在乡经济工作会议上的讲话.doc

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1、在乡经济工作会议上的讲话抢抓机遇 科学发展 全力推动洞溪经济更好更快发展在洞溪乡经济工作会议上的讲话各位代表、同志们： _昂首高歌去白虎迎春喜气来。今天我们在这里召开洞溪乡第三届人大二次会议暨20_年经济工作会议共商我乡经济发展大事共绘我乡经济发展蓝图。这次会议的主要任务是：认真贯彻上级经济工作会议精神分析总结去年我乡经济工作的完成情况安排部署20_年全乡经济工作的目标任务。进一步动员全乡干部群众统一思想振奋精神明确任务加快发展促进全乡经济和各项事业的全面进步。 一、20_年主要工作回顾 20_年是洞溪乡变化最大机遇最多发展较快的一年。乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下认真贯彻落实科学发展

2、观紧紧围绕产业结构扩展经济总量提高发展质量以务实苦干积极进取的工作作风使全乡呈现出经济繁荣、社会稳定各项社会事业快速发展的可喜局面。主要体现在以下几个方面： （一）综合经济实力不断增强。 我们始终坚持把发展经济加快农民致富作为推进新农村建设的根本动力和重要支撑稳抓经济建设这个中心不动摇牢牢把握更好更快发展这个主题不放松切实加快_强乡步伐。20_年洞溪乡工农业总产值1.2亿元比上年增长8%；年度财政总收入达150万元同比增长10%农民人均纯收入达3100元较上年增长10%人口自然增长率控制在6以内。其他各项经济指标也都顺利完成全乡经济呈现出速度加快、结构改善、效益提高、活力增强的良好发展态势。

3、（二）产业结构不断优化。 为应对金融危机保证农民持续增收洞溪乡党委、政府提出要大力调整产业结构转变经济增长方式促进经济平稳较快发展。 在农业产业结构调整上乡党委政府积极整合资源抓支柱产业坚持走特色致富之路根据本乡实际狠抓特色产业发展。一是把烤烟生产当做_强乡、_兴村的头等大事来抓20_年全乡共种植烤烟2600亩收购量首次突破6000担位居全县第三实现总产值438万元完成税收45万多元确保了农民持续增收。二是努力扩大洞溪剁椒品牌效应。洞溪辣椒继续实施“公司+农户+基地”的加工生产模式提倡农户多种辣椒种好辣椒去年全乡共种植辣椒近2000亩每亩收入3000余元剁辣椒加工方面继“七姊妹”注册之后又新注

4、册了“邹胡子”剁辣椒两家企业均通过了食品质量QS认证产品畅销省内各大超市。三是种养业发展势头强劲林果业出现新亮点。我乡具备独特丰厚的自然资源优势猪、牛、羊养殖较为普遍洞溪土鸡在全县都小有名气同时“绿色产业”也是洞溪的特色产业去年洞溪乡继续鼓励造林全面推动了林业发展油茶等经济作物也逐渐发挥优势。 工矿业结构调整上由金融危机带来的企业停产停业已逐渐开始复苏10月县镍钼矿停产整治会议在我乡召开我乡将继续优化企业外部发展环境抓好安全生产和环境保护工作。一方面严厉打击非法开采及偷盗矿行为规范矿山开采秩序另一方面加大对企业支持力度安排班子成员负责联系各企业关注各企业动态了解停产整治状况既帮助企业协调解决矛

5、盾又帮助企业找、借资金解决实际困难为企业重新走上规范、有序的发展轨道做好了准备。 （三）基础设施不断完善。 过去的一年洞溪乡抓住机遇争取资金_基础设施建设年初乡党委、政府郑重承诺八件实事到目前均已全部兑现促进了我乡新农村建设的稳步推进。 1、完成了集镇街道的绿化工作。为美化街道构建文明生态乡去年三月政府组织全体干部职工及部门工作人员义务植树2000株目前这些树苗成活率达到了90%以上长势良好。 2、全面完成集镇街道安全饮水工程。投资180万元修建6200立方米的蓄水池和净化水厂这个工程的完工在洞溪具有划时代的意义解决了洞溪多年的饮水难题。在去年夏天三个多月的旱灾中全乡街道161个住户、24个乡

