在全县第一季度安全生产暨防范重特大生产安全事故工作会议上的讲话.doc

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1、在全县第一季度安全生产暨防范重特大生产安全事故工作会议上的讲话在全县第一季度安全生产暨防范重特大 生产安全事故工作会议上的讲话 _ （2021年1月18日）同志们： 刚才景云同志传达了全国安全生产电视电话会议精神和省、市第一季度防范重特大生产安全事故工作会议精神通报了2021年的安全生产工作情况并对2021年重点工作进行了部署我完全同意请大家认真抓好贯彻落实。下面我再讲三点意见。 一、把握形势切实增强安全生产工作红线意识 2021年我县认真贯彻落实上级安全生产工作会议精神坚持以人为本推进安全发展紧紧围绕年初安全生产工作部署认真组织开展安全生产各项活动安全监管队伍建设进一步夯实宣传教育效果更加明

2、显重点行业领域安全监管得到强化“打非治违”工作取得显著成效全年发生各类生产安全事故宗数、死亡人数和直接经济损失对比2021年都有了明显下降工矿商贸、农业机械、旅游等行业领域连续实现无事故全县安全生产形势持续平稳向好。可以说我县2021年安全生产工作是卓有成效的成绩也来之不易这是全县各级各部门齐抓共管、攻坚克难的结果更是广大从事安全生产工作的干部职工恪尽职守、真抓实干的结果。在此我谨代表县委、县政府向长期奋战在安全生产一线的同志们致以诚挚的问候和衷心的感谢。 与此同时我们也要清醒地认识到成绩只代表过去安全生产只有起点、没有终点。一个多月前发生在全国安全生产大检查期间的江西_发电厂“1124”冷却

3、塔施工平台坍塌和黑龙江_市景有煤矿“1129”重大瓦斯爆炸事故再次反映了当前安全生产形势的极端严峻性暴露出安全生产存在组织不得力、动员不到位、检查不深入、整改不及时等问题甚至一些行业在利益驱使下违法违规冒险生产、抢进度建设。虽然事故发生在省外但也有一些共性问题存在我们必须引起高度警觉特别是我县的安全生产基础仍然薄弱、事故总量居高不下、较大事故和非法违法生产经营建设行为时有发生、个别乡镇和部门对安全生产工作认识不到位等问题依然存在这将会为我县安全生产埋下隐患。安全生产是经济社会发展中最脆弱的环节稍有不慎就会满盘皆输因为我们担不起“经济账”和“政治账”更加负不起“生命账”和“家庭账”。希望大家在思

4、想上要保持高度警惕时刻绷紧安全生产这根弦增强“把隐患当成事故来对待”的忧患意识切实负起“守土有责、敢于担当”的责任继续把安全生产与经济社会发展同规划、同部署、同落实将安全生产红线意识贯穿工作始终。 二、聚焦重点努力推动安全生产工作再上台阶 今年是实施安全生产“十三五”规划的第二个年头也是我县深化改革、加快发展的关键时期各镇、各部门要认真贯彻全国安全生产电视电话会议精神和省、市第一季度防范重特大生产安全事故工作会议精神特别要学习贯彻中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见这是建国以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作纲领性文件为当前和今后一个时期我国安全生产领域的改革发展指明

5、了方向和路径我们必须以高度的政治自觉、责任自觉和行动自觉以“零事故”为目标坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针深化安全监管和专项治理有效防范和坚决遏制各类事故发生确保2021年全县安全生产形势持续稳定向好。重点要抓好以下几个方面工作： 一要加强道路交通安全监管。各镇、各单位特别是交通运输管理部门要深刻汲取去年瓦溪“811”交通事故教训加大交通安全监管力度。一方面要持续排查和整治道路交通事故多发路段积极开展营运客车专项整治活动依法严厉查处营运客车驾驶人违法行为严禁客运车辆带病上路特别要加强各客运站点安全检查严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车确保道路交通安全。另一方面要结合农村道

6、路交通安全特点和节日集市的日期、规律特别是在春节期间人流、车流、物流高峰期必须加大路面行车秩序管理力度严厉查处超员、超速、超载和驾驶员酒后驾车、疲劳驾驶、无证驾驶严禁货运车、农用车、机动三轮车非法载人切实筑牢交通安全防线。 二要加强非煤矿山安全监管。县国土、公安、安监、供电等部门要按照各自职责严格对照国家有关规程和标准对全县所有非煤矿山（含探矿企业）进行安全生产大检查重点检查台账资料、规章制度、作业规程、隐患自查自纠建立完善情况特别要对非煤矿山一面墙等开采行为开展重点治理严格落实矿山企业负责人制度敦促企业与工人签订安全生产责任书。同时对排查出的隐患和问题要从速从严抓好整改对不整改或整改不及时、

7、不到位的要依法采取果断措施及时处置坚决把安全隐患消除在萌芽状态。 三要加强危险化学品安全监管。县安监、公安、经商信、市场监管、住建、消防等部门要重点加强对危险化学品生产、经营、使用单位、加油站、燃气公司等易燃易爆物品储存单位（气库）进行检查积极开展成品油市场专项整治行动严厉打击成品油违法经营活动对检查中发现不符合危险化学品安全管理条例规定存在重大安全隐患的危险化学品经营、储存、运输、使用单位必须依法依规予以停产停业整改严防危险化学品安全事故的发生。 四要加强消防安全监管。各镇、各单位要认真吸取去年_“814”和_“829”较大火灾事故的教训做到“把别人的事故当成自己的事故看待”认真查找本区域、

