2022年17财税金融免费全文阅读.docx
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1、2022年17财税金融免费全文阅读 17财税金融 财 政 【组织机构】宛城区财政局担当着全区财政收入组织、财政支出管理和财政资金的监督管理等工作。止2022年底,全局共有干部职工213人,其中,局机关113人,乡镇办财政所101人,大专以上文化程度184人,占总人数的86.4,下设股室18个,直属二级单位5个,下辖12个乡镇办财政所。 2022.012022.12领导成员状况: 党组书记、局长:邱会章 王富波 党组成员:李敬国 副局长:赵国有 党组成员:白玉珍 党组副书记:华民合 党组成员:穆金祥 副局长:陈喜平 周杰武 纪检组长:孟红 局机关分设的股室是:办公室、人事教化股、预算股、国库股、
2、乡财区管办公室、行政政法股、教科文股、农业股、社会保障股、企业股、金融贸易股、会计股、统计评价股、综合基建股、债务股、财政监督检查股、政府选购管理办公室、国有资产管理办公室。下属二级单位是:宛城区非税收入管理局、宛城区财政专项资金管理处、宛城区国库支付中心、宛城区基层财政管理局、宛城区财政监督检查局。 【概述】20222022年,全区财政收入接着保持快速增长;财政支出保证了经济和社会事业发展须要,各项增资政策得到实行,津贴补贴得到清理和规范,补贴标准不断得到提高;国库集中支付等各项财政改革稳步推动;对种粮农夫干脆补贴、综合直补、良种补贴等各项涉及民生的惠农政策得到严格落实,农村中小学义务教化“
3、两免一补”、新型农村合作医疗、农村低保、城市低保标准和规模进一步扩大,为维护宛城社会大局稳定,促进全区经济发展和社会和谐做出了主动贡献。 【财源建设】坚持以项目建设为动身点,主动发挥财政职能,抓住“工业立区”这一中心不放松,以新能源产业集聚区建设为抓手,支持推动项目落地,着力培植税源,保持财政收入的可持续增长,提高财政收入质量。一是加大对产业集聚区投入。把建设好产业集聚区作为财源建设的重中之重,主动落实支持园区发展的财税政策,促使园区项目和企业尽快达产增效。2022年,累计投入资金8000多万元,主动支持产业集聚区基础设施建设和招商引资工作。二是把东北分区作为城市建设的重点区域来抓。以举办农运
4、会为契机,培育发展酒店、会展、体育休闲等新兴行业,创新服务方式,提升产业层次,培育新兴财源。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的推动作用,落实中心商务区和特色商务区启动资金500万元,用于“两区”建设项目贷款贴息、投融资平台增资,带动社会资本加大对城市服务业建设的投入,推动第三产业快速发展,加快城区建设步伐。三是加强中小企业融资力度,切实解决企业发展资金难题。不断壮大投融资平台,提高平台的投融资实力。为全区101多家企业供应了信用担保,帮助企业排忧解难,供应担保金额达1亿多元。 【财政收支】2022年,全区地方公共财政预算收入完成50158万元,地方公共财政预算支出完成17.83亿元。 2022年
5、,全区地方公共财政预算收入完成60278万元,地方公共财政预算支出完成20亿元。 【财政改革】一是国库集中支付制度正式运行。从2022年年初起先,区财政局把各单位账目全部退回原单位记账,会计核算中心顺当转轨为国库支付中心并正式运行,通过国库支付系统支付资金达到全部支出的90%以上。二是推动财政工作信息化建设。在全区全面推动公务卡改革,相继建立和完善了国库集中支付系统、工资统发系统、非税收入管理系统等,完善了财政预算管理基础信息数据库、地方政府性债务管理系统和行政事业单位资产管理信息系统,实现了各类数据动态管理。三是强化财政投资评审。2022年共对28项政府投资的工程项目进行了评审,评审总金额达
6、10603万元,审减资金1737万元,审减率达到16.3。四是不断扩大政府选购规模和范围。2022年全区政府选购金额3.3亿元,节约财政资金2800多万元,节支率达8.6%。 【惠农政策】2022年,落实种粮补贴和综合直补资金9173万元,全部通过对农夫补贴资金“一折通”发放到户;落实水稻良种补贴资金5.6万元;玉米良种补贴736万元;小麦良种补贴787万元;棉花良种补贴84万元;兑付家电下乡补贴资金7381万元,汽车、摩托车下乡补贴资金502万元。不断加大涉农资金投入力度,其中投入资金660万元,主动支持农村新型社区建设;投入农业综合开发资金2103万元,标准粮田建设项目资金1014万元,农
