市长在集体调研学习工作座谈会的讲话.doc

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1、市长在集体调研学习工作座谈会的讲话同志们： 这次全局集体调研学习工作座谈会连同今天下午我们花了三天时间经过同志们的共同努力正如各位局长所说的和同志们感觉的取得了很好的效果达到了预期目的。这就是同志们相互了解彼此熟悉形成共识融为一体。 一是今年成绩可圈可点。20_年我们面临着严峻的形势在同志们团结拼搏沉着应对奋力开拓下人力资源和社会保障系统不仅圆满完成了省市下达的各项目标任务而且特色多亮点多创新多。成绩显著令人振奋。这里凝聚了大家的智慧浸透着大家的汗水。我代表局党组为你们的努力和奉献深表谢意为你们取得的不凡业绩感到由衷的自豪。 二是明年谋划重点突出。在总结今年工作的同时结合着中央经济工作会议精神

2、同志们对明年工作都进行了深入的思考思路清晰方向明确措施实在。日常工作具体重点突出。特别是一些牵动全局性的工作都有预期。你们的谋划坚定了党组的信心明年的工作一定会出彩出新。 三是顾全大局勤奋敬业。听取大家汇报和我的初步了解给我的感觉是大家不计较个人得失在本职岗位履职尽责勤奋敬业很多同志默默无闻多年在一个岗位上工作任劳任怨体现了一个国家公务人员的优秀品质。同志们政策水平高业务能力强是一支能征善战的队伍。 四是集体调研会风融洽。这次集体调研是融心、融情融为一体的开始随着工作的开展我们会彻底的融合。时值岁尾年末各科室、各单位的工作都很繁忙我们的调研进行了三个整天可同志们都不辞辛劳全神贯注会议自始至终都

3、保持在热烈而又融洽的气氛中同志们谈大局谈工作着眼于人力资源和社会保障事业有希望有期待为新局工作开了一个好头打下了一个很好的基础。 星期五下午四位局长结合自己分管工作对大家的工作都给予了充分的肯定提出了更高的要求针对性很强。希望大家结合各自工作实际贯彻好落实好。明年的工作我们还要搞要点在此不再赘述具体工作我就不讲了。下面我从人力资源和社会保障局的角度和全局人员的自身建设方面结合自己的思考谈几点意见代表局班子与同志们共勉。 第一要抓好学习。人力资源和社会保障工作涉及到全体社会成员的切身利益社会期望值很高责任大压力重。我们从事这方面工作自身素质必须过得硬。在座的各位和全局职工都要加强学习。我说过要把

4、学习贯穿于人生的过程把学习作为人的生活常态作为一种修养一种人生境界一种生活的需要。一要学习理论。只有掌握正确的理论提高自己的综合素质才能认清事物的本质提高自己分析问题、解决问题的研判能力。同时学习理论可以让我们形成正确的世界观和方法论变得视野广阔思路清晰富有智慧；变得意志坚定积极向上奋发进取；变得胸怀宽广领悟人生完善品性。二要学习人力资源和社会保障政策。只有一支政策水平高业务能力强综合素质好的队伍才能在当前人力资源和社会保障工作环境日益复杂、工作任务日益繁重的情况下运用好政策处理好问题完成好任务保障好民生才能在任何时候、任何局面合下游刃有余能征善战。三要学习各种业务知识。知识不厌多学问不厌深。

5、人事管理、人才选拔就是人尽其才才尽其用；社会保障、民生发展就是享受生活、享受生命。这几天大家集体汇报就是业务知识的学习渗透过程。我们不仅要在自己岗位上成为行家里手还需要多学习相关部门专业知识成为业务多面手。四要向实践学。人力资源和社会保障工作的基本属性就是服务于人我们必须深入基层贴近群众多听民声多解民意多问民计。实践出真知正如杨书记要求我们那样把人民所需变成我们所供。五 要向同事同行学。尺有所短寸有所长。人无完人孔子说“三人行必有吾师焉。择其善者而从之其不善者而改之。”每个人都有长处要学习别人的优点。一定要抛开偏见放低姿态真诚请教这样既增长了能力又促进了和谐。他山之石可以攻玉。不管是发达还是落

