关于目标执行情况自查报告.docx

《关于目标执行情况自查报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于目标执行情况自查报告.docx（18页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、关于目标执行情况自查报告 关于2005年度目标执行状况自查报告 四川省人民政府： 根据省政府目标办关于2005年度目标考核有关事项的通知（川府目督200544号）要求，我局对2005年度工作目标执行状况进行了仔细自查，现报告如下: 一、目标总体执行状况 今年以来，全省上下仔细实行省委、省政府关于平安生产工作的确定和部署，坚持“立足当前抓重点、依靠科技抓基础、依法查处抓责任、长效机制抓根本”的工作思路，根据“突出一个重点，完善一个体系，落实两个责任，加强四项工作，做到四个确保”的总体要求，以遏制重特大事故为切入点，不断深化道路和水上交通、矿山、危急化学品、烟花爆竹、公众聚集场所和消防等行业和领域

2、的平安专项整治，强化平安生产监督管理，严格平安生产行政执法，促进了全省平安生产形势稳定好转。 目标完成如下： （一）全省发生各类伤亡事故42738起，死亡6267人，受伤人数31854人，干脆经济损失25885.81万元，同比事故起数下降1.07%，死亡人数下降8.35%，死亡人数占省政府下达的全年限制指标（7030人）的89%。重特大事故得到初步遏制，发生重大事故143起，死亡568人，同比分别下降3.37%和5.8%；发生特大事故4起，死亡119人，同比分别下降66.67%和49.14%。其中，煤矿发生事故423起，死亡532人，同比事故起数下降28起，死亡人数下降30人，分别下降5.76

3、%和5.34%。根据国务院平安生产限制指标口径，我省各类限制指标均在国务院安办下达的限制指标范围以内，较好地完成了省政府下达的目标。 （二）全年共受理煤矿企业平安生产许可证申请1933家，发证1355家，发证率70.1%；受理非煤矿山企业申请2112家，发证1812家，发证率85.8%；受理危急化学品生产企业申请675家，办证456家，发证率70%；受理烟花爆竹企业申请132家，办证121家，发证率91.6%。 （三）全年共监察煤矿2234矿次，其中重点煤矿平安监察121矿次，小煤矿2113矿次。监督检查非煤矿山215矿次。 （四）根据分级负责的原则组织进行平安培训，其中省级干脆培训3886人

4、。 （五）特大平安生产事故和全部煤矿事故到期案件均已全部结案，按期结案率100%。 二、目标自查状况 （一）业务目标自查状况 1、强化目标管理，落实平安生产责任制 一是协作省政府刚好召开了全省平安生产工作会，制定了2005年四川省平安生产工作要点，提出了2005年全省平安生产工作的总体要求和限制目标，下达了2005年事故死亡人数考核及限制指标。同时，根据四川省人民政府关于下达2005年度目标的通知（川府发20058号）文件精神，将省政府下达我局的目标任务层层分解，落实到各监察分局和机关各处室。在目标执行过程中，我们加强对限制指标完成状况的监控，定期通报平安生产进展状况，针对存在问题仔细探讨解决

5、。对超过限制指标进度的地区实行重点监控，重点检查指导，促进工作进展。 二是仔细落实隐患整治“三级”责任制。以省安委会和省安办名义先后下达了全省道路、危急化学品和煤矿隐患整治安排等省级重大平安隐患99项，要求各市、州和有关部门根据要求，做到责任、经费、时间和措施“四落实”，确保整治任务按期完成。 2、突出重点，全力遏制重特大事故。 一是深化开展调查探讨活动。我局把2005年作为全省平安生产工作调研年，针对平安生产的重点、难点、热点问题，在全省组织开展了煤矿、危急化学品、非煤矿山尾矿库、炼铁高炉平安生产状况以及矿山应急救援体系建设等5项专题调研活动，驾驭了企业分布、主要产品及生产实力、平安投入、平