7、村饮水平安工程建设资金759万元;农村马路建设资金1500万元;农村环境连片整治资金95万元;农村危房改造资金1057万元,农村标准化养殖建设资金220万元,农村生产生活条件得到明显改善。 【财政监督】财政部门做到收入监督与支出监督并举,专项检查与日常监督并重,宏观监控与微观监督同步,使财政监督工作进一步规范化、制度化。一是切实发挥财政监督局的职能作用,制订规划,抓好实施,把财政监督检查贯穿财政收支的全过程,从源头预防和遏制腐败现象的发生。二是根据科学化、精细化管理的要求,建立健全监督机制,既保证资金刚好足额拨付,又严格履行各项审批程序,确保财政资金运用的规范、平安和有效。三是加强对预算单位落
8、实财务会计制度和财经法规进行监督管理,对重大建设项目进行事前、事中和事后的跟踪、问效,形成多层次、全方位的大监督格局,确保资金运用落到实处,切实提高财政资金运用效益。四是对部分单位私设“小金库”、违规列支等行为加强监管,对违反规定的单位进行了肃穆处理。五是加强对直补、“两免一补”等惠农资金及各类专项资金的监督检查,保证资金落实到位,确保足额发放到农夫手中。 公共资源交易中心 【组织机构】宛城区公共资源交易中心成立于2022年3月,为区直正科级全供事业单位,内设8个科室,编制25人,担当着全区建设工程招投标、政府选购、土地出让、产权交易等各类公共资源交易活动的组织、管理和服务职责,拥有1010余
9、平方米功能完备的现代化交易场所,是宛城区进行公共资源交易的有形市场和统一服务平台。 2022.032022.12领导成员状况: 副主任:王浩 【概述】宛城区公共资源交易中心自筹建以来,在区委、区政府的领导和支持下,通过创新制度措施,更新管理理念,强化科技手段,着力打造廉洁高效的公共资源交易平台。通过努力探究和实践,逐步建立了“制度+科技+防控+追责”的运行模式,得到了市、区领导和上级部门的确定,并在2022年度全市公共资源交易系统绩效考核中被评委第一名,获得市级“青年文明号”、区级精神文明先进单位等荣誉,中国纪检监察报和光明日报分别对中心的建设运行状况进行了报道。 【业务运行】中心筹建以来,紧
10、紧围绕宛城区社会经济发展中心工作,结合自身职能,着力打造“公开透亮、廉洁高效、服务优良”的公共资源交易平台。运行以来,中心共受理业务78项,完成交易项目73个,涉及资金总额2.46亿元,交易金额2.18亿元,节约财政资金2800万余元,节约率达11.67%,土地出让7宗,资金额1.16亿元,增收资金850万元,增值率7.29%,为宛城区经济社会发展做出了应有贡献。 【风险防控】中心创新性地将廉政风险防控和预防职务犯罪工作相结合,针对重点岗位和关键环节,查找风险点103个,制定防控措施109项,出台权力运行节点监控实施方法等规范公共资源交易活动的规章制度12项,通过项目运行时实施廉政承诺制度和日
11、常廉政风险警示牌上桌、廉政标语上墙、网站开拓专栏等措施,营建廉洁从业氛围,加强自律,并主动接受社会监督。 【交易流程规范】根据交易管理流程标准化的要求,加强对重点环节和关键部位管理,将交易环节细化为项目前期打算、开评标、后期监管等9个“段”、37项步骤,由不同科室进行分段操作,前一环节若未通过程序,则下一环节就无法向下进行,形成相互监督的工作机制。同时,严格执行首问负责制、一次性告知制、责任追究制等制度,固化规范交易操作流程,提高工作效能、遏制“权力寻租”、切实履行服务职能。 【交易系统】一是通过对开标区域实现通讯屏蔽,评标区域采纳身份认证的门禁系统,实现交易场地和交易主体之间的物理隔离;二是
