--市公共图书馆迎接省开展《--省公共,图书馆条例》立法调研汇报材料.doc

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1、*市公共图书馆迎接省开展*省公共,图书馆条例立法调研汇报材料_市公共图书馆迎接省开展_省公共 图书馆条例立法调研汇报材料尊敬的姜刚杰副厅长及各位领导： 根据会议安排现将我市图书馆工作开展情况汇报如下： 一、_市公共图书馆基本情况 近年来_市公共图书馆工作在_市委市政府的高度重视下在上级文化行政部门的关心支持下取得了长足的发展图书馆基础设施更加完善、人员队伍素质更加夯实、服务效益更加显著初步形成了覆盖城乡的市、县、乡、村、组五级公共图书馆服务体系。 截至目前_市共有11个公共图书馆（其中二级馆有5个三级馆2个未上等级的馆有4个_市图书馆正在建设中）乡镇文化站图书室169个建有乡镇公共电子阅览室1

2、64个、文化信息共享工程服务点133个、村级农家书屋2735个有社区公共电子阅览室57个数字图书进农家54个文化信息资源共享工程村级服务点1943个电子图书阅览屏10个。全市馆藏总量247.3026万册其中纸质图书78.6万册电子图书168.7026万册盲文书籍 0.36 册电子文献资料150TB人均0.57册。 二、工作开展情况 （一）高度重视组织保障有力。一是领导重视。_市各级党委政府高度重视公共图书馆服务工作 市委、市政府主要领导、市委宣传部主要领导、分管副市长先后多次听取公共图书馆服务工作开展情况并就相关工作作出批示。市委、市政府多次召开市委常委会、政府常务会议研究我市的五馆四中心项目

3、（图书馆、博物馆、科技馆、档案馆、规划展览馆及青少年活动中心、妇女儿童活动中心、文化艺术中心、奥体中心）并将图书馆建设纳入市委市政府重要的议事日程。二是强化政策保障。以_市市委、市政府两办名义台了_市关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见、_市公共文化服务标准将公共图书馆服务工作、场馆建设作为公共文化服务体系的重要内容以及硬性指标为公共图书馆服务工作提供了强有力的政策保障。三是强化机制保障。建立健全了各类公共文化设施的管理与运行机制先后出台了_市公共图书馆管理制度、_市公共图书馆图书采购办法等一系列制度形成了一整套公共图书馆工作的良性运作机制确保了公共图书馆服务工作规范运行。四是强化经费保

4、障。近年来全市共投入 3.8亿元用于图书馆馆舍建设。同时全市各级财政每年投入2000万元年人均文献购置费达0.27指标值足额下拨了中央财政拨款经费结构较为合理。五是强化人员保障。近年来我市进一步充实了图书馆人员夯实了队伍基础提高了队伍素质。全市公共图书馆共有业人员94人其中副高职称有9人中级职称27人初级职称45人其他工作人员13人。 （二）注重服务效能社会效益显著。我市坚持“以文富民、以文惠民、以文育民、以文乐民 ”的原则将图书馆服务工作与精准扶贫相结合以大文化助推大扶贫极大地提升了服务效能取得了显著的社会效益。一是全面实行免费开放保障基本服务。我市10个图书馆（市级在建还未开馆）及对外窗口

5、全部实行365天免费对外开放以及错时开放极大的满足了群众的阅读需求全市年接待读者人次63.4万人次年借阅量33.4万册每年每万人参加读者活动422人次。二是积极开展特殊群体服务。以文化助残公益活动为载体采取到各级特殊教育学校开展读书活动、对盲人读者进行电脑指导等形式服务残疾人。今年以来全市服务特殊人群1万余人次。同时加强特殊人群阅读设施建设_图书馆设置了视障阅览席位及相应的盲文书籍心声音频馆及相应的视听文献供障碍人士借阅_等图书馆少儿阅览室设立了VR虚拟图书阅读专区为读者提供VR眼镜、VR图书、平板电脑等VR电子设备。三是积极推广全面阅读活动。实施了“全民阅读书香_”文化品牌活动并充分利用4.

6、23世界读书日、图书服务宣传周、全民读书月等活动积极推广全民阅读同时每年积极开展图书进基层、进军营、进企业、进学校流动图书“四进”活动举办公益性讲座。今年以来全市“四进”活动共服务群众60万余人次举办公益性讲座50次受到群众一致好评。四是创新服务方式大力延伸公共图书馆服务。我市进一步创新服务方式碧江、_等部分区县实现了主城“一卡通”通借通还服务开通了数字图书馆、手机图书馆、图书流动服务车、RFID自助借还系统等现代化服务体系。利用流动图书服务车等设施 广泛开展了流动文化服务扩大公共图书文化服务的有效覆盖促进了优质资源向基层倾斜和延伸解决了基层群众看书难的问题打通了公共文化服务群众最后一公里得到

7、了群众和各级领导的高度认可于2021年10月在我市召开了“全省图书延伸服务现场会”我市“流动图书车”开到文化惠民的“最后一站”（_改革情况交流2021年第93期）入选_省2021年年度改革案例成为_的图书服务品牌。目前我市有流动服务车10台流动图书服务点350个。并积极畅通群众文化需求反馈渠道采取“订单”服务方式开展了“你选书我买单”读者互动活动共新书400余册期刊100余种实现了供需有效对接。同时碧江等区县以图书馆为阵地与宣传部门联动利用多媒体放映室定期为读者播放优秀红色电影截止目前已播放1000余场观影人数2万余人。五是建立健全市域公共数字文化服务体系。充分发挥互联网等现代信息技术优势利用