6、安装备、平安管理、重大平安隐患、事故以及责任追究等方面大量的基础状况，触及了很多制约平安生产的深层次的问题，提出了一些有针对性的工作建议和措施。在此基础上，协作省政府出台了关于实行切实措施遏制重特大平安生产事故的看法，对道路、水上交通、煤矿、非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹、消防等行业和领域遏制重特大事故提出了25条过硬措施。 二是突出重点，组织多种形式的平安督查。元旦、“五一”、“十一”等节假日期间，对全省各地实行措施遏制重特大事故的状况进行了督查。在倒风季风，重点对煤矿、非煤矿山开展以“一通三防”为主要内容的平安督查；高温季节，开展了以预防危急化学品事故为主要内容的平安督查;雨季，开展水上交

7、通平安为重点的汛期平安督查;年终，针对年末岁初全省平安生产特点，在全省范围内开展“百日平安生产活动”，有效遏制重特大事故发生。 三是深化平安生产专项整治活动。重点开展了以反“双超”为重点的道路交通专项整治工作；以乡镇船舶整治为主要内容的水上交通平安专项整治工作；以贯彻省委、省政府“四个清查”为主要内容的矿业秩序专项整治；以夏季高温季节危急化学品重大危急源监控为重点的整治活动，肃穆查处一批违法违规企业和人员，规范企业生产行为。 四是加大隐患排查和整改工作力度。制定了四川省重大平安生产事故隐患监控和管理方法和四川省重大隐患公告方法，以省控重大隐患为重点，加大排查和整改力度。截止年底，省安委会年初下

8、达的99项和12月16日公告的25项重大隐患中，有90项已经全部整改完成，其余跨年度隐患均在整改进度内，隐患按期整改率100%。 3、加强“双基”建设，进一步完善长效机制。 一是把平安生产许可证的发放与平安质量标准化、专项整治、隐患治理和日常平安执法结合起来，根据平安生产法和平安生产许可证条例的规定，严把审核关和质量关，仔细实施平安生产许可制度，督促企业增加平安投入，完善平安条件，提高本质平安水平，从源头上预防和制止不符合平安生产条件的企业进入生产领域。 二是狠抓平安生产管理、监管、监察人员、特种作业人员等有关人员的平安教化培训，实行企业、车间、班组、岗位“四级教化”制度，进一步夯实企业平安生

9、产基础，提高员工平安生产素养。2005年，我局干脆培训3886人。 三是巩固和扩大平安生产“示范乡镇”活动成果，深化“示范乡镇”工作，扩大“示范乡镇”范围。召开全省深化平安生产示范乡镇活动暨中小企业平安生产监管工作现场会，进一步深化平安生产示范乡镇活动，把加强中小企业平安监管融入示范乡镇活动中，为示范乡镇活动注入新的内容。 4、以瓦斯集中整治为重点，狠抓煤矿平安 一是开展煤矿瓦斯治理督导工作。成立四川省煤矿瓦斯集中整治工作和煤矿瓦斯防治厅际协调领导小组，制定督导方法和督导工作规则。省政府向24对重点煤矿派驻督导组，有关市政府向63对骨干煤矿派驻了督导组，督促煤矿企业开展瓦斯治理工作。组织开展全

10、省重点骨干煤矿专家会诊，并依据会诊状况逐矿制定整改方案，督导企业逐条落实。 二是深化煤矿平安集中整治。在3月份对全省重点地区煤矿平安生产状况进行调研的基础上，4月19日，组织召开了全省煤矿平安生产工作现场会，在全省开展以“两整顿一确保”（集中整治煤矿平安，集中治理煤矿瓦斯，确保煤矿平安生产）为核心内容的煤矿平安整顿活动。全国煤矿瓦斯防治工作现场会议后，我们刚好召开了瓦斯治理领导小组全体成员会议，传达全国现场会精神，听取全省煤矿瓦斯集中整治工作进展状况汇报，部署了我省全面贯彻淮南会议的详细工作，对瓦斯集中整治工作进行支配和细化。 三是加快煤矿远程数字化瓦斯监测监控系统建设步伐。集中力气抓好国有重

