《小城镇建设》小论文,当前新农村建设存在的问题及对策.doc

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1、小城镇建设小论文,当前新农村建设存在的问题及对策新化县广播电视大学小城镇建设小论文 论题：当前新农村建设存在的问题及对策学生姓名： 杨德峰 学 号：1043004463762 专 业：农村行政管理 指导教师： 陈代金 当前新农村建设存在的问题及对策 【摘要】槎溪镇杨家边村的新农村建设通过广泛宣传发动群众采取切实有效的措施开拓创新强化政府引导加大帮扶力度发挥农民群众的主体作用不断地加快推进新农村建设步伐取得了一定的成绩。但是新农村建设是一项极其复杂的系统工程在推进新农村建设过程中还面临着许多制约因素和困难。现就如何有效推进槎溪镇杨家边村新的农村建设解决当前新农村建设中存在的主要问题提出相应的对策

2、建议。 【关键词】新农村建设 存在问题 对策 近几年来全村各级组织在镇政府的正确领导下围绕新农村建设“二十字”方针以“三清三改”为切入点以提高农民素质和生活质量为根本依靠群众分步实施整体推进全村新农村建设试点工作成效显著使农民得到了很多实惠。 同时我们也应该清醒地看到当前全村新农村建设还存在一些亟待解决的问题。 1、 新农村建设存在的问题 （一）新农村建设资金投入不足。由于上级投入资金有限县级财政配套能力较弱各地资金投入很难满足新农村建设的需要成为新农村建设发展中的新问题。 （二）旧房拆迁难。由于“祖业不可废、存下一片瓦、留与子孙用”以及宅基地是祖业等传统思想作怪加上补偿费不多即使是旧房、烂房

3、有些村民也不愿拆除还有一些破旧房房主在外打工难以联系到人拆迁也很难进行。 （三）农业产业化程度偏低。虽然村里把发展特色产业作为新农村建设的重要工作来抓但村里的特色产业普遍存在着“优”而无“势”、“特”而不“强”现象缺乏规模效应加上村里存在重“三清三改”轻“生产发展”现象导致产业培植难农业龙头企业量少质弱科技含量不高带动辐射能力不强抵御市场风险和自然灾害的能力较弱。 （四）精神文明建设跟不上新农村建设的需要。新农村建设使试点村的村容村貌发生了翻天覆地的变化但有些农民思想观念并没有发生根本的变化一些地方群众集体主义思想缺乏农村文化生活单调科学文化还停留在原来的较低水平上。不讲卫生、不讲文明的行为以

4、及占用耕地建房、建坟墓等违法违规现象时有发生。 （五）后续管理工作有待加强。由于资金短缺新农村建设没有建立起真正有效的长效管理机制后续管理空缺。主要表现在一是公共卫生保洁难。村里刚修好的整洁巷道由于缺少专人负责一年半载后人畜粪、杂草、垃圾又到处都是。二是公共设施维护管理难。器械自然磨损、灯具使用到期后因为维修资金难筹这些公共设备一旦失修便无法使用。三是规划坚持难没有按“五先五后”的程序建设造成人力、物力浪费；新农村建设过后一些村民仗着家（宗）族势力批地建房不按规划实施甚至未批先建、随心所欲新农村规划意图难以落实。 二、加快槎溪镇杨家边村的新农村建设的对策建议（一）要处理好“六大关系”。各地要在

5、前期工作的基础上大胆探索正确解决新农村建设发展的问题。一要着力处理好生产发展和村庄建设的关系经济发展要优先；二要着力处理好旧村改造和新村建设的关系坚持从群众最迫切需要的事情做起从改善最基础的条件做起；三要着力处理好干部引导和群众参与的关系大力提高农民积极性；四要着力处理好国家投入和农民投入的关系农民参与是主体；五要着力处理好物质文明和精神文明的关系增强群众民主管理意识；六要着力处理好新农村建设短期见效和长效机制的关系。 （二）进一步加大投入。各级政府要逐步建立起长效投入机制设立新农村建设基金不断加大对新农村建设的投入；要探索建立新的融资机制进一步拓宽新农村建设的资金来源避免因搞新农村建设增加农

6、民负担、让村民背上新的债务。 （三）加大规划的执行力度。建议县委、县政府出台专门的乡村规划审批办法全县新农村建设的试点村和重点推进村的总体规划要经县（市、区）人大常委会审议通过以法律文本形式确定下来。村庄规划一旦经过批准就要坚持一个规划管到底一个目标干到底避免盲目建设和资源浪费。要引导干部群众围绕规划目标一任接着一任干用规划引导新农村建设和发展提高农村发展的质量和水平。 （四）大力扶持、培育特色产业。一是要找准产业定位培育和发展最具比较优势、竞争优势的特色产业。要加快实现农产品由产量型向质量型专用型向高附加值型、高回报率型发展；紧紧依托“红、古、绿”优势开发我县丰富的旅游资源促其与社会主义新农

7、村建设有机结合起来建设旅游文化村、民族生态村培育富民强村的新亮点。二要依靠龙头带动扩大龙头企业生产基地。各县（市、区）要大力扶持新农村建设试点村发展一批农业产业化龙头企业带动农民增收致富；要出台工业反哺农业、城市支持农村的具体政策建立包括农业龙头企业在内的信用担保体系设立担保机构推动农业企业上规模、上档次。三要发展产业集群进一步抓好试点村土地使用权流转政策的研究制定让一批懂技术、会管理、善经营的农民掌握大量土地带动产业规模扩张最终形成产业集群。同时要切实推进农民专业合作社发展大力引导发展“一村一品”、“一乡一业”建设生产基地和加工基地为主的品牌产业链；要加速农村市场体系建设为农产品流通创造良好条件。 （五）加强文化建设建立长效管理机制。各地要在调动群众投入新农村建设积极性的同时安排专项资金用于试点村长效机制建设如引导教育资源向农村和贫困地区合理流动进一步强化对农民的职业教育和技能培训创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境。让新文化、新观念规范农民行为提升新农村建设水平。 第 5 页 共 5 页