中国设备监理协会行业自律工作委员会工作规则.doc
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1、- 1 -附件 设备监理单位行业管理规范(2017 年修订版)(2017 年 4 月 13 日中国设备监理协会第三届理事会第五次会议审议通过)第一章 总则第一条第一条 为规范设备监理行业自律管理,促进设备监理行业健康发展,制定本规范。第二条第二条 从事设备监理服务的企业,承诺遵守规范条件、自我声明、登记审核、信息公示和自律检查等规范要求,可自愿申请成为设备监理规范条件单位(以下简称设备监理单位)。在设备监理活动中,设备监理单位可使用中国设备监理协会(China Association of Plant Engineering Consultants,简称 CAPEC)设备监理规范条件单位标识,
2、对外进行符合规范条件的宣传。第三条第三条 设备监理服务是指设备监理单位接受委托人委托,依据国家有关法律法规、标准和合同等,在新建、改扩建、技术改造、大修等建设项目中,对设备设计、制造、安装、调试的质量、投资、进度等实施专业化监督和管理服务。设备监理单位应在能力范围内承揽业务,为顾客提供设备监理、项目前期咨询、设备采购咨询、设备项目管理等服务。第四条第四条 中国设备监理协会会同业主单位、设备监理单位、相关行业及地方协会组成行业自律工作委员会(以下简称自律工作委员会),共同推进设备监理单位行业规范管理。中国设备监理协会秘书处负责自律工作委员会的日常工作。- 2 -第二章 规范条件第五条第五条 设备
3、监理单位规范条件包括基本条件、管理条件、人员条件、业绩条件、行为规范五部分。按照人员条件、业绩条件,设备监理专业划分为甲级、乙级、暂定乙级,设备监理单位划分为甲级、乙级、暂定乙级设备监理单位。暂定乙级应在五年内满足乙级业绩条件(规定期限内仍未满足的,缩减该专业/注销单位登记,两年内不得再次申请该暂定乙级专业),其他规范条件要求与乙级要求相同。设备监理专业划分见设备监理专业分类表(附件 1),未列入的专项设备设乙级、暂定乙级,不设甲级。(一)基本条件1.具有企业法人资格;2.中国设备监理协会会员。(二)管理条件1.建立了符合设备工程监理规范(GB/T 26429-2010)要求的质量管理体系,且
4、有效运行六个月以上;2.制订了覆盖所从事专业的设备监理服务标准。(三)人员条件1.技术负责人应具备注册设备监理师资格,从事设备监理及相关业务不少于 5 年。2.甲级,甲级单位从事设备监理的中级及以上专业技术人员总人数不少于 30 人,且专业配套,其中注册设备监理师不少于10 人;注册设备监理师、高级设备监理工程师和专业设备监理工程师总人数,不少于平均每个专业 5 人;注册设备监理师总人数,- 3 -不少于平均每个专业 3 人。3.乙级,乙级单位从事设备监理的中级及以上专业技术人员总人数不少于 10 人,且专业配套,其中注册设备监理师不少于5 人;注册设备监理师、高级设备监理工程师和专业设备监理
5、工程师总人数,不少于平均每个专业 3 人;注册设备监理师总人数,不少于平均每个专业 2 人。(四)业绩条件1.甲级业绩条件:5 年内设备监理业绩,至少包括设备制造阶段的监理业绩,且满足规格规模和项目数量条件。具体见设备监理单位业绩条件(附件 2)。2.乙级业绩条件:5 年内设备监理业绩,至少包括设备制造阶段的监理业绩,规格规模不做要求,具体见设备监理单位业绩条件(附件 2)。3.环保工程、医药工业、轻工业、建材工业、热力及燃气工程、信息工程以及铁道和城市轨道交通工程中的通信和信号系统、电力和牵引供电系统、自动化控制系统、线路设备等专业:甲级业绩条件:5 年内设备监理业绩,至少包括制造或设计、制
6、造、安装、调试二个阶段的监理业绩,且满足规格规模和项目数量条件。乙级业绩条件:5 年内设备监理业绩,至少包括制造或设计、制造、安装、调试二个阶段的监理业绩,规格规模不做要求。(五)行为规范设备监理单位应遵守法律、法规和强制性标准;只在能力范围内承担监理服务,恪守监理职责、行使监理权力、履行合同约- 4 -定的义务,以正直、公平、诚实的态度提供监理服务,并遵守以下规定:1.不得以排挤竞争对手为目的,以低于成本的价格进行不正当竞争;2.不得违法参与串通投标;3.不得和招标者相互勾结,以排挤其他竞争对手的公平竞争;4.不得允许他人以本设备监理单位名义从事设备监理业务;5.不得借用或冒用其他设备监理单