6、直部门共计约1500余人均因此饮用上干净、卫生的自来水。 3、35KV变电站正式投入使用。九月七日历时八个月投资1700余万元的变电站修建完工正式投入生产。它的运营彻底改变了洞溪乡电压不稳、停电频繁的历史。 4、通畅工程计划全面完工。去年我乡硬化了乐庄、_、张三溪三个村近10公里的村级道路同时各村也抓住机遇新修了近30公里的通组道路解决了群众出行难的问题。 5、_了乡信用社综合办公大楼和学校宿舍。去年我乡积极向上争取项目资金投资90万元_了乡信用社综合办公大楼；投资70万元改造了学校男生宿舍。这些项目的完成为我乡公共事业的进步奠定了基础。 6、加强生态建设建成50口沼气池。这一项目不仅为农民节

7、约能源资源、改善环境卫生还创造了一定的经济效益和社会效益。 7、电视网络在年底与县城实现连通。去年农历年底有线电视网络改造已全部完工这一项目拓宽了农民获取信息的渠道切实解决了农村收视差的问题。 8、土地整理工作全面完成。去年5月中旬前我乡积极争取并组织实施了张三溪村的土地整理项目完成整理面积160亩并及时种植了烤烟当年就产生了经济效益促进了农民增收。 （四）社会事业不断发展。 乡党委、政府在加快经济发展的同时也高度重视各项社会事业的协调发展。 1、教育强乡战略稳步实施。首先我乡制定了教育强乡实施方案政府拿出两万元专项资金对在教育强乡实施中表现突出的教师和学生给予奖励。其次在控流保学工作上也卓有

8、成效全乡无一适龄儿童失学入学率达100%。 2、计生基础工作不断加强。在20_年底考评中我乡计划生育工作由全县24位上升到第12位。全年共出生119人统计准确率达100%长效节育手术落实率达71%社会抚养费征收到位率达60%。另外重点抓好了农村计划生育奖励扶助和独生子女死亡、伤残家庭扶助对象的确认和落实工作共发放奖励扶助资金4.032万元独生子女父母奖金兑现率达100%有效促成良好生育风气。 3、劳动保障工作落实得力。切实加大对劳动保障法规政策的宣传乡劳保站积极为劳动力提供就业信息做好就业指导一年来新_镇就业人员10人安置下岗事业人员4人新增农村劳动力转移就业500人跨省转移农村劳动力就业26

9、0人均100%完成了全年的任务数。另外去年还积极组织举办职业技能培训班上半年成功组织近140人参加的烤烟生产技术与辣椒加工培训班下半年又举办了两期矿山安全生产培训班为农民提高生产技能和安全意识起了重要作用。 4、医疗卫生工作有新起色。一方面住院条件和医疗技术得到了大幅度提高。同时去年还积极做好了防控甲型H1N1流感工作严格把好药品质量关制定并逐步落实药品降价方案农村初级医疗保障体系正逐步完善。另一方面 20_年全乡新农合参合9046人参合率达90%。全年参合人中有1629人受益共获得补偿52.6万元。 5、社会救助进一步加强。本着公正公开的原则民政所认真落实低保、五保方案按时足额发放补助资金。

10、20_年全乡享受农村低保的有435人五保128人民政还为其提供医疗救助款6910元确保其合作医疗的参加。同时去年共完成残疾人住房恢复重建12户_房屋600平方米。还特别举办了一期残疾人技能培训班提高他们的就业能力。 6、集体林权制度改革成效显著。我乡是全县林改试点乡镇且林改工作线长面广牵涉到13个行政村177个村民小组2978个农户林地面积135.9273万亩。自7月4日动员大会之后各村各部门全力以赴进行现场勘界、埋界、勾图并由农户进行四址确认。最终这项工作由县林业局组织验收合格并获得了较高的评价。 7、稳定局面不断巩固。全年对矿产企业进行安全检查8次打击非法盗采4次道路交通安全检查12次建设

