即八至十级;初级岗位分3个 等级,即十一至十三级。 10.什么是工勤技能岗位?工勤技能岗位分为哪两种岗位?各包括多少个等级的岗位? 答:工勤技能岗位指担当技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位包括技术工岗位和一般工岗位,其中
5、技术工岗位分为5个等级,即一至五级。一般工岗位不分等级。 11.现行的工人技术等级考核如何应对工勤技能岗位的不同等级岗位? 答:事业单位中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工,依次分别对应一至五级工勤技能岗位。 12.什么是特设岗位? 答:依据事业发展和工作须要,经批准事业单位可设臵特设岗位。特设岗位主要用于聘用急需的高层次人才等特别须要。 三、事业单位岗位结构比例及最高等级限制 13.对主要以专业技术供应社会公益服务的事业单位,三类岗位的结构比例限制标准时什么? 答:主要以专业技术供应社会公益服务的事业单位,应保证专业技师岗位占主体,一般不低于单位岗位总量的70%。管理岗位、工勤技能岗位
6、应保持相对合理的结构比例。 14.对主要担当社会事务管理职责的事业单位,三类岗位的结构比例限制标准是什么? 答:主要担当社会事务管理职责的事业单位,应保证管理岗位占主体,一般应占单位岗位总量的50%以上。专业技术岗位、工勤技能岗位应保持相对合理的结构比例。 15.对主要担当技能操作维护、服务保障等职责的事业单位,三类岗位的结构比例限制标准是什么? 答:主要担当技能操作维护、服务保障等职责的事业单位,应保证工勤技能岗位占主体,一般应占单位岗位总量的50%以上。管理岗位、专业技术岗位应保持相对合理的结构比例。 16.对事业单位实现社会化服务的一般性劳务工作,是否设置工勤技能岗位? 答:国家激励事业
7、单位后勤服务社会化。对于已经实现社会化服务的一般性劳务工作,不再设臵相应的工勤技能岗位。 17.什么是岗位最高等级限制? 答:事业单位的岗位最高等级限制是指在政府人事行政部门和事业单位主管部门依据有关政策,对事业单位可设立的管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位的最高等级进行限制性的规定。 18.专业技术不同层级内部不同等级岗位的结构比例全国总体限制目标是多少? 答:专业技术岗位高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例全国总体限制目标:二级、三级、四级岗位之间的比例为1:3:6,五级、六级、七级岗位之间的结构比例为2:4:4,八级、九级、十级岗位之间的机构比例为3:4:3,十一级、十二
8、级岗位之间的结构比例为5:5。 四、岗位设置程序及权限 19.事业单位岗位设置的基本程序是什么? 答:事业单位岗位设臵按以下程序进行: (一)制定岗位设臵方案,填写岗位设臵审核表; (二)按程序报主管部门审核、政府人事行政部门核准; (三)在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内,制定岗位设臵实施方案; (四)广泛听取职工对岗位设臵实施方案的看法; (五)岗位设臵实施方案由单位负责人员集体探讨通过; (六)组织实施。 20.不同事业单位的岗位设置方案的审核权限分别是什么? 答:国务院直属事业单位的岗位设臵方案报人力资源和社会保障部核准后实施。国务院各部门所属事业单位的岗位设臵方案报主管部门审
9、核汇总后,报人力资源和社会保障部备案。 省(自治区、直辖市)政府直属事业单位的岗位设臵方案报本地区人力资源和社会保障厅(局)核准。省(自治区、直辖市)政府各部门所属事业单位的岗位设臵方案经主管部门审核后,报本地区人力资源和社会保障厅(局)核准。 地(市)政府直属事业单位的岗位设臵方案报本地区政府人事行政部门核准。地(市)政府各部门所属事业单位的岗位设臵方案经主管部门审核后,报本地区政府人事行政部门核准。 县(县级市、区)政府直属事业单位的岗位设臵方案经县(县级市、区)政府人事行政部门审核后,报地区或设区的市政府人事行政部门核准。县(县级市、区)政府各部门所属事业单位的岗位设臵方案经主管部门、县
10、(县级市、区)政府人事行政部门审核汇总后,报地区或设区的市政府人事 行政部门核准。 21.事业单位的岗位总量、结构比例和最高等级为什么应保持相对稳定? 答:政府是依据事业单位的功能、规格、规模以及隶属关系等状况,对事业单位的岗位实行总量、结构比例和最高等级限制。一方面,事业单位的功能、规格、规模以及隶属关系等状况是相对稳定的,另一方面,相对稳定的岗位总量、结构比例和最高等级,有利于建立健全事业单位岗位设臵管理制度,实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化。 22.何种状况下事业单位岗位设置方案可以申请变更? 答:有下列情形之一的,岗位设臵方案可依据审核权限申请变更: (1)事业单位出现分立
11、、合并,须对本单位的岗位进行重新设臵的; (2)依据上级或同级机构编制部门的正式文件,增减机构编制的; (3)根据业务发展和实际状况,为完成工作任务确需变更岗位设臵的。 五、事业单位岗位聘用 23.事业单位岗位聘用的前提是什么? 答:事业单位聘用人员,应在岗位有空缺的条件下,根据事业单位公开聘请人员暂行规定(人事部第6号部长令)和竞聘上岗的有关规定择优聘用。 24.事业单位岗位聘用的原则是什么? 答:事业单位根据政府有关规定以及核准的岗位设臵方案,依据按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用的原则,确定详细岗位,明确岗位等级,聘用工作人员,签订聘用合同(可参考事业单位聘用合同(范本),国人厅发200515
12、8号)。 25.聘用合同应包括哪些内容? 答:聘用合同必需具备下列条款: (1)聘用合同期限; (2)岗位及其职责要求; (3)岗位纪律; (4)岗位工作条件; (5)工资待遇; (6)聘用合同变更和终止的条件; (7)违反聘用合同的责任。 经双方当事人协商一样,可以在聘用合同中约定试用期、培训和接着教化、学问产权爱护、解聘提前通知时限等条款。 26.事业单位岗位聘用合同包括哪些种类? 答:岗位聘用合同分为短期、中长期和以完成肯定工作为期限的合同。 对流淌性强、技术含量低的岗位一般签订3年以下的短期合同;岗位或者职业须要、期限相对较长的合同为中长期合同;以完成肯定工作为期限的合同,依据工作任务
13、确定合同期限。合同期限最长不得超过应聘人员达到国家规定的退休年龄的年限。聘用单位与受聘人员经协商一样,可以订立上述任何一种期限的合同。 对在本单位工作已满25年或者在本单位连续工作已满10年且年龄距国家规定的退休年龄已不足10年的人员,提出订立聘用至退休的合同的,聘用单位应当与其订立聘用至该人员退休的合同。 27.事业单位岗位聘用应遵循什么程序? 答:岗位聘用的基本程序是: (1)公布空缺岗位及其职责、聘用条件、工资待遇等事项; (2)应聘人员申请应聘; (3)聘用工作组织对应聘人员的资格、条件进行初审; (4)聘用工作组织对通过初审的应聘人员进行考试或者考核,依据结果择优提出拟聘人员名单;
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