安全生产规章制度(修订).docx
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1、安全生产规章制度(修订) 房建一公司(2022)行字27号 鞍钢房建一公司平安生产规章制度 为了建立健全一公司平安生产各项规章制度,明确企业平安管理责任,规范企业施工生产行为,防止和削减生产平安事故,把“平安第 一、预防为主、综合治理”的平安方针落实到实处,特制定本规定,望仔细遵照执行。 一、平安生产例会制度3 二、平安生产检查制度4 三、平安交底制度-5 四、平安技术措施的编制、审查及实施制度-7 五、平安专项施工方案的编制、审查及实施制度-8 六、隐患排查与治理制度-10 七、重大危急源管理制度-10 八、危急源公示、告知制度-12 九、施工现场平安警示(告)标识(志)运用管理规定-13
2、十、应急管理制度-14 十 一、平安生产措施费用管理制度-15 十 二、平安生产资金保障制度-15 十 三、平安教化培训制度-17 十 四、特种作业及特别作业管理制度-20 十 五、分包工程平安管理规定-21 十 六、平安考核与奖惩制度-22 十 七、平安生产责任制考核方法-25 十 八、企业职工伤亡事故报告制度-27 十 九、特种防护用品管理制度-27 二 十、施工现场不扰民制度与措施-27 二十 一、职工健康检查制度-29 二十 二、班组平安活动制度-30 2 鞍钢房建一公司平安生产规章制度(汇编) 一、平安生产例会制度 1、会议时间: (1)公司每周二上午8:30召开平安生产例会,公司领
3、导、机关各部室正、副部长、项目部经理、车队队长、钢筋加工站站长、作业队队长及各党支部书记参与; (2)项目部每周三中午12:30召开平安生产例会,项目部全体管理人员(含外雇人员)及分项工程分包负责人参与; (3)施工班组岗前召开班前平安会,班组全体人员参与。 2、会议内容: (1)公司会议内容:传达房建公司例会精神;总结、讲评上周平安工作,提出本周平安重点;做好事故预料,制定预防措施。 (2)项目部会议内容:传达公司例会精神,总结上周平安工作,对没有完成的问题要限时解决;依据本周项目工程重点,进行风险评价与限制;通过事故案例教化提高职工平安意识。 (3)班前平安会议:班组进步行每天岗前平安交底
4、,针对当天作业场所存在的危急有害因素进行辨识,提出防范措施;抽考班组人员岗位规程。 3、详细要求: (1)公司周二平安生产会议由公司分管平安副经理主持,参与会议的人员须签到,出席会议状况纳入平安责任考核。 (2)开会原则上不准请假。有特别状况不能按时参与会议的,须向生产经理请假,并由平安部门负责刚好转达会议精神。 (3)参与会议人员应保证会议纪律,仔细做好会议记录,刚好将会议精神向相关人员传达。 二、平安生产检查制度 1、公司经理带来班子成员、机关相关部室部长对在建工程每周进行一次平安生产检查。 3、公司分管平安副经理每周组织公司相关部门,对施工现场的平安、防火、设备和文明施工状况进行综合检查
5、。 4、安环部不定期对施工中的平安重点部位(深基坑边坡防护、脚手架体的稳定性和平安防护设施等)进行监督检查。 5、项目经理应组织项目部有关人员每周对项目工程的重点部位、平安施工环境和作业人员劳动防护用品穿戴状况进行检查。 6、项目部专职平安员每天进行一次平安检查,重点督促检查专项平安施工方案或平安技术措施的落实、平安设施 4 的牢靠性、作业人员的平安标准化操作和劳动防护用品穿戴状况。 7、班组长应每天检查作业环境的平安性,订正作业人员的违章及习惯作业现象,督促其劳动防护用品的正确运用。 8、每日岗前,设备操作人员对所操作设备的机械性能及平安性能进行检查,不得带隐患操作设备。 9、电工应定期对临
