新时期农村职业教育发展的思考.docx

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1、新时期农村职业教育发展的思考 摘 要： 本文探讨了新时期下发展农村职业教化对促进农村经济社会发展的意义，农村教化与农业生产效率之间的关系，提出了新时期农村职业教化发展的思路和模式，对于提高农村教化质量和农夫科学文化素养，推动农村经济社会发展有着重要的作用。 关键词： 农村教化； 职业教化； 农夫 中图分类号： G739.2 文献标识码： A 文章编号：1019-8631（2022）06-0108-02 一、引言 改革开放30多年来，中国经济发展取得了举世瞩目的成就。但是在经济社会的快速发展中出现了一些新的问题，其中最突出的是城乡发展不平衡，农村经济增长和社会发展明显滞后。纵观各类经济增长和社会

2、进步，核心是要全面提升人的综合素养。中共中心关于推动社会主义新农村建设的若干看法指出：“大规模发展农村劳动力技能培训，提高农夫整体素养，培育和造就有文化、懂技术、会经营的新型农夫，是建设社会主义新农村的迫切须要。”因此，我们要切实加强农村职业教化发展，提高农夫的科学文化素养和劳动技能，为加快农业生产打好基础。 二、农村职业教化对农村经济社会发展的作用 职业教化与经济社会发展联系最干脆、最紧密，在培育高素养劳动者和技能型人才方面，具有不行替代的作用。大力发展农村职业教化是推动农村经济发展、解决“三农”问题，建设社会主义新农村的重要途径，必需摆在更加突出的位置。首先，农村职业教化对农村现代化建设具

3、有引领性。农村教化在农村经济建设、社会发展、文化传播、促进就业等方面具有特别功能。目前，我国近73%的人口居住在农村。农村初、中学毕业生中每年有近半数的学生因不能升到高一级学校学习，而迫切希望通过接受中、高等职业教化，驾驭几种好用技术或者技能实现就业。只有大力发展农村职业教化，才能提高农村新增劳动力和剩余劳动力的素养与技能，农村经济才能得到有效的发展和提高。其次，农村职业教化具有开发农村“本土学问”的工具性。职业教化处在教化与经济的结合点上，发展农村职业教化，有利于总结、推广当地的农村产业阅历、农业好用技术和农夫教化做法，使本地农业经济水平得到有效提升，农夫的科技学问和技能得到提高，为群众开展

4、农业产业开发、进城务工创建条件。第三，农村职业教化具有改进农村风气和文化环境的渗透性。农村教化不仅传授给人们科学文化学问、思想观念、相识实力，塑造农夫健全的人格，而且通过教化的社会属性和教化作用，提升受教化者和农村群众的思想道德、科技学问和专业技能，创建新的学问、文化、生产力，培育社会主义新型农夫。 三、农村职业教化与农业生产率 农夫受教化水平的凹凸干脆影响到他们获得驾驭生产信息的实力。提高农夫的教化程度，不仅有助于他们在单位时间内采纳更为合理的生产技术，提高农业生产效率；而且有利于农户在生产中签订更优化的生产合约、采纳成本最小的生产投入组合，降低农户生产中的风险程度，从而提高农业生产经济效益

5、。“教化在短期内将影响投入要素的数量，长期内将影响生产的最优规模”。一项新的生产技术或生产要素起先投入农业生产时往往处于非技术效率状态，但随着农户运用新技术、生产要素和生产阅历的积累，非技术效率就会降低。而受教化水平的提高，有利于提高农户适应新技术和生产要素的实力，降低新技术和生产要素运用的非技术效率。 农夫受教化水平的提高有利于提高农村内部的技术创新实力。受教化水平较高的农户与现代生产部门的接触和联系更为频繁，因而能更早地接触和采纳新的生产技术。同时，也更简单获得和捕获潜在的技术创新信息，更为合理地评估采纳新技术、新方法和新生产要素的风险等，这些都有利于农业生产中新技术和新要素的引入，提高农

