安全生产监管监察执法工作计划.docx

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1、安全生产监管监察执法工作计划 平安生产监管监察执法工作安排 依据平安生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定（国家平安生产监督管理总局令第24号），依照平安生产有关法律、法规、规章和市人民政府以及上级安监部门规定的平安监管监察职责，根据“属地监管，分级负责，属地为主”的原则，结合本级安监部门的监管监察权限、行政执法人员数量、监管监察的生产经营单位状况、技术装备和经费保障等实际状况，制定本局2022年度平安生产监管监察执法工作安排。 一、制定的依据 1、平安生产法； 2、平安生产许可证条例； 3、平安生产违法行为行政惩罚方法； 4、生产平安事故报告和调查处理条例； 5、福建省平安生产条例；

2、6、非煤矿矿山企业平安生产许可证明施方法； 7、平安生产事故隐患排查治理暂行规定； 8、生产平安事故应急预案管理方法； 9、尾矿库平安监督管理规定； 10、非药品类易制毒化学品生产、经营许可方法； 11、福建省人民政府关于印发政府及有关部门平安生产监督管理职责暂行规定的通知（闽政文200933 号）； 12、南平市人民政府关于印发政府及有关部门平安生产监督管理职责暂行规定的通知（南政综200969 号）； 13、其他有关法律法规规章等规定。 二、基本原则 平安生产执法监管监察工作坚持“以事实为依据、以法律为准绳”、“公允、公开、公正”、“教化与惩罚相结合”的原则，做到依法行政、严格执法、突出重

3、点、与时俱进。 三、安排内容 （一）综合督查 1、对象：各县（市、区）人民政府、本级政府有关部门。同时适当抽查乡镇（街道）及生产经营单位。 2、内容： （1）南平市人民政府下达的平安生产目标管理责任书的执行状况； （2）国务院、省、市政府对平安生产工作重大部署落实状况； （3）履行平安生产行政许可、行政执法及事故调查状况； （4）重大节日、重要时期前实行平安生产工作措施状况。 3、时间支配： （1）组织开展平安生产目标责任制督查，一年两次。半年督查一次，年底综合考评督查一次； （2）国务院、省、市政府对平安生产工作重大部署落实状况的督查，结合目标责任制督查进行或按上级要求适时开展； （3）履行

4、平安生产行政许可、行政执法及事故调查状况督查，结合目标责任制督查进行，或结合平常的各项工作及上级部署的专项检查工作进行； （4）适时开展重大节日、重要时期前的平安生产监督检查。 4、督查方式： 实行听取汇报、查阅内业资料和现场抽查相结合的方式进行。 （二）专项抽查 1、列入2022年平安监管监察执法工作安排对象： （1）非煤矿山生产企业30家，其中：地采非煤矿山生产企业抽查50%； （2）尾矿库抽查10%； （3）非药品类易制毒化学品生产企业抽查30%。 2、重点检查内容： （1）依法取得有关平安生产行政许可的状况； （2）建立和落实平安生产责任制、平安生产规章制度和操作规程、作业规程的状况；

5、 （3）根据国家规定提取和运用平安生产费用、平安生产风险抵押金，以及其他平安生产投入的状况； （4）依法设置平安生产管理机构和配备平安生产管理人员的状况； （5）从业人员受到平安生产教化、培训，取得有关平安资格证书的状况； （6）新建、改建、扩建工程项目的平安设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和运用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的状况； （7）在有较大危急因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置平安警示标记的状况； （8）对平安设备设施的维护、保养、定期检测的状况； （9）重大危急源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的状况； （10）教化和督促从业人员严格执行本单位

6、的平安生产规章制度和平安操作规程，并向从业人员照实告知作业场所和工作岗位存在的危急因素、防范措施以及事故应急措施的状况； （11）为从业人员供应符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教化从业人员根据运用规则正确佩戴和运用的状况； （12）在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产平安的，与对方签订平安生产管理协议，明确各自的平安生产管理职责和应当实行的平安措施，并指定专职平安生产管理人员进行平安检查与协调的状况； （13）对承包单位、承租单位的平安生产工作实行统一协调、管理的状况； （14）组织平安生产检查，刚好排查治理生产平安事故隐患的状况； （15）制定、实施生产平安事故

7、应急预案，以及有关应急预案备案的状况； （16）危急物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的状况； （17）根据规定报告生产平安事故的状况； （18）依法应当监督检查的其他状况。 3、时间次数支配： 列入今年平安监管监察执法工作安排的非煤矿山、尾矿库、非药品类易制毒化学品生产企业，每家监督检查1-2次。2009年及当年发生较大以上事故的生产经营单位至少检查1次。其中：第一季度完成安排的20、其次季度完成安排的30、第三季度完成安排的30、第四季度完成安排的20。 4、检查方式： 依据非煤矿山、尾矿库、非

8、药品类易制毒化学品生产企业等类型，编制现场检查方案，对作业现场的平安生产实施监督检查。 实行听取汇报、查阅内业资料和现场检查相结合等方式，比照平安检查表逐项进行检查。依法对检查中发觉的平安生产违法行为进行处理。 四、职责分工 综合督查由市政府安委会及办公室或我局牵头组织，依据须要组织市直有关部门或我局相关职能科室、安监支队开展。 专项抽查工作，在各县（市、区）安监局日常监督检查的基础上，我局组织对部分重点进行监督检查。 1、非煤矿山和尾矿库的许可审查、转报省局批准发证由矿山平安监察科负责，部分重点监督检查由平安生产监察支队负责；对平安生产违法行为的行政惩罚由平安生产监察支队或属地平安生产监察大

9、队负责； 2、非药品类易制毒化学品生产报备由监督二科负责，部分重点监督检查由平安生产监察支队负责；对平安生产违法行为的行政惩罚由平安生产监察支队或属地平安生产监察大队负责； 3、非煤矿山等有关生产经营单位建设项目平安设施“三同时”工作的重点抽查由平安生产监察支队负责；对平安生产违法行为的行政惩罚由平安生产监察支队或属地平安生产监察大队负责； 五、工作要求 （一）各行政执法人员要严格依据平安生产法律法规，开展平安生产行政执法，做到严格执法、文明执法、公正执法、规范执法。 （二）每次执法检查工作完成后要填写相应的执法检查表和检查记录。 （三）检查中发觉生产经营单位存在平安生产违法行为或事故隐患的，

10、应当依法刚好实行行政执法措施。 （四）各种检查记录和行政执法工作资料分类建立档案。 六、实施时间 本安排经市人民政府批准后，正式实施，并报省局备案。 平安生产监管监察执法工作安排 平安生产监管执法工作安排 平安生产监管执法工作安排 平安生产监管行政执法工作安排 安监局平安生产监管执法工作安排 安监局平安生产监管执法工作安排 平安生产行政执法监察工作安排 平安生产行政执法监察工作安排 某镇平安生产监管监察工作安排 街道平安生产监管年度执法工作安排 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页