在新的形势下我们迎接的机遇和挑战.doc

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1、在新的形势下我们迎接的机遇和挑战在新的形势下我们迎接的机遇和挑战新常态要有新状态,我局环保必须科学认识、主动适应、积极应对新常态结合我们本地区的实际情况用新常态来对照观察、分析判断环境保护事业发展新形势新任务新挑战乘势而上有所作为。 新常态是新挑战也是新动力和新机遇科学制定战略战术就能化挑战为机遇变新常态为新风景。同时新常态对创新环保工作 谋划“十三五”环保规划编制具有重大的现实作用和深远的历史意义是环保工作又一次重大理论创新和实践深化。 1、要全面把握和深入理解新常态深入理解和准确把握新常态的内涵是创新推进“十三五”环保工作的重要前提。新常态就是我国经济增长从高速进入中高速阶段的从容状态揭示

2、了我国经济发展阶段的新变化、新特点强调经济发展既不能片面追求过去那种粗放的高增长也还要保持合理发展速度防止经济惯性下滑。我局要全国大的新形势下积极响应“新常态”的大潮流。 “新”就是“与旧质有异”“常态”就是时常发生的状态。新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。实质上就是经济发展告别过去传统粗放的高速增长阶段进入高效率、低成本、可持续的中高速增长阶段基本特征是经济增速换挡、经济结构调整、政策思路转变。 在新的形势下我们作为一个环保人的责任和任务又面临了一次前所未有的巨大考验我们要结合我们当地的实际情况和工作中所遇到的问题制定好一个切实可行的方案。 2、新常态下环境保护的机遇与挑战在推进向新常态

3、迈进的过程中和未来新常态阶段环境保护面临难得的机遇和严峻的挑战机遇大于挑战如果处理不好就会让旧危机加重新问题累积错失改善环境质量的良好时机。 一是难得机遇。要充分认识到：经济增速换挡环境压力进入调整期。20世纪90年代以来_区经济高速增长经济实力不断增强城市化程度逐渐加快各项社会事业获得长足发展。与此同时经济结构和城镇建设布局不尽合理、基础设施仍比较薄弱、主要污染物的排量逐年增加、水资源约束逐渐加大、水环境质量逐渐恶化等问题也日益凸显已成为之约_区进一步发展的重要因素。国家放缓了对经济发展的速度我们正好可以利用这个有利的时机。 二是严峻挑战。要清醒认识到：污染治理迟疑不决、患得患失“万千滋味在

4、心头”。新环保法总则第五条规定：环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。排放污染物的企业和事业单位和其他生产经营者应当采取措施防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。排放污染物的企业事业单位应当建立环境保护责任制度明确单位负责人和相关人员的责任。对于我们_区的重点排污单位从2021年1月1日开始按照新的环保法要求应当按照国家有关规定和检测规范安装使用检测设备保证检测设备正常运行保存原始检测记录。严禁通过暗管、渗井、渗坑、灌注 或者篡改、伪造监测数据或者不正常运行防治

5、污染设备等逃避监管的方式违法排放污染物。我们要遵循我国环保的基本原则第三条谁开发谁保护谁污染谁治理的原则 中央政治局会议提出发展必须是遵循经济规律的科学发展、遵循自然规律的可持续发展、遵循社会规律的包容性发展这是新常态下经济发展必须遵循的3个规律。走向新常态的经济政策的制定也将更加尊重这三个规律这就要求我们在深化环保工作任务、健全完善环境监督、生态文明制度建设和构建社会行动体系等方面进行深入研究。 一是在深化环保工作任务方面我局要坚定不移地强化环境质量管理以解决损害群众健康突出环境问题为重点坚持预防为主、综合治理强化水、大气、土壤等污染防治着力推进重点行业和重点区域大气污染治理集中力量优先解决

6、好和损害群众健康的突出环境问题。如石油污染废气的排放和锅炉废气的排放等 二是在健全完善环境监督方面要强化污染物排放总量控制完善污染物排放许可制规范污染物排放许可行为禁止无证排污和超标准、超总量排污。贯彻实施新修订的环境保护法健全与全面建成小康社会要求相符合的法律法规和环境标准体系改革环评制度以环评作为结构调整的调节器、绿色转型发展的助推器强化源头管理。 三是在生态文明制度建设方面要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度。建立统一监管所有污染物排放的环境保护管理制度独立进行环境监管和行政执法。环境执法大队要做到、有法必依、执法必严、违法必究”却是的履行自己的职责和任务不受外界的干扰和影响。 四是在构建社会行动体系方面要积极宣传、推动落实新修订的环境保护法对公众环境权利与责任的履行。合理利用网络化、信息化的平台与传播力量加大公众、新闻媒体等对政府环境保护工作的监督、评价力度。 第 5 页 共 5 页