6、后地区只要别人有只要我们要就要学会“拿来主义”主动上前谦虚请教取来“真经”结合本地实际解决自身问题。 第二要抓好谋划。谋划的目的是统一思想形成共识理清思路。20_年人力资源和社会保障工作各项目标之所以能够全面超额完成就在于我们去年为了应对金融危机的影响细致谋划、充分准备才把“难题”变成“破题”把“危机”转成“胜机”。一要善于全局谋划。这几天大家就各自承担的工作职能对明年的工作都提出了自己的安排打算。明年初我们要根据中央、省市经济工作会议精神省厅的工作会议安排谋划好全年的工作形成工作要点。各科室、局属单位根据工作要点完善明年工作的具体安排按照全年的目标任务要远期有谋划近期有安排月度有任务。二要善

7、于超前谋划。人无远虑必有近忧。人力资源和社会保障工作必须服从服务经济社会发展的大局国家正在推进城乡一体化在中小城市放开户籍制度。_从明年开始实施“一主两翼”发展战略大力推进工业化、城市化。国家是调结构、扩内需。人才、就业、社会保障怎样在这个大势下找准自己的定位？我们说要乘势而上顺势而为。及早谋划抢占先机才能有所作为否则就逆势_。比如_县新型农村养老保险国家试点县争取成功大学生就业校企对接就是超前谋划的结果。20_年我们要 紧紧抓住国家扩大就业、鼓励自主创业的发展时机在就业服务建设项目和就业专项资金中寻求更大的支持；要紧紧抓住国家完善社保体系的发展时机在城乡居民养老保障制度建设中作出更大的突破；

8、要紧紧抓住国家从“保增长”到“促转变”的发展时机在高级人才引进和高技能人才培养工作中有更大的作为。三要善于重点谋划。要善于统筹兼顾从全局出发突出重点抓住重点带动全局。如明年培训就业工作就是要以做好采煤沉陷区农民的技能培训和就业转移为重点以此稳定整个城乡就业形势；社会保障工作要以城镇居民医保和_县新型农保为重点以此扩大社会保障覆盖面；人事人才工作要以深化人事、工资制度改革为重点以此促进社会的公平正义；劳动关系工作要以提高劳动合同签订率为重点以此和谐劳动关系。 第三要抓好落实。抓落实就是提高执行力。把国家人力资源和社会保障方针政策贯彻好把市委、市政府决策部署落实好、把局党组的决定执行好。而不是各吹

9、各的号各唱各的调。一要在思想观念上执行。思想支配行为行为决_果。各科室、局属各单位要做到首先在思想上树立抓好落实的观念。凡是市委市政府的决策部署上级领导交办的事局党组的工作布置都要不折不扣的落实到位决不允许在思想上有抵触心态行动上有畏难情绪时间上有拖延懈怠。各级领导包括各位局长要理解吃透上级的指示精神在思想上行动上保持有机的统一执行的力度才能凸显。二要在实事求是中执行。一切从实际出发坚持按客观规律办事既不好高骛远也不消极保守量力而行。无论是城乡居民养老保险、高技能人才培养、事业单位工资改革、最低保障工资标准调整都需要根据全市经济社会发展实际状况来定位、来衡量、来推进既不盲目蛮干也不丧失机遇。我

10、们要把国家的大政方针_的实际紧密结合起来。如国家采取积极的就业政策我们就抓住机遇加快推农民工创业园、培训基地、基层服务站所和村级服务平台建设乘机改变基层公共就业服务基础薄弱的现状。三 要在奋力开拓中执行。_的经济社会发展已进入关键时期人均GDP已超过3000美元国际经验表明在这个发展水平上城镇化、工业化的过程会加快居民的消费类型和行为都会发生重大转折但发展很不平衡广大弱势群体生活还十分困难。我们既要为_快速发展提供人才智力服务又要为弱势群众提供社会保障服务任务艰巨使命光荣。我们要不畏艰难奋力开拓为市委市政府做好就业、人才、保障、维权方面的工作保持决策在一线执行问题在一线解决成效在一线检验力争就

11、业率、社会保险覆盖率、高技能人才比率再高一些；城乡失业人员、未就业大学生、无保障城乡劳动者人数再少一些。 第四要抓好效率。强化效率意识就是要雷厉风行不能庸懒懈怠甚至是一杯茶一枝烟一张报纸看半天。今天的工作明天干明天工作再看看。这样我们的机关就成了封建衙门。要提高工作效率我认为首先要做到“三勤”。一要 “手勤”就是要及时做好上情下达、下情上报确保上级政策传达落实及时下级反映的问题了解处理及时日事日毕。二要“腿勤”我们的很多工作要深入基层一线如抓培训就要多跑基层抓参保就要多跑企业抓人力人才跨地域合作就要多跑市场抓新政策制定就要多搞调查研究。三要“脑勤”就是要勤于思考从领导的角度思考应该作出什么部署