7、位或注册设备监理师名义开展设备监理业务;6.未经委托人同意,不得转让设备监理业务;7.不得泄露委托单位和被监理单位申明的商业秘密和技术秘密;8.不得从事与所监理项目相关的影响公正性的活动;9.不得与委托单位、被监理单位串通,弄虚作假;10.不得出具虚假数据、证明及报告;11.注册设备监理师、高级设备监理工程师和专业设备监理工程师在设备监理单位授权范围内行使相应的审核、见证签字权,以及相应的设备监理文件签证权。第三章 规范管理第六条第六条 设备监理企业自我声明和申请。(一)承诺书签署申请成为设备监理单位,需签署公开承诺书,承诺遵守以下规定:- 5 -1.遵守设备监理单位规范条件,遵守设备工程监理
8、规范(GB/T 26429-2010)等设备监理规范要求;2.接受行业自律管理和自律检查;3.同意中国设备监理协会对第八条所列信息予以公示。鼓励设备监理企业公示本企业的设备监理服务标准或服务承诺。(二)企业申请登录中国设备监理协会网站()“设备监理单位信息管理系统”,填报申请书,向中国设备监理协会秘书处或其认可的企业所在地地方设备监理协会提交以下材料:1.设备监理单位申请书(附件 3);2.企业法人营业执照复印件;3.近 5 年内设备监理业绩材料(设备监理合同、设备监理项目质量计划复印件)。4.质量管理体系文件(1)质量管理手册;(2)设备监理服务标准目录(有效的本企业设备监理服务标准封面、审
9、批页和目录的复印件)。第七条第七条 设备监理单位登记审核。(一)登记审核1.依据规范条件要求,组织审核组对申请进行文件审核。审核组由自律工作委员会委员和或专家组成,专业应覆盖设备监理专业和质量管理体系专业。经中国设备监理协会认可的地方设备监理协会负责组织对- 6 -申请材料的文件审核,并将申请材料及审核报告报送中国设备监理协会秘书处。审核组审核结论须由自律工作委员会复核。复核会议须由1 名及以上自律工作委员会正副主任、2 名及以上自律工作委员会委员参加,复核结论须经至少 2/3 及以上参会委员同意。特殊情况,可通过通讯的方式进行复核。自律工作委员会复核每季度召开一次复核会议。每个季度末为本季度
10、受理截止时间。自申请材料截止受理之日起 20 个工作日内,完成登记审核。2.经审核(复核后)认为不符合条件的,应书面告知申请企业;经审核(复核后)认为符合条件的,公示审核结论,15 个工作日无异议的,予以符合条件登记公示。登记有效期为五年。3.有下列情形之一的不予办理登记:(1)不具备企业法人资格的;(2)不具备中国设备监理协会会员资格的;(3)在办理登记手续过程中,弄虚作假的;(4)在设备监理工作中因严重违法行为受到刑事处罚、行政处罚,自处罚决定之日起至申请之日不满 1 年的;(5)注销登记的,自注销之日起不满 2 年的。(二)登记变更登记公示的基本条件、管理条件、人员条件、技术负责人、业绩
11、条件信息调整变化的,设备监理单位应自变更之日起 1 个月内在中国设备监理协会网站()“设备监理单位信息管理系统”进行变更。- 7 -1.变更工商登记或技术负责人的,应自变更之日起 1 个月内办理变更登记,提交设备监理单位变更/延续/注销申请书(附件 4)PDF 件或纸件。变更工商登记的需提交企业法人营业执照复印件。中国设备监理协会秘书处自收到申请材料之日起 3 个工作日内予以办理。2.缩减设备监理专业范围的,提交设备监理单位变更/延续/注销申请书(附件 4)。中国设备监理协会秘书处自收到申请材料之日起 3 个工作日内予以办理。3.扩大设备监理专业范围的,提交设备监理单位申请书(附件 3),并提
12、交支持扩大专业的近 5 年内设备监理业绩材料(包括设备监理合同和设备监理项目质量计划等的复印件);同时,企业法人营业执照、质量管理手册等有调整或变化的,需提交证明材料。办理程序和时限按照第七条(一)“登记审核”执行。4.设备监理专业技术人员的登记变更,按中国设备监理协会设备监理专业技术人员登记管理的相关规定执行。(三)登记延续登记有效期满前 30 日内办理登记延续,提交设备监理单位变更/延续/注销申请书(附件 4)。有下列情形之一的,不予办理登记延续:1.有本规范第七条(一)3 中所列情形之一的;2.不满足本规范第二章规范条件要求,且在三个月内未完成- 8 -整改的;3.未按本规范第七条(二)