11、点煤矿和27个主要产煤县的瓦斯集中监控联网工作，目前国有重点煤矿企业已全部实现集团公司内部联网，10个重点产煤县实现了县级联网，另有18个县可望在今年实实现联网。 四是加大整顿关闭工作力度。根据省政府和国家局的统一部署，制定了四川省煤矿整顿关闭工作方案，召开了全省贯彻国务院两个文件精神暨煤矿平安生产工作会，向21个市州分解下达了整顿关闭目标。为推动整顿关闭深化开展，年底我局又组织3个检查组，对9万吨以上煤矿企业进行专项检查。同时，抽调各煤监分局50人，由省局统一培训后实行封闭式异地交叉执法监察，在此基础上提出不符合平安生产基本条件，不予办理煤矿平安生产许可证的建议关闭矿井名单。截止年底，全省共

12、关闭不具备平安生产条件矿井135处，建议关闭矿井96处。 五是进一步加大煤矿平安监察力度。抓住矿井倒风季节等重点时段以及煤矿平安生产问题突出、事故多发等重点地区，集中开展重点监察、专项监察和定期监察，加大对违法行为行政惩罚力度。2005年，全省煤矿平安监察机构共监察矿井2234矿次。 5、以“平安生产月”活动为载体，加强全民平安教化 紧紧围绕贯彻实施平安生产法、平安生产许可证条例和国务院以及省政府两个确定这条主线开展“平安生产月”活动，实行张贴宣扬标语、悬挂宣扬标记、散发平安生产手册、播放平安生产电影电视等形式，深化宣扬平安生产法律法规、方针政策和平安生产常识。在活动中，以抓好四个结合为突破口

13、，开展形式多样的宣扬教化活动，取得了较好效果。一是宣扬月活动与当前平安生产的重点工作相结合。特殊是与防范重特大事故、企业事故隐患整改、煤矿瓦斯集中整治、平安培训等工作结合起来。二是宣扬月活动与解决当前平安生产工作中存在的突出问题相结合。通过剖析、宣扬典型事故案例和抓平安生产正反两方面典型，提高从业人员平安学问，警示、强化企业业主和管理人员平安责随意识，增加各级政府和部门的监管责随意识。三是宣扬月活动与虚实结合。组织了平安生产维权天府行、平安生产演讲、征集平安生产歌曲、开展平安询问日、发放维权宣扬单和平安学问读本、参与全国平安生产科技展览、支援基层办公设备等活动。四是宣扬月活动与面上的工作相结合

14、。宣扬月活动期间，由局领导带队深化企业和基层进行平安生产学问现场宣讲和培训讲课。 6、依法肃穆查处事故。 对全年发生重特大事故根据“四不放过”的原则，严格依法进行了查处，加大了责任追究力度。根据省政府关于平安生产事故述职制度的有关规定，发生重特大事故5个县政府向省政府进行了平安述职，进一步强化了平安生产责随意识。 （二）保证目标自查状况 1、加强思想政治和作风建设。 一是进一步加强政治理论学问学习。局党组通报了2004年机关副处级以上干部撰写学习心得和调研报告状况，制定了2005年局中心组及干部职工学习安排，组织中心组成员和机关处室仔细学习了“三个代表”重要思想党建理论学习纲要等党的基础理论和

15、党的十六届四中、五中全会以及省委八届四次、五次、六次全会精神。在学习中，局领导领先垂范，带头撰写心得体会和学习笔记，定期抽查处室学习状况。同时，把学习理论学问与工作紧密实际结合起来，做到真懂、真信、真用，注意运用辩证唯物主义的观点和方法探讨分析解决平安生产监管监察工作存在的问题。全年局中心组集中学习时间保证了12天，处室集中学习时间平均18天，科级干部集中学习时间平均达到20多天。 二是仔细贯彻公民道德实施纲要。以创建精神文明单位为契机，广泛开展丰富多彩的活动，主动营造健康向上、和谐有序的工作氛围。加强志向信念教化，开展“崇尚科学、反对迷信”宣扬教化活动，组织了3次学问竞赛；加强革命传统教化，

16、组织机关党员到广安、南充参观伟人故居；加大对困难职工帮扶力度，发放困难补助30人次，开展了2次“扶贫济困送暖和”活动。开展全民健身活动，在春节等节假日期间，开展桥牌、象棋、卡拉OK、保龄球、乒乓球、书法等文体活动。各支部还依据自身实际，组织职工开展登山等休闲消遣活动，增加了机关的凝合力。我局目前没有“法轮功”习练人员。 三是根据大规模培训干部的要求和规划，完成了省委组织部和工委下达的培训任务。刚好把社会化选学的课程支配下发到每个公务员手中，组织、激励参与社会化选学，提高思想政治素养和业务能务。 2、加强基层组织建设。 一是扎实开展保持共产党员先进性教化活动。制定了开展保持共产党员先进性教化活动