12、高标准建设了“一网五系统”,实现交易环节和现场的信息化监控;三是深度定向开发公共资源交易全程电子化综合管理系统,实现了四大业务从项目受理到中标公示等环节的网上运行,节约了投标时间和成本,实现科技防腐全方位,工作效能大提升。同时,针对政府选购,有针对性地建成具有“淘宝模式”、功能完备的协议供货平台。 【监督方位全面】依据区委、区政府出台的看法和管理方法,构建“职能、法纪、场内、社会”四位一体的公共资源交易监管体系,大大增加了交易行为的透亮度和廉洁高效性。区公共资源交易管理委员会负责对相关部门进行制约监督,相关职能部门负责对交易各方进行职能监督;纪检监察和检察机关对业务开展状况进行实时实地执法执纪
13、监督;交易管理科负责依法对全部交易项目的程序和交易环节进行监督;中心刚好做好信息公开,对有不良记录的投标人、代理机构进行曝光,广泛接受社会各界监督。 【服务优质高效】一是仔细贯彻群众路途教化活动。中心严格执行首问负责制、一次性告知制、限时办结制等制度,确保服务对象诉求有人受理、业务询问事宜详尽告知、规定期限内切实办结的目标,切实改进工作作风,提高服务实力。二是深化开展“一改双优”活动。中心出台“六项服务承诺”,切实改进工作作风,确保供应优质服务,营建廉洁高效的公共资源交易氛围,为优化宛城区经济发展环境添砖加瓦。三是提高效能。中心筹建之初,软硬件建设的指导思想就是提高效能,为此,中心相关人员集思
14、广益,加班加点推动中心各项工作。在开发交易系统时,中心相关同志连续奋战三个月,于2022年11月底将系统调试胜利并投入运行;为提升音视频采集效果,中心于国庆放假期间对监控系统进行网络改造,实现30多万元建成的系统,达到其他单位240多万元系统95%的功能;面对业务量骤增的状况,中心各项目负责人都能在规定时间内确定项目实施预案,并根据标准化流程高效推动。 【队伍建设专业】一是中心集中强化培训。2022年35月份,中心利用双休日时间邀请上级相关部门的专家对各科室人员进行系统的理论辅导。二是各科室人员通过专业考试,强化自身学习。中心两名业务人员参与去年国家组织的招标师考试,已有一位同志通过考试,另一
15、名同志只有一个科目未通过。2022年,中心将有3名同志报考。三是学习借鉴其他单位的阅历做法。中心通过网络,对外地组建较早的交易中心进行学习,查看业务流程和风险防控等方面的阅历。通过加强学习,中心工作人员业务实力达到较高的专业化程度。 国家税收 【组织机构】河南省南阳市宛城区国家税务局,行政级别正科级,内设8个行政机构,和1个事业单位:信息中心。5个基层税务分局分别是:白河税务分局、新华税务分局、建设税务分局、新店税务分局、瓦店税务分局。另设机关党办1个,并于2022年成立了宛城区国税局工会委员会,与机关党办合署办公。现有干部职工1101人,其中:在职干部职工152人,离退、离岗47人。 202
16、2.01 2022.12领导成员状况: 党组书记、局长: 乔伟清, 党组成员、副局长:王建军 刘合山, 党组成员、副局长兼纪检组长:陈建军 【概述】宛城区国家税务局位于南阳市独山大道中段,主要税源管辖范围:人民路以东、张衡路以南、滨河路以西以北以及白河以南、312国道以西、溧河乡以北的城区区域和宛城区各乡镇,代管新区辖区;征收的税种主要是增值税、消费税、企业所得税。截止2022年底,共管理各类纳税人6427户,其中:一般纳税人655户,小规模企业1404户,个体4668户。年纳税500万元以上重点税源8户,分别中烟公司、天冠集团、纺织集团、天冠生物、防爆集团、烟草公司、天冠乙醇、二胶数码分厂。
17、在区委纠风办组织的对行政执法部门行风评议中,宛城国税局连续稳居全区第一名;始终保持“省级文明单位”、“省级卫生先进单位”称号,办税服务大厅始终保持“全国青年文明号”荣誉称号,并多次被省局、省纠风办授予“群众满足基层站所”; 5个分局中2个分局是省级“星级税务分局”,2个分局是市级“星级税务分局”。2022年、2022年获评“全市国税系统目标管理优秀单位”,2022年获评全市国税系统“营改增试点工作先进单位”。 【税收入再创历史新高】宛城区局在市局和区委、政府的正确领导和细心指导下,始终以组织收入为中心,以规范执法、优质服务为载体,突出抓好组织收入、税源专业化管理、纳税服务、干部队伍和党风廉政建