11、领域安全检查10次成功处理了10月16日非生产性安全事故。另外在综治维稳方面积极做好信访工作不断完善矛盾纠纷排查调处机制全年共排查出各类矛盾纠纷47起调解结案33起调处成功率达70%。在建国60周年_期间做好了安保工作实现到省进京零上访维护了社会稳定。 8、其它各线工作蓬勃发展。文化体育方面我乡积极响应县组织的建国60周年庆典活动歌咏比赛中组织的60人参赛队伍获得优胜奖县六运会上我乡运动健儿们奋力拼搏获得了团体总分第六名的好成绩；国土资源方面加快了土地利用和耕地保护保障了发展和建设用地；人大、政协、武装、人事管理、招商引资、项目规划、工会、共青团、妇联、工商联 等在全年的经济社会发展中也都发挥

12、了积极作用。 20_年各项工作的扎实开展和所有成绩的取得得益于全乡上下精诚团结和奋力拼搏得益于全乡人大、政协 代表的监督支持得益于各村组的不辞辛苦和艰辛努力得益于乡直各部门的大力支持和热心帮助得益于全乡干部群众的顽强拼搏、团结奋进这是我们争先_位的保障也是我们的优势所在。在此向工作在一线和基层的乡村干部、离退休老同志、向为我乡经济社会发展做出贡献的广大农民朋友向来我乡投_业的客商向所有参与、支持和关心我乡经济社会发展的各界人士表示最诚挚的感谢！ 然而在充分肯定20_年我乡经济工作取得显著成效的同时我们也必须清醒地看到洞溪乡经济的发展面临着不少困难、矛盾和问题。主要有：一是经济发展后劲不足全乡经

13、济总量小、经济结构比例不合理财政收入来源单一。二是工业经济实力有待提高企业规模偏小企业管理粗放市场竞争力不强；三是农村经济发展增势不强农民收入增长相对缓慢农业产业化水平低缺少上规模、上档次的农业龙头企业和有影响的农业品牌从而影响了农业增效和农民增收。四是维护社会稳定的压力仍然艰巨个别社会矛盾、安全隐患没有得到彻底化解和消除；五是基层干部作风和组织建设还有待加强。干部责任心、发展意识不强行政效率有待进一步提高。对此我们将高度重视采取有效措施在今后的工作中认真加以解决。 二、20_年的工作目标和工作重点 20_年是“十一五”规划的最后一年是实施战略转型、切实转变发展方式的关键之年也是编制“十二五”

14、规划之年做好20_年的经济工作具有重要的意义。我乡应乘势而上抓住机遇确立乡镇发展思路确立“产业带动、科教兴乡”的发展目标树立“发展为先、增收为要、强乡为本”的发展理念紧紧围绕稳粮、增收、强基础、重民生增强科技支撑优化产业结构按照全面建设小康社会的要求振奋精神扎实工作确保我乡经济社会健康持续稳定发展。 我乡今年工作的整体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神以科学发展观统领全局坚定不移的走产业_、科教兴乡之路解放思想抓住机遇着力优化发展环境进一步促进经济增长切实改善民生实现洞溪经济更好更快发展。 具体要求是：确保实现一个目标力争取得两个突破紧紧围绕三个

15、发展全面落实四个保障努力抓好五个到位。 （一）确保实现一个目标。 20_年我乡经济社会发展的主要目标是：力争工农业总产值增长25%财政收入增长15%农民人均纯收入增长10%人口自然增长率控制在6以内完成“十一五”节能减排任务。 按照以上目标今年要着力做好6项重点工作、重点项目的落实。 1、争取资金400万完成溪口至洞溪主干道20.8公里的路面硬化及配套工程建设。 2、筹措资金50万继续抓好本乡通畅工程建设重点解决张三溪到公坪的路面硬化。 3、进一步抓好农业产业结构调整把烤烟、辣椒的品牌做大做强成立剁辣椒协会实现品牌效应。 4、筹措资金80万完成乡镇敬老院修建解决贫困五保户生活问题让他们老有所养

