--市关于选聘高校毕业生充实农村基层组织力量的意见.doc

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1、*市关于选聘高校毕业生充实农村基层组织力量的意见_市关于选聘高校毕业生 充实农村基层组织力量的意见为进一步加强农村基层组织建设引导大学生到农村就业创业创新施展才华助推脱贫攻坚市委、市政府决定面向社会选聘高校毕业生充实农村基层组织力量。 一、选聘目的 通过选聘高校毕业生到村工作充实农村基层组织力量引导大学生创新创业和实践锻炼培养储备村级后备干部着力解决村级班子年龄老化、结构不优学历偏低、能力不强后继乏人、活力不足等问题全面建强农村基层组织为助推脱贫攻坚、带动农村经济社会发展提供坚实的组织保障和人才支撑。 二、选聘范围、对象和条件 根据村级班子建设需要为没有大学生的村基层组织（指没有大学生村官且村

2、干部中没有大学生的村）逐步选聘高校毕业生。2021年首批为贫困村选聘2021年为非贫困村选聘之后每年为大学生流动缺员的村补聘常态化实现全市每个村至少有名大学生工作人员。 选聘对象为年龄30周岁以下、全日制普通高校专科以上（含专科）毕业生。选聘工作以政府购买服务和人才招引的方式进行。 选聘对象的基本条件：（1）思想政治素质好组织纪律观念强吃苦耐劳作风踏实有奉献精神；（2）自愿到农村基层工作；（3）具备一定的组织协调能力；（4）身体心理健康能适应农村工作。 曾受到刑事处罚、纪律处分或涉嫌违纪违法正在接受审查尚未作出结论的不列入选聘对象。 三、岗位职责和薪酬待遇 1.聘用的高校毕业生参与村“两委”班

3、子工作主要负责脱贫攻坚政策宣传教育农村实用技术普及农村人才培训培养领办创办村级集体经济组织和专业合作社推行“党支部+三变改革+集体经济+贫困户”精准扶贫模式促进党建领航脱贫攻坚。同时完成镇（办）、村交办的其他工作任务。 2.聘用的高校毕业生月工资2500元参照村干部补贴管理考核办法发放基础工资占80%绩效工资占20%基础工资按月发放绩效工资年底考核后按考核等次发放到位。试用期间为聘用高校毕业生办理工伤保险、重大疾病和人身意外伤害保险；试用期满签订聘用合同后按城镇企业职工基本养老和基本医疗保险的参保办法为其办理基本养老保险、基本医疗保险和大额医疗费用统筹保险。 3.聘用的高校毕业生领办创办村级集

4、体经济组织和专业合作社的可按个人贡献和经营效益情况提取一定收益分成或奖励。 4.聘用的高校毕业生首轮聘用期满后经组织考核考察合格的在参加公务员招录时可优先向省上享受有关优惠政策在基层事业单位招考招录时予以倾斜。 5.首轮聘用期满后自愿留村工作并经村级组织换届选举进入村“两委”班子的工资标准就高不就低新岗位低于原标准的执行聘用工资标准。首轮聘用期满未进入村“两委”班子的本人自愿留村并经组织考察合格可继续聘用其工资参照村干部补贴增长机制调增并继续缴纳个人基本养老、基本医疗和大额医疗费用统筹、工伤、重大疾病和人身意外伤害保险。 6.聘用高校毕业生的办公、生活等必备条件由所在村负责落实。 7.聘用的高

5、校毕业生户籍可凭县（区）聘用分配意见通知、聘用合同迁至工作所在村也可迁至聘用县（区）政府驻地街办社区。人事档案可由聘用县（区）人才交流中心托管。 8.聘用的高校毕业生薪酬工资和保险补贴全额列入财政预算从市、县（区）人才发展专项资金中解决。市、县（区）财政按37比例分担。工资及待遇由所在镇政府（街道办事处）负责管理、兑现、落实县(区)组织、人社、财政部门负责监督。 四、选聘程序 选聘工作坚持公开、平等、择优、从严的原则坚持德才素质与岗位要求相适应公开报名统一考试保证质量。 选聘高校毕业生采取个人报名、资格审查、笔试面试、确定人选、培训上岗、签订合同的程序进行。 1.公开招录（1）个人报名。按照全

6、市统一安排部署县（区）组织人事部门公开发布县（区）年选聘高校毕业生充实农村基层组织工作的公告公布村名、岗位需求个人自愿报名。 （2）资格审查。由各县（区）组织人事部门根据选聘条件进行资格审查。 （3）笔试面试。全市统一命题、统一考试时间以县（区）为单位组织考试。考试采取笔试和面试相结合的方式进行；笔试、面试各占50%（笔试和面试各为100分）加权形成考试总成绩。 （4）人选确定。县（区）组织人事部门依据选聘名额以考试成绩为基础综合各方条件确定拟选聘人员经组织体检后确定正式选聘人员。确定人员必须严把质量关宁缺毋滥不降格以求严禁弄虚作假、徇私舞弊、优亲厚友。 同等条件下国家“985”“211”院校

7、毕业生、中共党员、学生干部和农业科技类、经济管理类、理工类专业大学生、志愿返乡创业人员优先聘用。 2.聘用（1）统筹调配。县（区）组织人事部门按照聘用人员原则上分配到本人出生地镇（办）便利工作的要求确定选聘人员分配意见镇（办）籍没有选聘人员或人数不够的在县（区）域范围内合理调配。 （2）培训上岗。由各县（区）组织人事部门对选聘的高校毕业生进行岗前培训培训时间不少于3天。 （3）签订合同。实行6个月试用期试用期满经考核合格的由镇（办）党委、政府（办事处）与选聘高校毕业生签订正式聘用合同。以县（区）为单位将人员聘用情况分别向市委组织部、市人社局备案。 五、管理与考核 1.对选聘高校毕业生充实农村基

8、层组织实行聘期管理一个聘期为3年（与村级班子届期同步）。对首轮聘用期满本人自愿并通过村级换届选举进入村“两委”班子的转入村干部序列不再续签聘用合同；首轮聘用期满未进入村级班子本人自愿留村并经组织考察合格的可继续聘用。两个聘用期满后仍未进入村“两委”班子的解除聘用关系自谋出路。 2.聘用高校毕业生列席村“两委”会议、参与村集体决策。镇（办）党政班子成员每人联系帮带1-2名 聘用高校毕业生。 3.由聘用地镇（办）党委、政府（办事处）负责对聘用的高校毕业生进行年度考核实绩突出、群众公认年度考核为优秀的参照本镇（办）年度目标责任公务员考核人均奖励标准给予奖励优秀等次比例按聘用总数的15%掌握奖励资金由县（区）财政解决；年度考核为不称职的进行为期半年的整改半年期满考核仍不称职的直接解聘。年度考核资料记入个人档案。 4.由市委组织部、市人社局结合村干部管理有关规定制定选聘高校毕业生的日常管理、教育培训、年度考核、锻炼培养等相关制度并指导督促县（区）抓好落实。 六、组织实施 选聘高校毕业生充实农村基层组织、支持脱贫攻坚工作由市委组织部、市人社局负责指导各县（区）制定工作方案具体抓好组织实施。首批选聘工作从2021年9月开始启动10月中旬选聘的高校毕业生全部到村工作。市委组织部定期对选聘高校毕业生的工作情况、日常管理等进行监督检查和通报。 第 6 页 共 6 页