8、国家公共数字文化工程和资源采取图书自动化管理系统实现图书数字化管理打造市域公共数字文化服务平台。与全省93个图书馆、_山片区19个图书馆建立了馆际互借与文献传递关系实现馆藏纸质图书、电子图书、音响资料等类型资源共享及自助查询数字阅读年均占各类文献借阅总次数30%。同时全市购买了59台电子图书借阅机放置在人口密集的场所开展图书馆数字图书推广阅读新业务馆外借阅量达20.36万册次。并利用图书馆网站和微信公众平台及时发布和更新馆内动态向读者宣传图书馆内新书的和动态信息通过数字图书馆平台开展 “扫码看书全城共读”宣传活动36万册图书、7000种期刊、300余种报纸期刊阅读。 （三）注重业务建设提升服务

9、能力。一是加强文献建设。及时开展地方出版物、本地生成的内部资料、方志等地方文献入藏工作并对地方文献编目、加工整理做好了地方文献对外服务工作。目前全市图书馆共有文献61.4万余册其中纸质图书40.4万余册视听文献1万余件数字图书20万种。二是加强图书馆服务体系建设。形成了以县图书馆为龙头以乡镇文化站图书室为纽带依托村农家书屋以及农户家庭、农家文化大院的图书馆总分馆制建立了覆盖城乡的市、县、乡、村、组五级图书服务网络。通过县级图书馆总分馆制有效地整合了县域内的公共阅读资源实行了总馆主导下的文献资源统一采购、统一编目、统一配送、通借通还和人员的统一培训面向基层群众提供与总馆水平相当的基本服务提高了公

10、共文化服务效能促进了基本公共文化服务的均等化。三是规划开工建设了_市五馆四中心项目。_市人民政府投资入160亿的巨资开工建设了我市的五馆四中心项目。其中_市图书馆新馆建设用地11000平方米建筑面积20212.42平方米拟定总投资额为1.5亿元。此外万山、_等区县也相继开建了五馆三中心项目_县政府投入644.46万元用于图书馆升级改造碧江区政府投入300万元用于该区图书馆的提级改造。四是加强人员培训。我市加大了“请进来走出去”的培训力度选派业务骨干前往_、_等地培训学习并举办全市公共图书管业务培训班。今年以来共举办培训班1期培训人员70余人次外出学习50余人次极大的提高了人员队伍素质。 （三）

11、注重引导鼓励社会力量参与建设成效明显。一是鼓励具备条件的学校、企业等的图书馆（室）、职工书屋、文化室等根据自身职能特点在自愿原则下成为县级图书馆的分馆开展公共图书服务工作目前全市有学校图书分管 39个企业图书分管 28个。二是鼓励企业、社会组织和其他社会力量通过直接投资、赞助活动、提供产品和服务等方式依法依规有序参与图书馆建设目前全市图书馆建设中社会投资金额为168.56万元捐赠图书为 62 册。三是大力推进文化志愿服务动员社会专业人士、大学生作为志愿者参与图书馆的管理运行。目前我市公共图书馆有文化志愿者30余名对我市的图书馆工作起到了积极助推作用。 三、存在的问题 (一）馆藏量少图书资源缺口

12、巨大。全市公共图书馆纸质图书馆藏数78.6万册人均0.18册加上电子图书人均0.57册与十三五时期文化改革发展规划明确提出到“十三五”末期达到1册/人的标准差距巨大。 （二）数字资源短缺信息化建设严重滞后。因资金、人才短缺全市各馆信息化建设滞后图书管理系统正常使用的有碧江、万山、_、_、_、_和_馆_、_、沿河馆尚未使用图书管理系统。 各馆有一定数量的服务器也开通了图书网站但数字资源建设严重滞后不能满足读者需求有的馆甚至没有电子资源。 （三）队伍结构不合理专业技术人才紧缺。全市公共图书馆从业人员初级职称达48%中级职称28%一般工作人员占14%高级职称不到10%职称结构极不合理且学历结构、年龄

13、结构也不合理数字化、信息化专业技术人才更是极度紧缺以致出现了有设备没人用的现象。 （四）服务功能不全服务方式单一。不少图书馆服务功能只停留在借还看读的基础功能上没有在资源更新、读者体验、便捷服务等方面缺乏“与时俱进、主动服务”的意识无法满足群众多层次的文化需求。 四、下一步工作措施 （一）争取各类支持完善基础设施建设丰富馆藏资源。争取地方政府公麦公共文化服务项目和相关政策支持积极申报各级文化主管部门项目完善全市公共图书馆馆舍建设、硬件设施配备丰富馆藏资源。 （二）成立_市图书馆协会。将区域内所有的高校图书馆、公共图书馆、中小学图书馆等各种类型的图书馆聚集起来搭建全市各级各类图书馆交流和学习平台

14、整合馆藏、服务、科研、培训等各项资源。 （三）构建_市图书馆信息资源共享平台。联合其他地方各类型图书馆建设云数据共享平台解决全市公共图书馆数字资源紧缺、信息化程度低的问题满足阅读媒介的电子化网络化背景下的读者需求。 （四）健全总分馆体制。将每个区县的街道、社区和农家书屋统一由各县的图书馆统一管理；区县图书馆统一派员管理统一采购加工整序、配送图书、通借通还统一服务活动计划则会有更好的可持续发展。 （五）培养引进专业人才优化人员结构。抢抓_市图书馆对口帮扶机遇借助_图书馆人才资源优势加强对现有人员进行科学系统的培训。促成主管局和地方政府出台公共文化服务专业人才引进优惠政策通过公开招聘或人才引进得方式引入紧缺专业技术人才。 （六）完善服务功能创新服务方式。各馆完善各项配套服务功能主动创新服务方式积极开展多种多样具有针对性的主题活动举办各种形式的讲座邀请专家学者面对面提供信息咨询服务引导群众更多更好利用图书馆。 第 9 页 共 9 页