16、、老有所乐。 5、争取资金400万抓好大浒、保安两村国土整治工程建设。 6、筹措资金30万完成集镇街道绿化环卫及太阳能路灯建设创建生态、文明和谐新街道。 （二）力争取得两个突破。 1、经济发展的制约要素要有新突破。一是要加快产业结构的调整这是我乡经济发展的关键问题围绕农业产业特色化特色产业规模化规模产业标准化着力培育优质烤烟_椒两大特色基地建设。二是要进一步建立、完善农业技术推广和社会化服务体系建立专业合作组织。农业产业要求更加完善和高效的农业科技推进和专业合作服务积极为农村、农民提供生产与经营的系列化服务在科技服务销售服务信息服务上下功夫重点是成立剁辣椒协会并充分发挥其作用。三要抓好招商引资

17、工作。我乡工矿业发展今后应力求环保型资源节约为方向真正引进一批科技含量精、拉动作用强、税赋贡献大、社会效益好的企业。要完善招商引资机制各村各部门要广泛争取并动员全民参与人人献计出力确保招商引资奖励措施兑现到位营造全民招商氛围真正实现客商发财、我乡发展的目的。 2、农村基础设施建设要有新突破。农村基础设施是农村经济社会发展和农民生产生活的重要物质基础。而基础设施薄弱一直是阻碍我乡经济快速发展的重要原因。20_年我们将立足实际继续以乡村道路建设、国土整治、集镇街道、沼气池建设等项目为龙头继续巩固和加强全乡基础设施建设不断改善群众生产生活条件增强发展后劲。另外加大对农村基础设施建设的资金投入。积极向

18、上争取资金项目搞好基础设施及配套建设启动部分村饮用水工程和“村村通”工程使农民群众在农村基础设施建设中得到越来越多的实惠让我乡农民能喝上放心水、走上平坦路、用上便宜电、烧上清洁气。 （三）紧紧围绕三个发展。 1、继续发展壮大农业产业走规模化道路促进农民增收。受金融危机影响工矿业经济严重下滑这使我乡人民意识到农业的基础地位不能动摇要继续发展壮大农业产业发展生态高效农业。一要优化农业产业结构促进种养业全面发展。围绕“优质烤烟特色_椒”两大基地建设坚持做大做强特色经济突出区域特色继续稳抓烤烟生产把烤烟规划面积落到实处逐步提升_椒种植面积发展优质辣椒培养壮大茶叶、反季节蔬菜等一批逐渐展现优势的产品；养

19、殖业上充分发挥“牛羊之乡”的优势特别是洞溪土鸡要鼓励农户养殖争取让洞溪土鸡的品牌在全县更具竞争力。二要加快发展农产品加工业增强农业的后续效益。重点培养扶持一批规模大、起点高、劳动能力强的农产品加工企业。重点抓“洞溪剁辣椒”品牌的深度开发继续实施“公司+农户+基地”的加工生产经营模式成立剁辣椒协会积极申报剁椒品牌在省里立项力争在两年内建立一个更大规模、更多品种的加工企业链。三要加强农田水利建设和管理。继续加快堤坝、沟渠、水库、供水设施等基本水利设施建设着力提高农业综合生产能力和防灾抗灾能力。 2、围绕发展新型工业这一中心促进企业健康发展。工矿业的发展对于我乡增加财政收入带动农业产业化和城镇化起了

20、巨大的作用但由于工矿产业结构单一经济稳定性差一旦资源枯竭很难摆脱矿竭乡衰的厄运加之矿产资源的开采对环境的破坏性大因此我们必须调整产业结构控制矿产资源开发总量合理布局优化配置。一是挖掘矿产资源的潜力。坚持“在保护中开发在开发中保护”的原则开发与节约资源并举努力提高资源利用效率延缓矿业经济衰退。二是加速发展矿产品的深加工_产业链。鼓励兴办矿产资源加工企业提高产品的附加值。三是提高开发技术搞好生态环境建设。加大环保投入提高污染治理和控制以及资源综合利用水平提高治污效率。确保我乡资源优势转为经济优势实现资源效益、环境效益、经济效益、社会效益的统一。 3、积极发展第三产业拓展新的经济增长点。第三产业的发