12、、提出什么要求从下属的角度思考应该提供什么信息、提出什么建议从群众的角度思考缺少什么服务、还有哪些不足。千万不要做嘴巴懒得讲、身子懒得动、脑子懒得用的“三懒”干部。其次要力戒“三躁”。一戒急躁。我们的工作关系到群众的切身利益有成千上万人要就业、要培训要参加各类考试要调整待遇等等。对于一个有责任心的机关和党员干部来说讲不急那是假话但急也不能慌了手脚办错事误大事要按规矩办事按程序办事。二戒浮躁。浮则不深躁则不静。要有稳健扎实的作风遇事能周密考量、科学运筹做事能积极稳妥力求实效。三戒烦躁。随着经济社会的发展人力资源和社会保障部门总会出现老问题刚解决了新问题又出现了。一定不能一见有人上门就烦一遇稍微麻

13、烦的问题就气一听稍微刺耳的话就爆。在同事面前不狂、不傲在基层群众面前不压、不霸。学会从容淡定平心静气化解矛盾维护大局。 要念好“三字经”。 一要“紧”。就是精神上要绷紧时间上要抓紧落实上要赶紧做到环环紧扣层层推进又好又快地把各项工作推向深入。二要“严”。就是抓日常管理要严、抓政策执行要严、抓自我约束也要严。三要“细”。人们常说细节决定成败。我们在工作过程中要有严谨、细致的工作作风既善于大处谋划又善于小处着眼做到有板有眼。 第五要抓好创新。杨书记要求我们的工作在创新中创造我理解就是与时俱进不断创新。创新是发展的动力、进步的源泉。一要培养创新思维。我们这里讲的创新不是自然科学领域上的大发明、大创造

14、而是按照上级决策部署在落实中怎样找到一条更符合实际、更有效的方法和途径把平凡的工作做出特色做出亮点克服困难有手段解决问题有办法。比如今年公务员面试考官采取两轮随机抽签、异地交流制度就这样一个小改革却很好解决了有效提高公平性这一社会大问题这就是创新。再比如今年按杨书记的要求在就业上破题我们健全了五项就业机制保持了就业形势企稳向上这也是创新。作为一个科室、单位的领导要改变思维方式敢于去琢磨善于动脑筋。二要提高创新能力。创新能力就是工作有新思路分析形势有新视角研究问题有新见解部署任务有新创见解决矛盾有新举措。比如我们城镇居民医保政策在全省率先实行门诊统筹。同时实现了居民医保基金市级统筹。再如大学生就

15、业我们创办了“校企对接会”架起了大学毕业生就业的“绿色_”。还如长期临时工参保、_县新农保等。这些都展现了我们的创新能力。我希望在 20_年工作中各科室、各单位都要展现出自己的创新能力。三要营造创新氛围。创新需要有与众不同的思维更需要有鼓励创新的环境。_正在实施合淮同城化、城乡一体化的发展战略市委市政府及其各部门都在创造性的开展工作给我们在更高层次上营造了创新的氛围。我们也要在全局系统营造创新的氛围鼓励广大干部职工只要对落实政策有利对解决人民群众根本利益问题有利对人力资源和社会保障事业科学发展有利都要大胆探索大胆尝试。切实做到让创新者思想上有激励、政治上有荣誉让开拓者无忧让创新者无虑让实干者无

16、悔。 第六要抓好督查。督促检查是健全落实机制的一种手段是发现问题弥补缺陷的一种措施是强化行政责任的一种方式。一是要严格落实责任制。各科室、单位一把手是第一责任人务必要亲自抓、亲自管、亲自干。局领导班子实行一岗双责要主动抓靠前抓确保明年各项目标任务高效率、高质量完成。二是要严格实行督查制度。督查检查工作必须制度化、常态化。各科室、单位要按照目标进展的时序要求组织经常性的督查检查和自查自纠用督查强化干部职工的紧迫感和责任心。要采取回头看对发现的问题要及时分析及时整改及时赶上序时要求。三是要严格落实责任追究。我们的干部职工每个人都有责任。我说过全局实行层级管理制度不论是领导岗位还是具体工作岗位包括面