18、设等重点工作,取得了比较明显的成果。由于税收分析和收入预料精确到位,组织收入措施得力,促进了税收任务年年提前超额完成。国税局收入总量自2022年突破20亿元之后,2022年突破30亿元,2022年完成34.25万元。税收总量在全市稳居第一名,占到全市国税税收任务的三分之一。 深化企业调研 【税源专业化管理改革稳步推动】宛城区国税局巩固和完善近年来税源专业化管理成果,改进税收管理方式,形成了以“三办一中心”为架构的现代税收管理新模式,即把税收分析作为工作的发起点,以纳税评估为抓手,不断提升税收管理水平。同时,仔细开展营改增税制改革,成立领导小组,制定实施方案,明确时间节点,细心组织开展营改增业务
19、培训、政策宣扬和纳税辅导,深化细致做好户籍接收、硬件设施配备、软件系统升级、发票发售供应等工作,确保了营改增改革试点顺当实施。 【改进纳税服务,构建和谐征纳】主动推行局领导联系重点企业制度,深化开展“零距离”“特性化”服务,大力推行首问责任制、服务承诺制、限时和延时服务制、一次性告知制度、领导值班制度等。依据纳税人需求,坚持综合服务并举,主动丰富纳税服务载体,简化办税程序,强化办税服务厅人员业务素养,不断提高工作效率,提高服务质量,使纳税服务得到进一步推动。国税局连续5个月实现大厅服务零投诉,行风评议连续六年位居全区第一名,另外,还制定的办税服务厅应急预案处理制度,得到了市局党组的认可,并在全
20、市范围内推广。 【干部队伍建设取得新成效】始终坚持以人为本,狠抓领导干部和队伍建设,领导班子素养过硬、团结务实、廉洁高效,整个队伍也呈现出主动进取、作风优良、和谐稳定的良好精神面貌。主动开展思想政治工作,并结合工作实际,通过组织学习、开展探讨、撰写心得,座谈、征求看法和建议,仔细开展好调研、沟通活动,对各项税收工作起到了良好的促进作用。 【党风廉政建设持续推动】坚持落实党风廉政建设责任制,以廉洁兴税为主线,以学习廉政准则为契机,以构建惩防体系和加强行风建设为重点,切实把“一岗双责”落到了实处,着力促进队伍整体素养和形象的进一步提升。不断优化权力运行流程,编制各部门风险事项,绘制权力运行工作流程
21、图,尤其是依据税源专业化管理要求对“三办一中心”进行了工作职责明确和风险事项清单的优化。针对各类风险点,分别制定了相应的防范措施。以开展内控机制实施为载体,加强领导干部廉洁自律工作监督。 地方税收 【组织机构】宛城区地税局内设:办公室、政策法规科、税政科、安排财务科、征收和科技发展科、监察审计室、人事教化科、发票管理所、电子税务管理中心、打击涉税犯罪办公室。下设9个基层单位:城区办税服务厅、直属税务所、契税和耕地占用税税务所、仲景中心税务所、东关税务所、新华税务所、溧河中心税务所、红泥湾中心税务所、汉冢中心税务所。 2022012022.12领导成员状况: 党组书记、局 长:王利红(2022.
22、04 ) 党组成员、副局长:王 永(2022.04 ) 李 宾(2022.04 ) 王志伟(2022.06 ) 姜付兰(2022.04 ) 党组成员、纪检组长:张玉茜(2022.06 ) 【概述】20222022年以来,宛城区地方税务局在区委、区政府和市地税局的正确领导下,以党的十八大精神为指引,以“聚财为国、执法为民”为宗旨,牢牢抓住“第七届全国农运会”召开这一难得的历史机遇,通过抓好农运会场馆建设、南水北调中线建设工程、南阳机场改扩建工程等重点建设项目税收控管,大力组织税收收入,全面推动依法治税,深化征管改革,完善纳税服务体系建设,提高服务水平,强化科学化、精细化管理,税收质量和效益不断得
23、到提高,各项工作成果突出,区局连续多年被评为全市地税系统目标管理优秀单位,并先后被评为南阳市2022年度普法和依法治理工作先进集体、2022年度全市预防职务犯罪工作先进单位、全市“两争一迎”工作“贡献奖”,被南阳市地方税务局记集体三等功。 【组织收入】2022年,全区地税部门共组织税收收入55867万元,同比增长45.46%,增收17461万元。其中,中心级收入6259万元,市级收入21743万元,区级收入27865万元。2022年,全区地税部门共组织税收收入62286万元,同比增长11.49%,增收6419万元。其中,中心级收入8517万元,市级收入23747万元,区级收入30022万元。
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