13、要求办理登记变更,且未在一个月内完成整改的;4.未按规定时间办理登记延续或登记变更,时间超过 1 年的;5.不接受自律检查的。(四)登记注销不符合本规范第二章规范条件要求或未按本规范第七条(二)要求办理登记变更,且未在规定期限内整改的,或有下列情形之一的,注销登记:1.本单位要求注销登记的;2.有第七条(三)不予办理登记延续的情形之一的。第八条第八条 设备监理单位相关信息公示。中国设备监理协会及时向社会公示以下信息:1.企业工商登记信息,本规范条件要求的基本条件、管理条件、人员条件、业绩条件信息,见设备监理单位公开信息(附件 5);2.违反行业自律管理规范而受到的行业处理信息,违反相关规定而受
14、到的行政处罚信息;3.相关业主单位、行业及地方协会对设备监理单位的表彰或批评等信息;4.自律检查信息。第九条第九条 设备监理单位的自查和行业自律检查。(一)设备监理单位自查- 9 -设备监理单位应持续符合规范条件要求,并按要求每年度通过“设备监理单位信息管理系统”及时上报自查报告。(二)对设备监理单位的自律检查和处理自律工作委员会依据本规范第二章规范条件要求,负责对设备监理单位的自律检查和处理。自律工作委员会对设备监理单位自查报告进行文件审查,发现不符合,应要求其整改;核查和处理对设备监理单位的投诉、举报;对违反设备监理单位行业管理规范等相关规定的,自律工作委员会直接给予警告、通报批评、公开谴
15、责、注销登记和向有关部门通报等惩戒。设备监理单位违反本规范第二章规范条件要求,有以下行为,按照情节轻重,给予警告、通报批评、公开谴责的惩戒:1.违反本规范第五条第(五)款行为规范要求的;2.在设备监理工作中有严重违法行为受到行政处罚的;3.在办理登记手续过程中弄虚作假的;4.不接受行业自律检查的。(三)注销登记的处理按本规范第七条第四款规定执行。第十条第十条 设备监理单位证书由中国设备监理协会统一制作发放。(一)证书变更、延续、注销,包括证书损坏需更换的,需提交设备监理单位变更/延续/注销申请书(附件 4),并交回原证书;注销登记的,证书自动失效,并须交回原证书。(二)证书遗失需补发的,提交设
16、备监理单位变更/延续/注销申请书(附件 4)及证书作废声明。- 10 -中国设备监理协会秘书处在自收到申请材料之日起 3 个工作日内予以办理。第四章 附则第十一条第十一条 中国设备监理协会与行业及地方协会、业主单位适时发布行业合格设备监理单位名单。第十二条第十二条 中国设备监理协会秘书处将通过“设备监理单位信息管理系统”,及时向业主单位提供设备监理单位、设备监理专业技术人员信息查询等服务,征求业主单位的评价。第十三条第十三条 中国设备监理协会秘书处负责受理申诉、投诉和举报。第十四条第十四条 本规范自发布之日起实施。第十五条第十五条 本规范由中国设备监理协会理事会或常务理事会负责解释。附件:1.
17、设备监理专业分类表2.设备监理单位业绩条件3.设备监理单位申请书4.设备监理单位变更/延续/注销申请书5.设备监理单位公开信息1附件 1 设备监理专业分类表设备监理专业分类表 序号序号行业行业设备监理专业设备监理专业炼铁设备炼钢、连铸设备轧钢设备特殊钢设备矿山设备1冶金工业有色冶金设备井工矿山设备洗选煤设备露天矿山设备2煤炭工业煤炭深加工及综合利用设备陆地和海上油气田设备炼油设备乙烯设备化工设备化纤设备化肥设备油气储运及管道设备3石油和化学工业油气井管柱设备4医药工业医药成套设备水泥设备玻璃及玻璃纤维设备5建材工业建筑卫生陶瓷设备制浆造纸设备轻化工设备食品设备轻工机械设备6轻工业制盐设备7航空
18、工业机场设备水力发电站设备火力发电站设备核电站设备输变电设备8电力工业风力发电站设备2序号序号行业行业设备监理专业设备监理专业光伏发电设备9水利工程水资源设备信息网络系统信息资源系统10信息工程信息应用系统污水处理设备城镇垃圾处理设备工业废气治理设备固体废物处置设备11环保工程环保基础设施设备散料码头设备集装箱码头设备12港口工程件杂货码头设备13汽车工程汽车整车制造设备车辆通信和信号系统电力和牵引供电系统自动化控制系统14铁道和城市轨道交通工程线路设备核燃料循环设备核技术应用设备15核化工工程专用核反应堆设备16热力及燃气工程热力及燃气工程设备船舶船舶制造设备17船舶和海洋工程海洋平台物流设