17、对群众的窗口都有具体的责任全局我是第一责任人分管局长有分管责任科室长、单位负责人也是科室、单位的第一责任人。大家都要履职尽责。哪个科室、单位工作因为人为因素出现失误造成后果必须追究直接责任人和分管责任人的责任。 第七要抓好依法行政。近年来人力资源和社会保障系统法制建设不断强化新法就有“四法一条例”即公务员法、劳动合同法、就业促进法、劳动争议调解仲裁法和劳动合同法实施条例我们要认真学习。一要不断增强法治意识。认真加强依法行政学习、培训和宣传努力把握合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的依法行政的基本要求逐渐形成有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究的观念。坚决杜绝滥

18、用职权渎职失职的行为发生。二要严格按照制度办事。各科室、单位在实际工作中法律法规明确规定的按法律法规办法律法规没有规定的按文件规定办。认真执行行政审批“两集中、两到位”简化办事流程提高办事效率。加快电子政务基础建设大力推进政务公开及时发布政务信息。三要严格按照程序办事。在依法行政过程中程序合法按程序办事十分重要。遵守具体行政办事程序在新型劳动和人才事务代理、社会保险参保、保险待遇发放、相关考试安排、仲裁案件处理、信访事项调处等方面严格按照制度要求的程序办理。遵守依法行政监督程序进一步完善群众举报制度重视新闻舆论监督对群众反映和新闻媒体反映的问题要严格依照程序进行登记、调查、核实依法作出处理。

19、第八、要抓好自身建设。自身建设始终是做好一切工作的基础和保证。就业是民生之本,保障是民生之基涉及千家万户的利益人力资源和社会保障与人民幸_康息息相关人事人才事关改革发展和社会主义现代化事业全局。因此我们在任何时候任何场合都要高度重视自身建设。一要树立“三观”。 要树立正确的世界观、人生观、价值观。我理解什么是正确的“三关”通俗地说正确的世界观就是实事求是正确的人生观就是为人民服务正确的价值观就是人民群众满意不满意。所以我们要实实在在为民解忧排难真心实意办一些顺民心的好事得民心的实事暖民心的难事。二要团结和谐。团结出成绩团结出干部团结出形象。团结是一个集体的生命。团结的前提是胸怀法国的文学家雨果

20、说：“世界上最宽广的是海洋比海洋宽广的是天空比天空宽广的是人的胸怀。”大家能在一起共事本身就是一种缘分福分要珍惜这种机会。作为科室、单位的负责同志要有宽广的气度和胸怀容得下人容得下事容得下话善于把事业和同志的感情有机结合起来。搞好团结最重要的是按规矩办事。团结不是结团。无原则的委曲求全苟合沆瀣一气必然危害事业危害集体危害自己。凡属重大决策、重大项目会上讨论可以“七嘴八舌”一旦形成决定就要“同唱一首歌”。要大事讲原则小事讲风格有瓦匠的平衡力而不能学“和稀泥”；有木匠的判断力而不能学“睁一只眼闭一只眼”；有铁匠的硬气力而不能学“硬碰硬”。坚持讲组织大局讲操守品格说该说的话不说无原则的话；做该做的事

21、不做损害组织形象的事始终用团结凝聚力量用和谐营造氛围。三要增强服从意识。我在不同场合多次反复强调个人服从组织、下级服从上级、少数服从多数、全党服从中央这是一条铁的政治纪律和党的组织原则。作为市人力资源和社会保障局党员干部特别是领导干部要自觉地遵守这条铁的纪律。局党组始终与市委市政府保持高度一致每个科室、局属单位始终要与局党组保持一致科室、单位内部也是如此。形成一级抓一级、一级对一级负责的良好工作局面。切实做到不缺位、不越位、不错位。大事要报告不能擅作主张对上的重要请示、报告对下的重要通知、安排须经局党组集体研究决定文来文往必须归口局办公室统一办理。 四要加强廉洁自律。我们每一个领导干部要始终自觉以党纪政纪和法律法规来约束自己以高尚的志趣和正确的态度来激励自己。要培育宠辱不惊的心理素质、乐观向上的精神状态切实做到遇到好事不失态得之淡然；遇到挫折不沮丧失之泰然；遇到误解不埋怨受之坦然。要能干事会干事干成事不出事。要堂堂正正做官清清白白做人干干净净做事。 第 13 页 共 13 页