6、业生产效益。 四、农村职业教化的改革 职业教化的根本任务，是培育高素养劳动者和高技能人才，让“无业者有业，有业者乐业”。农村职业教化要适应农村经济社会发展形势，符合现代职业教化规律，以服务为宗旨，以就业为导向，以提高技能为重点，自觉转变办学理念，深化教学改革，创新办学模式，建立教学、实践和创业服务体系，实现农村职业教化发展的新突破。 （一）变更职业教化模式 1. 全面转变办学思想。农村职业教化要将办学目标与农村经济社会发展实际、农夫需求结合起来，将教化教学与农业生产实践、社会服务和技术推广结合起来，在办学思想方面要由安排培育向市场需求转变，自觉适应社会发展和群众脱贫致富奔小康须要；在教化方法上

7、要由专业学科培育向职业技能、产业技术培训转变，自觉为经济社会发展服务；在就业方式上要由宏观引导向干脆举荐转变，自觉与市场接轨，拓宽就业渠道；在专业设置上要有针对性和实践性，发展优势专业，打造品牌，办出特色，提升市场认同感，培育培训各类专业技术人才。 2. 重视实际操作技能培训。所谓的操作技能是按肯定要求完成操作程序的实力，详细到教学中就是指运用专业学问进行严格训练，使之娴熟精确地驾驭能够完成某项工作任务的实力。各职业教化院校要加强涉农专业建设，加大培育适应农业和农村发展须要的专业人才力度，在教学中要改革以课堂为中心的传统教化模式，大力推行工学结合、工农结合、校企合作的办学模式，允许学生半工半读

8、、工学交替、分阶段完成学业。针对农村青年的文化水平，由简到繁，将课堂移到田间地头，从实例中讲解，突出实训、实践环节，强化学生实践实力和职业技能的培育，适应职业岗位的要求。针对一些山区和边远地区不便集中培训的实际，可以先集中培育一些技术带头人和技能骨干人才，通过他们对其他农夫进行帮带培训。 3. 深化职业教化办学体制改革。要打破教化、劳动、农业等部门界限，变更目前职业教化办学条块分割、多头管理、重复建设的状况，推动职业教化办学体制创新。要加强政府统筹，通过资源整合、合作办学、公办民营等形式，使公办教化资源向具有竞争优势的骨干职业院校集中，增加公办职业教化的发展活力，创建高水平的职业学校。加大对民

9、办职业教化发展的支持力度，落实民办学校在建设、招生、师资队伍建设等方面的实惠政策，激励行业、个人和企业发展民办教化，兴办涉农专业，主动参加、开展新型农夫、进城务工人员和农村劳动力转移培训，为农村新增劳动力就业和再就业创建良好的学习培训环境。 4. 多形式开展职业技能培训。针对农村经济社会发展实际，各级政府在开展农村职业教化培训活动中，重点应抓好四个方面。一是培育培训技能型人才。加大生产、服务一线急需的技能型人才培育力度，特殊是现代装备制造业、现代服务业等紧缺专业技能人才的培育，为西部地区承接东部产业转移、城镇化建设培育高水平的技术工人。二是做好农村劳动力转移培训。推动“双高普九”，全面提高农村

10、教化水平，进一步提升农村群众的职业技能水平，建立完善培训体系和劳务输出机制，提高农村劳务输出组织化程度，促进农村劳动力合理有序地向二、三产业转移。三是培训农村好用人才。进一步深化农村教化综合改革，促进“农科教”结合，依托农业科技专家大院和农村各类职业、成人教化培训机构，开展农村好用技术和现代农业先进技术培训，提高农夫科学文化素养和劳动技能。四是实施“人人技能”工程。以未升学的初、中学毕业生为重点，实施全覆盖的职业教化和技能培训，提高城乡新增劳动力的技能水平和就业实力，主动培训农村好用人才，努力使劳动者人人有学问，个个有技能，满意经济社会发展对职业技能人才需求。 5. 建设“双师型”老师队伍。以