21、展要与第一、第二产业的发展相互协调我乡第三产业还处于起步阶段商饮业、服务业也都局限于自我消费的状态然而事实证明第三产业的发展是走新型工业化道路发展高效、绿色农业的重要推动器因此我乡今后应逐步建立以交通运输业为主的服务体系合理发展第三产业成立经济合作协会努力拓展新的经济增长点。 （四）全面落实四个保障。 1、思想保障。一要夯实思想基础。鼓励干部群众讲发展议发展、谋发展用中央、省、市、县委的精神来统一思想用经济建设的发展、社会事业的繁荣、生活质量的提高来鼓舞人心用生态优势、发展机遇、发展潜力、发展前景来催发斗志在全乡上下弘扬奋发向上敢想敢做的良好风气。二是要加强精神文明建设。大力开展社会公德、职业

22、道德和家庭美德教育切实加强未成年人思想道德建设广泛开展群众性精神文明创建活动不断加强精神文明建设力度倡导和谐文明新风尚牢牢把握正确舆论导向加强宣传工作。 2、组织保障。一要加强乡党政领导班子建设。坚持组织学习制度、制度、调研制度民主恳谈会制度等不断提高党政干部的政治思想素质、科学执政能力和廉洁自律意识。二要加强乡、村干部队伍建设把“政治坚定、能力突出、公正公平、群众信任、善于领导、科学发展”作为评价干部的标准配强村两委干部为推进农村各项工作奠定扎实的基础。三是要切实加强干部文化素质培养和执行力建设。顺利完成今年的政府机构改革加大对干部执行责任的监督和追究保证干部在实践历练中开阔视野、积累经验、

23、增长才智做到廉洁高效行政。 3、稳定保障。建立完善各种预警和应急机制切实提高应对和处置突发公共安全事件的能力和水平。积极推进社会治安综合治理建设“平安洞溪”大力开展矛盾、信访纠纷排查调处活动坚持“小事不出组大事不出村重大问题才到乡镇”的工作格局不允许出现推诿、扯皮、将矛盾上交的现象。严厉打击各种违法犯罪行为加快法律知识宣传增强群众自觉守法的意识。深入开展“安全隐患排查治理”活动认真落实安全生产责任制努力防止各类重特_全事故发生。加大村道安全设施和消防设施投入。加强森林防火当前要切实抓好森林防火工作今年清明节前后乡里将继续组织人员做好宣传严禁带蜡烛、鞭炮等火种火源上山。 4、责任保障。新的一年有

24、新的气象更有新的任务。在座各位同志都有自己的职务和工作岗位都肩负着党委、政府、人民富裕的重任。既在其位就必须谋其职、履其责有所作为有所建树决不能占着位子不干事。对于今年的各项重点工作重点工程我们已经作了分解责任到人继续实行重点工作重点工程项目化项目责任化、责任考核化。这些项目是我乡20_年工作的重点也是广大群众所急、所需、所盼的。希望各位有强烈的责任感想方设法不折不扣地抓好落实各村各单位也要联系实际实事求是地提出20_年的发展思路和具体目标多为群众办实事、办好事多为本单位的发展谋事出力。 （五）努力抓好五个到位。 1、民生工作抓到位。切实关注群众生活着力解决群众最关心最直接、最现实的切身利益问

