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1、农村经济管理概论课程设计农村经济管理概论课程设计 农村经济管理专业 张志平乡镇企业的发展与管理 设计目的: 1、了解发展乡镇企业的重要意义。 2、掌握乡镇企业发展的基本方针。 设计重点: 了解发展乡镇企业的重要意义;掌握乡镇企业发展的基本方针。 实施过程: 一、发展乡镇企业的重要意义 中共中央十五届三中全会决议指出:“乡镇企业是推动国民经济新高涨的一支重要力量在 技术进步产品更新换代和开拓国内外市场等方面蕴藏着巨大的潜力。”改革 . 开放以来我 国乡镇企业异军突起突飞猛进在各方面显示出了重大意义。可以归纳为经济的和政治的两个方面。 1、经济方面 (1)促进农村经济全面发展增加农民收入 (2)促
2、进了农村市场经济的发展 (3)劳动力就业结构发生了变化 (4)促进了农村工业化 2、政治方面 (1)缩小城乡差别、工农差别小城镇建设加快了城市化进程 (2)社会稳定 二、乡镇企业发展的方针 基本方针可以概括为十六个字:“积极扶持合理规划分类指导依法管理。”有几点方针 需要加强认识: 1、抓改革促建制实现体制创新的发展方针。 2、立足农村的发展方针:(1)着重发展农副产品加工业促进农业产业化。(2)正确处理工农关系以工促农、补农吸纳劳动力。 3、实施科教兴国的方针。科技是生产力是核心。 4、实行可持续发展的方针措施有:(1)政府扶持 (2)法制保障 (3)与环境、社会、科技协调发展 5、坚持合理
3、规划、分类指导、共同发展的方针(1)东部地区发展注重提高科技含量发展高附加值、外向型产业。(2)中西部地区重点发展劳动密集型和资源加工型产业。 三、加强乡镇企业管理 主要如下: 1、深化改革体制创新。(1)产权关系 (2)经营机制(活力) 2、建立现代企业制度:内容:产权明晰、责任明确、政企分开、管理科学。 3、抓质量创名牌提高竞争力。 4、练好内功提高效益。 经济效益与现代化 设计目的: 1、知道什么是经济效益。提高经济效益是农村经济管理的中心工作。 2、农村经济工作为什么要以经济效益为中心。 设计重点: 知道什么是经济效益。提高经济效益是农村经济管理的中心工作。农村经济工作为什么要以经济效
4、益为中心。 实施过程: 提高经济效益是农村经济管理的中心。实现农业现代化是农村经济管理的目标。值得注意的重点内容是:(1)什么是经济效益;2)为什么要以提高经济效益为中心;(3)提高农业经济效益的途径;(4)什么是农业现代化;(5)制约实现农业现代化的因素;(6)实现农业现代化的措施。 一、提高农村经济效益 (一)什么是经济效益 经济效益是指生产经营活动中劳动成果与劳动消耗之间的比例关系。 经济效益产出投入 应加深理解的问题是: 1、经济效益是由投入与产出两大因素的状况决定的。 2、增产不等于增收。 3、经济效益与社会效益、生态效益的关系(统一性和矛盾性)。 4、农村经济效益的特征: 不稳定性
5、;综合性;区域性;持续性。这些给管理工作带来很多新问题如评价比较、兼顾 各种效益等。 二、提高经济效益的意义: 1、加社会积累促进社会进步 2、促进企业的生存和发展 3、解决资源的有限性与需求的无限性的矛盾 4、有利于提高管理水平 (三)农村经济工作为什么要以经济效益为中心 1、效益是生产者生存和发展的基础也是社会发展的基础。简单再生产和扩大再生产。剩余 劳动是一切社会发展的必要条件。 2、资源的有效性和社会需求的无限性这一客观矛盾所决定。 (四)农业经济效益评价 所谓评价就是经营活动的结果比较、分析和鉴别。目的是总结经验、检验结果、改进工作。 1、评价基本原则:全面的原则即正确处理经济效益与
6、社会效益、宏观效益与微观效益、直 接效益与间接效益的关系。 2、评价指标教材上介绍了很多指标其中重要的是利润、净产值资金利税率等综合性、时 效性指标。 3、评价方法:比较法和因素分析法两个比较常用。 (五)提高农业经济效益的途径 一是增产二是节约。 1、依靠科技进步是根本措施 中共中央十五届三中全会指出:“由传统农业向现代农业转变粗放经营向集约经营转变 必然要求农业科技有一个大发展进行一次新的农 . 业科技革命。 ” 2、实行集约经营 集约经营是把一定量的生产资料和活劳动 集中投入较多的土地 以提高单位面积产量的经营方式。集约经营与粗放经营的区别:前者靠科技推动节约资源可持续发展。 3、整农村
7、产业结构和生产结构 4、向管理要效益 二、农业现代化 (一)什么是农业现代化 应着重理解现代化的内涵: 从农业要以现代思想指导、 现代科技生产和现代科学管理三个方 面去理解。农业现代化的实质是资源的有效配置、有效利用和有效保护旨在提高土地生产 率、 劳动生产率、 资源利用率和转化效率以及农产品商品率、农业环境质量实现经济效益、 生态效益和社会效益的有机统一。农业现代化的基本内容:物质装备现代化、科学技术现代化、经营管理现代化、农民素质现 代化、资源环境现代化。 (二)实现农业现代化的意义是实现国民经济现代化的需要。 现代农业是解决农村基本矛盾的根本途径:供需矛盾、人口与资源矛盾等。 (三)制约实 现农业现代化的因素 一是资源不足人多地少;二是投入不足。 (四)实现农业现代化的措施 重点是:一是依靠科技走提高土地生产率的路子。科技力量是巨大的可以创造奇迹尤其我国国 情是资源(如土地)短缺更迫切需要科技支持走集约经营的道路。二是用现代工业技术武装农业解决生产手段、生产方式现代化问题。 提高劳动生产率解放劳动力规模扩大提高机械化设施水平改变耕作方式提高生 产水平 三是抓教育提高农民素质实现管理软件现代化。 第 6 页 共 6 页
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