17、实施方案，成立了活动领导小组，特地抽调10名同志负责活动的组织实施，对活动进行周密支配，做到了先教活动每个阶段都有实施看法、思想发动、进度支配、阶段小结，收到了主动的成效。在活动中，坚持领导干部联系制度，每位局领导都明确了联系点，加强指导检查；加强政治理论学习，全局党员人均读书笔记2万字以上，最多超过5万字；仔细开展民主测评制度，局机关职工对领导和处级干部满足率95.5%以上；主动征求群众看法，发出问卷调查书300余份、征求看法函1505份，找准了问题，明确了整改方向，落实了整改措施和整改时间；刚好开展送暖和活动，走访贫困党员8人（户），贫困家庭和贫困学生47（户），党员和主动分子捐款2179

18、0元。在“回头看”活动中，依据先教活动中查找出的问题和整改方案，我们又逐条检查落实状况，主动探究并建立了保持共产党员先进性教化的长效机制。通过先教活动，党支部凝合力进一步增加，全局党员政治理论水平显著提高，精神状态明显改善，志向信念更加坚决，工作作风进一步加强。 二是深化开展以“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”为主要内容的创建“四好领导班子”活动。局党组加强对党建工作的指导，多次召开专题会议，探讨落实党建工作责任制。制定了创建“四好领导班子”活动规划，定期召开民主生活会，不断强化对机关和监察分局党支部（总支）的检查和考核，推动党建工作在机关的全面落实。 三是加强基层党组织和党员队伍建设

19、。仔细实行中国共产党和国家机关基层组织工作条例和省委实施细则，坚持开展党支部达标活动，修订和完善了机关党建工作制度，保证了党的组织建设进一步加强。在全局党员中开展了“党员先锋工程”和“创文明机关，做人民满足公务员”活动，洪亮提出“大力培育五种精神，提倡弘扬四种作风，争创一流机关”的口号，持续抓好文明单位、文明处室、优秀公务员活动，坚固树立执政为民的理念，努力形成并不断巩固队伍好的风气。 3、加强党风廉政建设。 一是落实党风廉政建设责任制。年初召开了全省平安生产监管监察党风廉政建设工作会，对全年工作进行支配部署。学习了党内监督、党纪处分、党员权利保障等条例，制定了建立健全教化、制度、监督并重的惩

20、治和预防腐败体系实施纲要实施看法，着重解决好内容上的整体性、工作上的针对性、时间上的连续性和目标上的主动性等四个方面的问题。根据国家总局纪检组和省纪委的要求，把党风廉政建设的目标分解到部门和人头，实行“一把手负总责、部门领导分别负责”的责任制。 二是仔细执行领导干部廉政从政各项规定。把党风廉政建设融入监管监察工作中，强化日常教化和监督，通过正反两个方面的警示教化、上党课、专题讲座、参观展览和定期检查考核等多种形式，进行预防性教化和廉政提示，促使领导干部和全体监管监察人员绷紧廉洁自律这根弦。仔细开展了清理煤矿投资入股专项治理工作。在协作省纪委、监察厅搞好全省清理工作的同时，对我局和直属机构工作人

21、员入股状况进行了仔细清理。全省共有149名党政机关工作人员和国有企业负责人登记撤资，涉及金额8298.84万元。我局没有人员参加煤矿投资入股。 三是加大对违法违纪案件的查处力度。对广元市中区三星煤矿非法挂靠矿井瓦斯事故、古蔺县安监局有关人员“先教活动”期间行贿案件、汉源有关部门投资入股煤矿逾期不撤、威远县山王镇龙河煤矿违法违法开采、江油市坤达煤矿不具备平安生产条件非法开采等群众反映剧烈的问题进行了调查处理。在原有制度的基础上，制定了关于四川省加强煤矿平安生产过程监督的看法，起草了四川省煤矿平安生产监管监督过错责任追究方法，进一步增加了平安生产监管监察人员执法责任，规范了执法行为。 （三）其他目