25、题。加大民生投入统筹规划。研究制定全乡民生工程实施计划积极推进就业促进工程、扶贫解困工程、社会保障工程、医疗卫生工程、百姓_工程、环境治理工程、交通建设工程、农村文化实施工程等广大群众热切盼望的_工程。 完善社会福利、社会救济、优抚安置、社会互助等社会保障体系切实保障贫困人口的基本生活；扩大农村医疗保障覆盖面让百姓受益更多；继续加强和推进妇女和儿童保护、残疾人福利加快农村社会养老保险制度的建立保障发展成果人人共享。 2、计划生育工作抓到位。近些年来我乡通过宣传教育、优质服务、科学管理等有效措施已经基本上形成了较为良好的计划生育工作新局面但今后我们仍要把计生工作摆在全乡的重中之重来对待。要加大政

26、策法规宣传认真落实各项奖励扶助政策；强化流动人口计划生育管理服务进一步摸清底册；加强督促检查和考核严格计划生育责任追究；加大社会抚养费的征收力度进一步动员全乡上下提高认识、明确目标、落实责任、理清思路、抓住重点做好计划生育的“保类进位”切实提高我乡计划生育优质服务水平。 3、安全生产抓到位。20_年我乡安全生产工作开展的健康有序20_年我们仍要时刻保持警惕牢牢抓住安全生产这根弦不放松扎实推进我乡安全生产工作。首先强化安全生产责任制落实各项安全生产措施严格执行事故追究加大对农用车载客无证、无牌驾驶等违法行为的打击力度加大对各矿山企业的安全督促检查力度。其次进行安全生产规程培训提高群众安全生产意识

27、和安全生产技术水平。第三做好安全生产常规检查组织专人对各安全生产企业进行安全生产工作核查发现存在安全生产隐患的必须勒令整改确保把安全事故消除在萌芽状态。 4、新农村建设抓到位。我乡新农村建设工作紧紧围绕十六届五中全会提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为总体要求。具体做到一是狠抓农村基础设施建设完成今年道路改造及路面硬化任务。想方设法做好人畜饮水和农田烤烟灌溉工程； 二是全力改善人居环境整治乡容乡貌。全面清理公共场所垃圾集镇设立垃圾桶和修建固定垃圾池。彻底清楚路面障碍保证交通畅通。推广无害化卫生厕所大力提倡沼气等卫生清洁能源。三是加强基层基础建设丰富干群业余生活推广全民健

28、身活动做好以“小食堂、小厕所、小菜园、小图书馆、小文体活动室”为内容的“五小”设施建设保证良好的工作环境同时也帮助农民自娱自乐弘扬良好的社会风气。 5、社会事务管理抓到位。我乡社会事务管理以“以民为本、为民解困、为民服务”为宗旨认真履行“维护民利、解决民生、落实民权”的职责。从现实问题入手改善民生构建和谐社会。一要做好科技、教育工作。抓好科学知识普及和科学技术示范推广加大教育基础设施投入改善办学条件严格按照教育强乡实施方案的具体要求努力提高全乡教育教学质量实施科技兴乡战略。二要做好有限资源的开发管理工作贯彻实施好国土法、城市规划法、森林法等法律法规节约资源实行有计划开采规范矿业开采秩序严厉打击

29、盗矿现象。三要整顿好金融秩序强化信用意识整肃信用秩序不断加强我乡信用社支农的力度和支农的能力同时也严厉打击假币流通行为。四要做好林业生态产业建设加强林业政策宣传落实种苗管理规定发动群众开展林业改革、林产业发展和森林资源保护工作。五要继续发挥人大、政协委员的力量踊跃参政议政积极建言献策充分发挥好干群纽带作用做好解释、沟通工作。六要做好动物防疫、邮政、工会、工商联、武装、档案、人事管理、妇联和共青团等事业的发展实现各项事业繁荣兴盛。 同志们春雷阵阵吹响我乡经济发展的号角春风送爽将迎来我乡经济发展的春天。在新的一年洞溪乡经济发展新的形势催人奋进新的目标任重道远。所以我们一定要以科学发展观统领全局在市、县、乡党委的正确领导下紧紧依靠全乡人民团结一致真抓实干抢抓机遇应对挑战开拓创新为洞溪乡经济更好更快发展而努力奋斗！第 19 页 共 19 页