企业与职工队伍稳定情况调研报告.doc

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1、企业与职工队伍稳定情况调研报告当前由于受国际金融危机等客观因素的影响以及个别企业领导对和谐劳动关系重要性的认识不足再加上企业改制企业与职工稳定情况不尽如人意。我们对委属企业进行了调研分析了影响企业稳定的问题及成因并针对存在的问题提出了一些建议。 一、存在问题 1、部分企业拖欠职工工资、养老保险金等。经调研我委系统共欠缴养老保险金约1200万。其中木机公司欠640万；医药公司欠200万。 2、企业内部员工工资差距较大工资上涨幅度不一。有些企业在制订企业薪酬分配制度时只注重向企业的核心员工即少数中高层管理人员倾斜而对一线员工收入分配的公平性考虑较少。 3、个别企业领导管理方法僵化工作中只是发号施令

2、不注意和员工沟通交流。 4、部分基层企业不注重生产条件及工作环境的改善职工的身心健康和安全生产难以得到保障。 5、我委属企业现有120名军转干部特别是退休员工较多他们对现在的待遇不太满意稳定情况不容忽视。 二、原因分析 1、企业经济效益对稳定工作的影响。在对委属企业的调查中感到,突出表现有两个方面:首先是企业综合盈利水平低。从近几年的生产经营情况看 ,委属企业的整体效益不是很好。除了少数几个企业勉强维持正常经营外多数企业为三有两无（有人、有债务、有诉讼、无资产、无债权）”的困难企业而且历史遗留的内部债务沉重,至今无法解决改制经费问题去年以来由于受金融危机的影响逐步加深正常经营的企业也受波及使得

3、稳定问题更加突出。 2、职工队伍素质偏低对稳定工作的影响。一是个别基层领导干部缺乏应变能力和独立解决问题的能力,遇事头脑简单,工作方法粗暴,不能做耐心的工作,往往容_使矛盾升级,加上不能从严自律,形成了干群之间的矛盾,给最终解决问题带来障碍。二是由于社会保障体系滞后,政策法规还不够完善和配套,企业亏损,下岗职工和退休职工生活费、福利待遇等不能完全得到保障。一些职工遇事听不进道理,对困难的心理承受能力脆弱,缺乏自我调节和适应能力,处理和解决问题的方法偏激,甚至有的职工长期上访,使的一些单位的领导长期陷入矛盾和问题的解决中。 3、弱势群体上访问题对稳定工作的影响。从目前企业内部的弱势群体构成情况看

4、,大致可分为三种类型:一是勉强维持型。这部分人虽然有一定的劳动能力,但缺乏竞争意识和能力,一遇到天灾人祸就失去生活来源,面临生存危机。二是孤苦无靠型。这些职工多为老弱病残,鳏寡孤独者,既无生活来源,又无劳动能力,完全靠社会和企业救济生活。三是依赖依靠型。这部分职工多为下岗失业人员 ,有劳动能力但文化层次较低,谋生手段单一,生存技能较差缺乏自谋发展的意识和能力,这部分人占据的比例也最大。目前企业上访人员绝大多数属于企业内部的弱势群体。 三、意见建议 1、加强领导,落实稳定工作责任。一是建立健全稳定工作领导机构,实行稳定工作领导责任制,明确第一责任人的领导责任制,形成一级抓一级,一级对一级负责,齐

5、抓共管的局面;确保稳定工作层层有人抓,事事有人管。二是从上到下建立应急机制。对发生的上访,及时采取得利措施,控制事态发展。同时,要严肃处理违法违规性上访事件。三是建立信访信息网络,经常性地对可能引发矛盾纠纷的苗头和倾向进行全方位的排查,对排查出的问题,做到抓早、抓小、抓了。在此基础上,特别要注意发现可能酿成后果的重大突发性矛盾隐患,努力把问题解决在基层,控制在最小范围。 2、以人为本,关注企业弱势群体。首先要正确对待和认真处理弱势群体的上访问题。对这部分职工群众的来信来访,要认真授理,耐心解释,区别情况,分类处理,真正做到事事有着落,事事有结果,件件有回音,对其正当、合理的要求,符合政策规定而

6、且有条件解决的问题,应采取积极的态度妥善解决,对一时无法解决和属于思想认识问题的,要做好耐心细致的思想教育工作,向他们宣传党和国家以及公司内部的有关政策,使他们能够接受和理解 ,从而化消极因素为积极因素。其次要真正关心企业弱势群体的生活。积极帮助他们解决生活上困难,利用国家政策最大限度地将企业弱势群体纳入社会最低生活保障,并且通过行政手段和市场手段并举,政府与企业之间合作等方式,全方位拓展救助渠道,使弱势群体的生活得到基本保障。 3、提高企业效益,广开就业门路。就业问题对于稳定工作有着至关重要的影响,切不可忽视。解决就业问题,前提条件要靠企业的经济实力来做支撑,靠企业的发展来实现。因此,要从企

7、业的实际出发,在解决好两个方面的问题上找到突破口。一是继续坚持深化企业内部改革。靠改革转换企业现有机制,合理搞好职工利益分配,解决好企业的机制调整问题。二是加_产品开发力度,通过规范新产品方向,提高新产品开发档次,来不断调整企业的产品、产业结构,充实企业发展实力,扩大职工再就业渠道,提高企业的整体创效水平。引导职工正确处理改革、发展、稳定“三者”之间关系。把改革的力度、发展的速度和职工可以承受的程度协调统一起来,在改革、发展、稳定中实现企业的_久安。 4、抓好教育,提高职工综合素质。首先是对领导干部的教育。要教育干部从思想上和行动上真正树立“三种意识”:一是树立正确的权力意识。要破除“官本位”

8、思想,把心思放在工作上,要有群众_,胜于个人仕途升迁的思想境界,要善于处理好上下级和职工之间关系,有容人之量,学会宽容,以诚待人,以诚感人 ,唯有这样才能在职工中树立威望。二是要树立高度的责任意识。要把职工生活的难点和关注的热点,做为工作的重点,能办到的事情尽量去办,解决不了的事情也要向职工解释清楚,取得职工的理解。要有解决问题和控制事态发展的能力。要言必信、行必果,少说多做,承诺的事情必须兑现。三是要树立强烈的自律意识。要自觉落实关于干部廉洁自律的各项要求和规定,严格用党纪政纪约束自己,做事要有分寸,不要在职工中造成影响。特别是在一些小节问题上更要洁身自好。要以人格的力量,树立领导干部的良好形象,用勤政为民、廉洁奉公的表率作用,赢得职工群众的信任和拥护,用自身影响力和感召力来化解矛盾解决问题。其次是对职工的教育。要充分发挥各级党群部门工作职能,采取各种行之有效的方式,经常性、有针对性的对职工进行理想、信念、企业命运共同体等方面的的教育,通过教育、使职工树立强烈的“我靠企业生存,企业靠我发展”的生活理念。引导职工热爱本企业、关心企业的生存发展,理解企业面临的困境。同时,还要把职工技能培训工作为企业的一项根本任务,长抓不懈,不断提高职工队伍的的综合素质,以此来维护企业健康、向上、稳定的政治局面。 第 6 页 共 6 页