22、标自查状况 1、加强法制建设，推动依法行政 在全局深化推行行政执法责任制，学习了国务院全面推动依法行政实施纲要，组织全局人员进行了平安执法培训，重点讲解了平安生产法、煤矿平安监察条例、国务字关于预防煤矿生产平安事故的特殊规定等有关法律法规和常用煤矿执法文书的运用等学问；修改完善了四川省平安生产监督管理行政执法程序和制度（试行）和平安生产执法监察文书（试行）和行政执法责任制、执法人员和执法证件管理制度、规范性文件制定和备案制度、行政惩罚听证、复议、应诉、赔偿制度、行政执法监督检查和行政执法过错责任追究制度、事故结案审查制度等一系列规章制度；对25名执法证到期人员进行了换证复训，选送10人参与了国

23、家安监总局举办的平安生产监察员执法资格培训；协作省省人大、法制办，对四川省平安生产条例、四川省石油自然气管道爱护条例进行了调研和修改，协作省人大对全省贯彻实施平安生产法和矿山平安法状况执法检查，对广安、泸州、宜宾、乐山等4个市贯彻实施两法和煤矿平安生产工作状况进行了执法检查；经省政府同意，在乡镇实行平安生产托付执法，使平安生产监督管理做到横向到边、纵向究竟。在机制上，整合了道路交通GPS监控系统资源，做到资源共享，完善了道路交通、水上交通和危化品厅际联席会议以及十长会商制度，以部门联合执法的方式开展煤矿专项整治，形成了相互协作，共同参加的平安生产监督检查和联合执法工作机制。 2、主动推行政务公

24、开。 2005年，我局进一步拓宽了公开的内容和范围，将涉及平安生产方面的法律法规、重要文件、全省平安生产动态、工作部署、重点工作进展等有关状况在局网站公布。加强与新闻媒体的联系，刚好报道平安生产方面状况，适时举办新闻发布会，保障了社会知情权。我局25项行政许可全部进入省政府政务服务中心，将行政许可项目、内容、程序、是否收费等状况按要求进行了公示，印制了办证指南，同时在局办公地点进行公告。特殊是在办理煤矿平安生产许可证过程中，发放了平安生产许可证资料汇编，并将办证时间要求传达到每个煤矿，督促企业刚好申请，确保了办证工作顺当开展。 2、主动办理信访、上级交办案件和人大、政协提案，依法搞好行政复议。

25、 2005年我局接到省政府批示交（转）办件20余件，人大、政协提案10件，全部按规定办理完结；受理投诉、举报、信访案件820余件，均按规定刚好处理；收到行政复议申请4件，受理2件，同意撤回2件。 3、加强电子政务建设。 刚好更换了机要联络的计算机，保证了与省委、省政府和国家局公文传递的顺畅，目前我局与国家局公文交换全部采纳网上传输；局机关分两批购买了近100台计算机配备到机关处室，为办公自动化的实施奠定了硬件基础。聘请专业人员对局网站进行了重新设计，在局内部网上建立数据库系统，分3批对全局全部人员进行了网络办公培训，为在全局推行网上办公做好打算。 4、按要求完成军转干部接收任务。 2005年我

26、局共接收军转干部3人，全部按要求进行了安置，其中1名任副局长，1名任煤矿平安监管办公室调研员、1名任政策法规处副主任科员。 5、做好国有资产清理工作。 根据国家局和省上的统一支配部署和时间进度，做好国有资产清理有关工作；决算了煤矿平安监察分局基地建设项目，纳入局资产管理范围；进一步加强对全局资产日常管理工作，对新购资产刚好设立帐目和清单，明确运用部门和责任人，做到规范管理。 关于目标执行状况自查报告 预算执行状况自查报告 预算执行状况自查报告 预算执行状况自查报告 收费政策执行状况自查报告 收费政策执行状况自查报告 政府选购执行状况自查报告 开展问责制执行状况自查报告 课程安排执行状况自查报告 课程安排执行状况自查报告 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第18页 共18页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页