19、备机械加工设备大规模集成电路及电子制造设备18其他油气储运管道防腐保温3附件 2 设备监理单位业绩条件设备监理单位业绩条件 序号序号行业行业设备监理专业设备监理专业业绩要求业绩要求炼铁设备1.原料码头及综合料场设备; 2.焦化及化产回收设备; 3.烧结(球团)设备(烧结机180m2) ; 4.高炉设备(高炉设备1000m3) ,或非高炉设备炼铁设备 (50 万吨/年产) 。 甲级要求:3+4。 乙级要求:4+其他任一项,无规格规模要求。炼钢、连铸设 备1.铁水预处理、炼钢炉及精炼设备(转炉100 吨,电炉 60 吨及与其配套的精炼设备,其中一项) ; 2.连铸设备(板坯1200mm,大型方坯或
20、矩形坯和异形坯) 。甲级要求:1+2。 乙级要求:1+2,无规格规模要求。轧钢设备1.轧钢设备(可逆板带轧机800mm,各种连轧机:中厚板 轧机2800mm,无缝管穿孔直径76mm) ; 2.钢材精整、涂镀及深加工设备; 3.热处理生产线。 甲级要求:1+2。 乙级要求:1+其他任一项,无规格规模要求。特殊钢设备1.特种冶炼炉(10 吨,一般炉型30 吨) ; 2.锻打设备(800 吨) ; 3.棒(板、带)连续轧钢设备(板带500mm 可逆轧机,穿 孔直径76mm 无缝管轧机) ; 4.钢材精整及深加工设备; 5.炉窑设备。 甲级要求:1+2 或 1+3。 乙级要求:1+2 或 1+3,无规
21、格规模要求。矿山设备1.采矿设备; 2.破碎、研磨、选矿设备; 3.运输设备。 甲级要求:1+2+3。黑色、有色中一项。黑色矿:(与 30 万 吨井巷矿及 60 万吨露天矿配套的全流程设备);有色矿: (与 30 万吨相配套的全流程设备)。 乙级要求:任二项,无规格规模要求。1冶金 工业有色冶金设备1.火法冶金设备(铜、镍、铅锌、铝中二项,铜、铅锌、铝 其中一项10 万吨/年产或镍5 万吨/年产) ; 2.湿法冶金设备(铜、铅锌、铝中一项10 万吨/年产或镍 5 万吨/年产) ; 3.金属加工(熔铸设备、轧制设备、矫直设备、成型设备) 。甲级要求:1 或 2。 乙级要求:1 或 2,无规格规模
22、要求。井工矿山设备1.采煤设备; 2.掘进设备; 3.运输设备; 4.提升设备;4序号序号行业行业设备监理专业设备监理专业业绩要求业绩要求 5.压风设备、供电设备、安全监测系统。 甲级要求:1+2+3+4,120 万吨/年产。 乙级要求:(1+2+3+4)中二项,无规格规模要求。洗选煤设备1.原煤准备设备; 2.洗选煤设备; 3.尾煤处理系统。 甲级要求:1+2+3,120 万吨/年产。 乙级要求:1+2+3,无规格规模要求。露天矿山设备1.剥离设备; 2.采煤设备; 3.运输系统。 甲级要求:1+2+3,(400 万吨/年产)。 乙级要求:其中二项,无规格规模要求。2煤炭 工业煤炭深加工及
23、综合利用设备1.煤焦化设备(100 万吨/年产捣固焦) ; 2.煤气化及净化设备; 3.煤液化设备(直接液化或间接液化) ; 4.煤伴生资源设备。 甲级要求:1、2、3 中二项。 乙级要求:其中三项,无规格规模要求。陆地和海上油 气田设备1.石油天然气钻探设备(钻井、物探、测井、录井等成套设 备,其中一项) ; 2.石油天然气开采设备(三抽、采油树、电泵机组、试油修 井、压裂成套设备,其中二项) ; 3.矿场集输设备(集输管网,气液分离,原油脱水、污水处 理、原油库、注水站,天然气脱水、净化,输送首站等设备) ; 甲级要求:1+2。 乙级要求:1+2。炼油设备1.催化设备(100 万吨/年产)
24、 (三(或四)机组、富气压 缩机组、提升管反应器、再生器、沉降器、旋风分离器、油 浆泵) ; 2.加氢设备(100 万吨/年产) (加氢反应器、螺纹锁紧环 等大型换热器、高压空冷器、压缩机组、加氢进料泵) ; 3.连续重整设备(60 万吨/年产) (重整反应器、再生器、 立式换热器或大型板式换热器、循环氢压缩机组、新氢压缩 机组) ; 4.延迟焦化设备(100 万吨/年产) (焦碳塔、富气压缩机 组、高压清焦泵、辐射进料泵) 。 甲级要求:1+2(或 3、或 4) 。 乙级要求:1+2(或 3、或 4) ,无规格规模要求。3石油 和化 学工 业乙烯设备1.乙烯裂解及分离设备(乙烯裂解炉、裂解气
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