6、时用电工程的线路、开关及漏电爱护器进行巡检,并填写好电工巡检记录。 10、季节性及节假日开(复)工前(春季、雨季及“两会”、“五一”、“平安生产月”、“十一”)前后,应对塔吊防雷和电气线路的绝缘、设备接地、脚手架体稳定性等进行平安生产专项检查。 11、设备部门应定期组织有关人员对起重设备进行专项检查。 12、工会不定期组织职工代表进行平安生产视察。 13、查出的问题或隐患要做好记录,做到“定人、定时间、定措施、定负责人”限期进行整改,对未按期整改的依据公司管理方法对相关责任人进行惩罚。 三、平安交底制度 、施工前,施工负责人在分派生产任务时,应对相关管理人员、施工作业人员进行书面平安技术交底;
7、 5 、项目部工程技术人员、技术负责人应按所编制的施工方案或平安技术措施,向施工负责人、平安管理人员和相关人员做有针对性的平安技术交底; 、平安技术交底应按施工工艺、施工部位、施工栋号分部分项交底; 4、平安技术交底平安技术交底应结合施工作业场所状况、特点、工艺,对危急因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施进行交底; 5、平安技术交底应由交底人、被交底人、专职平安员进行签字确认; 6、平安技术交底主要内容:一是按工程部位分项分部进行交底;二是对施工作业相对固定,与工程施工部位没有干脆关系的工种,如起重工、钢筋工等,应单独进行交底;三是对工程项目的各级管理人员,应进行平安施工方案为主要内容
8、的交底。 7、施工班组长要针对当天的工作内容及存在的风险要有针对性地进行平安交底或提示,包括平安防护用品用具的运用方法及所能达到的效果,向运用人员进行交底。 8、平安技术交底的内容,必需结合现场实际,有针对性;必需签字齐全。 9、交底人为施工负责人,一般为项目副经理、专业工长或施工员。 10、平安技术交底资料由平安员统一保管交档及备查。 四、平安技术措施的编制、审查及实施制度 1、项目施工前,项目经理应当组织项目部相关人员编制施工组织设计。施工组织设计要选择最佳施工方案,对一些关键部位和须要限制的部位,明确相应的平安限制措施。 2、施工组织设计由项目部技术负责人组织相关人员进行编制。报公司相关
9、部门进行审核,经公司总工程师及总监理工程师审批后施行。 3、编制平安技术措施必需针对工程特点,施工现场环境、施工方法、施工队伍、材料和运输设备、运用的各种不同机械动力设备、变配电设施、架设工具、施工中有毒有害、易燃易爆等状况实施编制。 4、平安技术措施应包含下列内容: 基坑施工时,应当保证土石方边坡稳定的措施;脚手架、登高作业时,应当防止作业人员坠落的措施;起重设吊装作业时,应当防止起重损害、防碰撞、防倒塌、防雷电的措施;施工用电应当防短路、防触电措施;有毒有害、易燃易爆场所作业的技术措施;以及施工现场四周通行道路平安防护隔离措施等。 5、平安技术措施要有针对性,能指导详细施工,有科学依据,除
10、阅历数据外,有关数据应从计算中得出。 6、除施工工艺所实行的平安技术措施外,还应制定其 7 它有害健康或危急环境所需实行的措施。 7、平安技术措施实施时,现场专职平安员应当进行现场监督。 五、平安专项施工方案编制、审核、审批制度 为了保证工程的顺当进行,对一些关键部位,一些达到肯定规模的危急性较大的分部分项工程,必需明确相应的平安技术措施,编制平安专项方案,为此制定本规定: 1、开工前,项目经理应组织相关人员对施工环境、作业流程及作业活动的危急因素进行分析、辨识,确定危急源,并列出危急源清单; 2、对已辨识出来的危急源,采纳科学方法进行定性和定量评价,分析导致事故发生的可能性和事故后果,确定风
