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1、液化石油气钢瓶平安专项整治行动工作方案 为进一步消退液化石油气钢瓶(以下简称气瓶)平安风险隐患,保障人民群众生命财产平安,依据特种设备平安法城镇燃气管理条例道路运输条例等法律法规,结合我市实际,制定本方案。 一、目标任务 通过开展专项整治行动,落实充装企业平安主体责任,理顺气瓶产权关系,健全气瓶配送机制,规范气瓶充装和运输行为;健全报废气瓶回收与处置流程,引导鼓舞居民依法处置报废气瓶,统一用法充装企业的公用气瓶;健全气瓶监督管理体系,落实气瓶登记、年检、报废处置管理制度,提升气瓶平安监管力量。 二、工作重点 (一)开展废旧气瓶置换工作。采纳财政补贴的方式,将废旧气瓶从居民手中置换出来,气瓶产权
2、由居民转移到气瓶充装企业,由充装企业为用户供应符合平安技术规范要求的气瓶。废旧气瓶压扁处置工作由政府指定的具有资质的检验机构进行。详细置换流程见附件。 (二)规范气瓶充装行为。鼓舞气瓶充装单位通过电话、网络等途径建立气体销售、配送网络,便利居民、企业用气;规范气体(气瓶)配送行为,确保运输平安;建立送气工入户开展用气平安检查制度,保障居民用气平安。有关监管部门要依法打击充装非自有气瓶、报废气瓶、超期未检气瓶等违法违规行为;开展联合执法,设卡堵截,阻断气贩子的进气、运输途径,严格查处非法倒装充装行为。 (三)加强气瓶管理。完善气瓶登记、年检、报废处置管理制度,建立气瓶登记注册监管体系,对充装单位
3、的公用气瓶进行登记注册,实现定期检验和报废预警数据化、信息化管理。 (四)提高平安用气意识。广泛宣扬废旧气瓶的平安风险和置换工作的重要意义,曝完各种违法非法行为,引导发动群众自觉参加置换工作、用法充装单位的公用气瓶,抵制非法充装行为。在充装单位营业场所醒目位置摆放公告牌,宣扬置换工作有关政策以及禁止性条款。 三、实施步骤 专项整治行动分宣扬发动、自查整改、废旧气瓶置换、集中整治等阶段,各阶段压茬推动,确保取得实效。 (一)宣扬发动(xxxx年xx月下旬至xx月xx日)。制作统一的宣扬单和广播完盘发送到镇政府,将广播内容落实到村、宣扬单落实到户,全面掩盖社区、镇村、城乡结合部,让群众广泛了解液化
4、气平安用法学问,取得群众的理解和支持。 (二)自查整改(xxxx年xx月下旬至xx月xx日)。充装单位根据特种设备平安法特种设备平安监察条例及特种设备生产和充装单位许可规章(TSGxxxxxx)、液化石油气瓶充装站平安技术条件等法律法规和标准规定,对平安条件、充装行为、自有气瓶数量、气瓶定期检验、配送力量等状况进行自查。气瓶检验和废瓶处置单位根据特种设备检验检测机构核准规章(TSG Zxxxxxxxx)、特种设备检验检测机构管理规定等平安技术规范,对检验检测条件、行为、力量进行自查,重点检查是否有与所检气瓶数量相适应的场地、余气回收与处理设施、检验设备,废瓶处置设施是否能平安运行,处置力量能否
5、满意置换需求。气瓶注册登记机构重点对注册登记工作流程、数据传递方式及相关管理系统运行状况进行自查。自查状况报送当地市场监管部门,并同步对自查发觉的问题进行整改,确保在xx月xx日前完成整改。 (三)废旧气瓶置换(xxxx年xx月xx日至xx月xx日)。依据企业申请,确定参加置换充装企业.,根据废旧气瓶置换工作流程规定启动置换工作。 (四)集中整治(xxxx年xx月下旬至xxxx年x月xx日)。市场监管部门牵头会同住房城乡建设、交通运输、公安、消防等部门组成联合执法检查组,每月对辖区内充装、瓶装气体运输、经销、储存、用法单位进行一次全面检查,重点检查充装单位是否根据“三落实二有证一检验一预案”落
6、实平安主体责任,是否有充装非自有气瓶、报废气瓶、超期未检气瓶的违法行为;运输单位是否具有道路运输经营许可证或者道路危急货物运输许可证并按规定运输;农村是否存在非法倒气行为;参加置换充装企业的废旧气瓶回收登记状况是否真实规范。对检查发觉的问题要督促整改,并依法进行处理,对废旧气瓶登记状况不真实不规范的单位,取消其参加置换的资格。 四、工作要求 (一)强化组织保障。各级各有关部门要切实加强组织领导,确保各项工作落实。市市场监管部门要发挥牵头抓总作用,组成专项督导组,定期对各区市、开发区气瓶专项整治工作开展状况进行督促指导,发觉问题准时订正,推动专项行动顺当开展。 (二)明确责任分工。市场监管部门要
7、牵头做好宣扬、联合执法工作,加强对气瓶用法登记、检验、充装等环节的平安检查,强化对气瓶充装作业人员的培训,依法依规查处充装单位充装非自有产权气瓶、超期瓶、不合格瓶、报废瓶等行为;对报废瓶、置换、补贴等进行规范监督,落实财政补贴。住房城乡建设部门要加强燃气企业监管,指导其建立健全各项规章制度和操作规程,查处违规行为。交通运输部门要加强危急化学品道路运输工具的平安管理,打击非法运输气瓶的行为。公安部门依法查处道路交通违法行为。消防部门加强对燃气经营企业的监督抽查,依法督促整改火灾隐患和消防违法行为。财政部门做好气瓶置换补贴资金保障工作。 (三)创新工作方式。市场监管部门要牵头组织部分充装单位人员参观外地充装企业经营形式,鼓舞横向联合,进展配送站,削减充装站数量,降低企业经营成本;鼓舞企业开发气瓶管理与配送服务系统,提升平安管理水平。要改进气瓶登记监察系统,提升气瓶监管力量。 (四)强化资金保障。废旧气瓶置换每瓶财政补贴xx元,本地居民每户仅可置换一只气瓶,补贴资金在交纳的气瓶押金中扣除。市级财政补贴范围为环翠区、高区、经区的本地居民,市区两级财政补贴分摊比例为xx;其他各区市、开发区气瓶置换资金由本地财政解决。本次废旧气瓶置换主要是为解决本地居民的平安用气问题,不在置换补贴范围内的废旧气瓶可送检验机构进行无害化报废处理。
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