11、提高老师专业化水平为导向，以培育学科带头人为目标，以提升教学、生产实践实力为重点，坚持专兼结合、校企结合、培育与引进相结合的方法，加大职业教化师资培育力度，优化老师队伍结构，努力造就一支师德高尚、数量足够、技艺超群、结构合理、适应农村职业教化发展的“双师型”老师队伍。 （二）建立完善农村职业教化网络 1. 充分发挥职教中心的主阵地作用。各级政府特殊是县级政府要加大资源整合和投入建设力度，将隶属于不同行业、部门的各类教化培训机构整合起来，全面加强县区职教中心建设。依据县域经济、教化和社会发展实际，组织职教中心以服务经济社会为宗旨，主动面对市场，注意实习基地建设，主动与企业联系，建立一批以现代制造

12、业、服务业、农业为重点的学生实习培训基地，为学生学习培训创建良好的条件；同时，要充分利用现有的教化资源，实行内扩外联的方式，打造一些强势专业，形成自己的品牌，吸引更多农村劳动力到校培训学习，把职教中心真正建设成为农村职业教化的主阵地，农村教化培训、科技探讨推广和生产信息的中心。 2. 充分发挥农广校的作用。农业广播电视学校（以下简称农广校）是农夫教化培训的主体，在农村职业教化发展中肩负着非常重要的责任。各级农广校要主动深化探讨新形势下农夫教化培训的性质、任务、特点，充分发挥了解农村、熟识农业、贴近农夫的优势，利用春节、暑期和节假日等群众在家集中的时机，多形式开展农业职业培训活动，为农村青年和新

13、增劳动力驾驭职业技能、顺当就业创建条件，为传播农业技术、提高农夫综合素养、促进农村经济社会发展贡献力气。 3. 注意农村职业教化机构实习场所建设。各级政府要依据充分利用现有农业示范场所、科技推广基地等多种资源，探究建立“专家+龙头企业+职业学校+农夫”、“职业学校+农技推广机构+农夫”等农村职业教化新模式，促进职业培训和农业科技推广相结合，职业教化与农夫的生产、生活相结合，与农村的经济社会发展相结合，促进农科教结合。 （三）建立农夫教化培训长效机制 目前，农夫教化培训受以下因素影响，即：国家政策引导、培训组织形式及农夫自觉性等。因此，要突出抓好以下几个方面：一是建立农夫教化研发基地，集中探讨农

14、夫教化培训规划、资源利用、政策扶持、资金投向以及效果评估、培训功能、培训对象需求、项目开发等课题，推动农夫教化培训健康发展。二是建立农村职业教化基地，为农夫培训搭建平台，要依托高等职业学校、职教中心、农村远程教化网络等教化资源，通过农广校、网络、农业专家热线、农业询问机构、农业技术讲师团等平台，为农夫供应政策询问、科技学问技术指导、市场信息等服务。三是整合现有的“人人技能工程”、“雨露安排”等资源和政府教化经费，进一步加大对农村教化的投入，建立农夫教化培训专项资金，深化开展农村人力资源开发，推动社会主义新农村建设。四是加大城市对农村教化的支持力度，城市各职业学校要主动开展进城务工就业农夫的职业

15、技能培训，推动城市与农村的合作办学，不断扩大对口招生规模，城市学校要对进城务工和新落户的农夫子女入学供应与城市学生同等的条件。 五、结束语 在全面建设小康社会中，党中心、国务院高度重视“三农”问题。加快农村经济发展，提高农夫生活水平，是当前工作的当务之急。在社会主义新农村建设中，农村经济结构将会发生天翻地覆的改变，对中国经济的加速将作出不行估量的贡献。与此同时，农村新的社会问题也会随之而来，在运用政治、经济、文化、教化等综合施治，统筹解决的工程中，首要的是要大力发展农村职业教化。 参考文献： 1 中共中心国务院关于推动社会主义新农村建设的若干看法 2 李少元农村教化论M南京：江苏教化出版社，2000.239. 3 刘增辉. 生源危机J. 职业与教化，2022. 4 选集(第1卷)M北京：人民出版社，11011 5 瞿振元等中国社会主义新农村建设探讨M北京：社会科学文献出版社，2022 6 国务院关于大力发展职业教化的确定R国发202235号. 7 宝鸡市职业教化发展报告R2022.4. 第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页