11、险等级。 3、依据风险等级,制定相应的限制措施,并指定专人负责落实。 4、对确定的重大危急源列出重大危急源清单,对重大危急源必需实施跟踪查验制度,并做好相关记录。 5、在施工现场明显处设臵“重大危急源公示牌”,公示牌应注明危急源存在的部位,作业时间、防护措施和责任人等内容。重危急源应隋施工状况随时更新。 6、确定达到肯定规模的危急性较大的分部分项工程的依据为,危急性较大的分部分项工程平安管理方法(建质 8 (2009)87号)中规定的危急性较大的分部分项工程,应当编制专项施工方案。专项施工方案内容包括: (1)基坑支护及降水工程、土方开挖工程、起重吊装工程、模板工程、脚手架工程、拆除工程等,并
12、在施工组织设计中编制施工临时用电方案。 (2)专项施工方案由项目部技术负责人组织有关人员进行编制。方案应符合工程特点和实际状况,具有针对性和可操作性。 7、专项施工方案编制后应先报公司相关专业部门审核,再报给公司总工程师或技术负责人审批; 8、分包工程的专项施工方案由分包单位编制,分包单位在履行编制、审批手续后,再报项目部技术负责人,由项目技术负责人报公司总工程师和总监理工程师审核、审批。 9、对于超过肯定危急性的分部分项工程,公司相关部门应当组织专家对专项施工方案进行审查论证,专家组论证审查看法由技术负责人组织完善,报专家组长认可后还需履行审批手续。 10、专项施工方案应当由具有相关专业资格
13、的工程技术人员编制。编制、审查、审核人员应签署“看法”,并履行签字、盖章手续。 11、专项施工方案实施时,应由项目部平安员、技术员进行现场监督。 六、隐患排查和治理制度 为了贯彻“预防为主”的方针,仔细开展以“查隐患、堵漏洞、防事故”为主要内容的平安生产隐患排查和治理活动。 1、公司及项目部应成立隐患排查和治理领导小组,定期开展隐患排查和治理活动。 2、对施工现场的重点部位,公司每月组织一次隐患排查。查出的隐患要做到“定人、定时间、定措施、定负责人” 进行限期整改。对查出的较大以上隐患由公司领导、平安部门负责督办。 3、项目经理每周组织项目部有关人员对项目工程存在的隐患进行排查。 4、项目部排
14、查重点为施工方案和措施的执行状况、深基坑边坡防护、塔吊基础、脚手架体的稳定性以及平安防护设施的落实状况。 5、对查出的一般隐患及重大隐患要进行登记,并按规定要求进行上报。 七、重大危急源管理制度 为加强对重大危急源的管控,避开发生平安生产事故,做如下规定: (一)危急源监控管理要从开展危急因素辨识入手,要结合施工项目特点,仔细开展隐患辨识,并制定防范措施和 10 平安对策。 (二)重大危急源建立登记制度,明确管理等级、限制措施和明确管理职责。 (三)依据危急源较大的分部分项工程平安管理方法(建质(2009)87号)规定的分部分项工程及超过肯定危急性较大的分部分项工程、符合国家标准危急化学品重大
15、危急源辨识(GB18218-2009)中规定的危急化学品干脆评为重大危急源。分为四个等级重大危急源。 (四)重大危急源实现分级管理。 一、二级重大危急源由公司主管部门负责,负责人为公司分管平安副经理和主管部门部长; 三、四级重大危急源由项目部负责,负责人为项目经理和专业负责人; (五)重大危急源实行定期检查制度 1、公司经理组织公司相关部门应当对重大危急源进行定期检查。一级重大危急源,每周检查一次;二级重大危急源每月检查一次。 2、项目经理应组织相关人员对重大危急源进行定期检查。 一、二级重大危急源每周至少组织一次检查, 三、四级重大危急源每半月组织一次检查。 3、施工班组对重大危急源要每天进
16、行检查。 4、对查出的隐患做到整改措施、责任、资金、时限和预案的“五到位”。对查出的较大及以上隐患,各级领导挂 11 牌督办、动态监控;对危及平安生产的必需停工整顿,坚决遏制各类平安事故的发生。 5、建立重大危急源管理台帐,绘制重大危急源分布平面图,对重大危急源进行动态监测管理,防范各类事故的发生。 八、危急源公示、告知制度 为加强危急源管理,有效地避开发生平安事故,依据中华人民共和国平安生产法和建设工程管理条例的相关要求,结合本企业施工特点制定危急源公示、告知制度,规定如下: 1、施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、基坑边缘、及有毒有害气体和液体