8、本部门、本企业消防安全中存在的隐患和不足有针对性对消防安全工作进行再动员、再部署、再督促、再落实。县公安消防部门及有关单位要强化火灾高发时段和高发部位的消防安全监管组织开展对宾馆酒楼、娱乐场所、高层建筑、商场网吧等人员聚集场所和“三合一”、“多合一”建筑消防安全的专项检查重点检查消防设施设备、疏散通道、安全出口、日常管理和应急预案及演练等落实情况。对存在隐患的单位和场所必须限期改正对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患又未按要求整改的坚决予以停业整顿或停止使用。特别是大型人员聚集活动和各类商业促销活动要按照“谁主办、谁负责安全”的原则制定严格的安全保障措施公安、消防等有关部门要严格把好审

9、批关不符合安全条件的坚决不予审批。 五要加强烟花爆竹安全监管。各单位要按照县城区域内全年禁止燃放烟花爆竹工作会议要求结合各自职责分工继续加大对烟花爆竹的安全监管力度重点是抓好运输、销售和燃放环节的安全监管。特别是春节临近县安监部门要加强对烟花爆竹销售环节的监管强化对烟花爆竹批发企业和零售点的安全检查依法查处各种非法违法行为严格安全准入关各镇要按照“属地管理”的原则切实抓好本区域烟花爆竹安全监督管理。县公安、城管等部门要按照_县县城区域内全年禁止燃放烟花爆竹工作方案要求加大宣传、巡查力度切实抓好烟花爆竹公共安全管理严防因违法、违规燃放而引发火灾和人身伤亡事故。 六要加强建筑领域安全监管。住建部门

10、要深刻吸取近期建筑安全事故的教训认真分析和研究现阶段各在建工程的不同特点特别是针对许多建筑工地在年关时节可能存在抢时间赶进度等问题要积极组织督查和检查督促施工单位加强安全管理严禁违章违规操作行为切实解决在建工程中存在的安全管理不到位、责任落实不到位、安全教育培训不到位、工程监理不到位、非法转包、分包等突出问题。对非法违法违规建设行为要予以严肃查处坚决遏制事故发生。 七要加强食品卫生安全监管。县食品药品监管部门要始终保持对食品卫生执法检查的高压态势加强对各种食品卫生状况的检查重点检查食堂、饭店、食品商店卫生条件、安全保障及各种食品卫生安全制度的制订完善和执行情况特别是节假日期间食品流通量大、参差

11、不齐更要加大对各种食品非法违法行为查处力度防止重大食品质量安全事件发生。 三、狠抓落实积极营造经济社会发展安全环境一分部署九分落实思想统一了目标明确了没有落实等于零。要抓好落实需要我们撸起袖子、俯下身子苦干实干需要切实有效的工作措施需要扎实有效的基础保障。为此今后的工作中我们还要注重以下三个方面： 一要狠抓责任落实。安全生产不是四季分明哪一天都有可能发生事情。振林书记在昨天常委（扩大）会议上听取我县安全生产工作汇报后强调安全生产这根弦必须时刻绷紧全县各级各部门要树立安全发展理念严格落实好“党政同责、一岗双责”制度。因此各镇、各有关部门和单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求

12、严格落实地方党委政府领导责任、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任切实把责任压实到每个方面、每个环节、每个生产经营单位消除监管盲区、堵塞管理漏洞。同时严格执行安全生产问责制对安全生产责任不落实、检查行动工作不重视或因发现隐患整改不到位而导致事故发生的严肃追究相关责任人的责任。 二要强化工作措施。安全生产涉及方方面面点多、线长、面广、量大是一项综合性的监管执法工作。各镇、各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则加大日常监管执法力度强化联合执法对重点地区、重点企业和重点工程要采取巡检、抽检、互检的方式进行地毯式、立体式检查不留任何死角。今天参加会议的企业是重

13、点领域、重点行业的代表希望大家回去后要迅速开展自查自纠全方位排查隐患进一步强化现场安全管理规范作业程序细化安全措施为生产经营顺利开展消除后顾之忧与各级各部门一道努力促成我县“政府统一领导部门依法监管企业全面负责群众参与监督全社会广泛支持”安全生产新格局。 三要夯实保障基础。各级各部门要把安全生产基础工作放在更加重要的位置继续抓好宣传教育和安全培训工作特别要加强城市风险点、危险源监管严格按规定开展重大危险源的申报、普查和登记建档工作落实好责任人、监督人和安全保障措施逐步建立“有急能应、有急善应”的应急机制。同时加强值班值守工作值班人员手机必须24小时开机保证节日期间通信联络畅通对节日期间发生的各类生产安全事故要及时、如实按程序向有关部门报告。此外要做好应急物资准备确保一旦发生安全事故和险情能按相关规定及时赶赴现场组织抢险和处置妥善处理善后工作。 同志们隐患险于明火防范胜于救灾责任重于泰山。在我县改革发展的关键时期希望大家保持清醒的头脑牢固树立安全生产底线思维以饱满的工作热情、一流的工作干劲、扎实的工作作风把安全生产作为发展工程、生命工程抓紧抓好为全县人民过上欢乐祥和的春节和我县“两会”及党的十九大胜利召开营造安全、和谐的社会环境为促进我县经济社会健康快速发展提供坚强有力的安全保障。 新春佳节即将来临之际祝大家身体健康、合家幸福、万事如意。 谢谢大家！第 9 页 共 9 页