17、存放处等危急部位,设臵明显的平安警示标记。 2、施工现场入口醒目处,还应悬挂重大危急源公示牌,并注明作业活动部位、危急因素和可能导致的事故。 3、重大危急源包括:深基坑、临时用电、高处坠落、物体打击、起重损害、施工机具、防护作业等。 4施工单位应当依据不同施工阶段和四周环境及季节、气候的改变,悬挂危急源警示、警告标记。 5、项目部应当刚好向作业人员供应必需的平安防护用品和用具,书面告知相关危急岗位的操作规范,并确保其熟 12 悉及驾驭有关内容。 7、项目部应当向作业人员照实告知作业场所和工作岗位存在的危急因素、防范措施和应急措施。 九、施工现场平安警示(告)标识(志)运用管理规定 为实行平安第
18、一,预防为主的方针,依据建设工程平安生产管理条例对现场平安警示警告标识的运用管理做如下规定: 一、施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、基坑边缘、爆炸物及有毒有害气体和液体存放处等危急部位,设臵明显的平安警示标记。 二、施工现场入口醒目处,还应悬挂重大危急源公示牌,并注明作业活动部位、危急因素和可能导致的事故。 三、施工现场的平安警示警告标识必需绘制平面布臵图,按工程进度刚好悬挂;并按部位和现场改变状况刚好调整平安标记 四、项目部、平安部门应当定期检查平安警示警告标识悬挂状况,做好记录。 五、工程结束后,平安警示警告标识由项目部统一妥当保管,留做下工
19、号运用。 六、施工现场的平安警示警告标识必需符合国家标准,又平安部门统一购买并按要求刚好发放。 十、应急管理制度 (一)事故应急预案的编制或修订 公司主要负责人应定期组织公司相关部门编制或修订企业事故应急预案;项目部负责本施工区域内的专项事故应急救援预案的编制与培训。依据须要企业事故应急预案每四年修订一次。 (二)应急救援体系建立 依据预案要求应当建立应急救援组织;公司成立应急救援领导小组,项目部依据工程特点组建兼职救援小组。 (三)配备应急救援器材 施工现场按事故应急预案要求配备应急救援器材,公司应急救援小组定期组织检查配备状况。 (四)应急教化与培训 依据应急预案及分项预案内容要求,公司每
20、年组织一次应急教化与培训,普及救援学问及实际操作技能,提高救援人员的综合应急响应实力。 (五)演练与评价 公司依据实际状况,每年适时组织一次桌面或功能应急演练,检验应急人员及应急体系的策划和响应实力。应急演练结束后,公司安环部对演练结果进行评价,并提交演练报告,总结演练过程中发觉的问题,制定整改措施,完善应急管理。 14 十 一、平安措施费用管理制度 平安措施及费用实行安排和预算管理,建立审批机制,管理流程: (一)在办理项目工程平安备案前,将平安措施费全额(项目工程造价的2%),一次性存入平安措施费专用账户(市建委平安站平安措施费财务专用账户)。 (二)工程施工前,项目部应编制工程平安生产措
21、施安排(或隐患治理立项安排),安环部审核立项后,工程管理部门编制平安措施预算,由公司主管领导及主要领导审批。 (三)公司安环部将审批后的措施安排及预算上报,经上级平安主管部门审批后实施。 (四)项目部负责平安生产措施的落实;公司安环部负责督促、协调和跟踪落实相关工作。 (五)经立项、审批后的平安生产措施费用一律进入“专 用账户”核销。未经审批或未落实现场平安防护措施的一律不予核销。 十二、平安生产资金保障制度 为了进一步加强平安生产管理,确保对平安技术措施费运用的刚好、到位,依据国家平安生产法并依据本公司财务管理制度和资金运用制度的规定,结合本公司实际,制订平安生产资金保障制度如下: (一)房
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