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1、脱贫攻坚找问题补短板促攻坚专项行动自检自查报告脱贫攻坚找问题补短板促攻坚专项行动自检自查报告根据xxx省脱贫攻坚领导小组关于印发深入开展“查问题、找不足、补短板”活动方案的通知(x脱贫领发205号)精神,为确保在全省20年脱贫攻坚“春季攻势”和扶贫领域作风问题专项治理工作动员部署自查自纠期间,扎实深入开展“查问题、找不足、补短板”活动,强化领导压紧压实工作责任,做到找问题不留死角、定措施不留空白、抓整改不留盲区。xxx镇党委、政府高度重视,及时组织相关部门对我镇脱贫攻坚工作进行全面自检自查,现将自检自查情况汇报如下:一、基本情况xxx镇地处xxx东大门,距xxx主城区仅5公里,“xxx”高速公
2、路禾丰连接线穿境而过,金简路、螺简路在此交汇,地理位置优越,交通便利,是典型的城郊结合型乡镇。全镇幅员面积33.34平方公里,辖14个村,1个居委会,总人口24661人,耕地面积23473亩,其中田6301亩。全镇现代绿色都市农业快速发展,xxx景区初具规模,幸福美丽新村加快建设,各项事业全面发展。20年,我镇实现13村,脱贫298户、845人的目标任务。二、 具体工作(一)对标贫困户脱贫“一超六有”标准相关工作推进情况1. 一超:即贫困户年人均收入20年达到3300元以上,为帮助贫困户算得清帐、算得拢账,今年我们要求帮扶干部每月入户和贫困户共同计算月收入,并填写月收入台帐,统一装入“明白袋”
3、。同时全面落实贫困家庭最低生活保障政策,截址20年8月19日,57户173名贫困人口纳入低保范围,深入开展贫困户低保兜底“回头看、回头帮”,截20年9月30日,全镇建档立卡贫困户已审批57户173人。根据我镇自查情况分析,贫困户实际收入均能达标。2. 义务教育有保障。全面实行“三免一补”、“雨露计划”等贫困家庭学生资助政策,达到“确保贫困家庭子女义务教育阶段,学校不向学生收取学费、书本费、作业本费等,无因贫困而未读或辍学,无因上学而举债”的省定考核验收标准,根据我镇自查我镇贫困户无辍学学生。3. 基本医疗有保障:20年6月实现了全市建档立卡贫困户医疗扶贫脱贫不脱政策,全市建档立卡贫困人口就医实
4、现市域内住院费用,门诊费用个人支出控制在10%以内。完成贫困户参加城乡居民医疗保险情况的清理核实,现建档立卡贫困人口精确识别后人口为 845 人,其中在医保部门已确认置标 845 人,现系统无户籍、未上户 2人,确定最终将系统无法识别的人员名单核实后,全部纳入医疗保障范围,确保全市建档立卡贫困户参保率100%,并由市财政兜底全额代缴参保费 15.717万元。4. 住房安全有保障:截止至20年12月31日,贫困户住房安全建设87户:其中贫困户安居工程共计 87 户,完工87 户;C、D级危房改造共计70 户,完工70 户,完工率 100 %;我镇组织实施的危房改造共计 171户,完工 171 户
5、,完工率 100 %。实现住有所居,住房保障率达100%”的省定考核验收标准。5. 有安全饮水:20年4月,根据乡镇(街道)摸底,市扶贫和移民办已安排第一批扶贫专项资金4.8 万元解决了 14户贫困户饮水不安全问题。今年,市水务局对贫困户饮水不安全进行摸底排查,结合市扶贫和移民办在“回头看、回头帮”汇总的情况,共计 14户存在饮水不安全问题,贫困户存在安全饮水问题,市水务局正在牵头整改。同时,由市水务局牵头完成了水质检测工作。目前,全部达到“每人每天可获得水量不低于60升;水质符合国家相关水质标准;正常成人取水的人力取水往返时间不超过10分钟;供水保证率不低于95%。”的省定考核验收标准。6.
6、 有生活用电:市经科信局组织供电企业和乡镇进行摸底调查和整改,目前贫困户除去未完工的住房建设外,对照“贫困户家中通生活用电且能满足照明、电视、电风扇、冰箱、洗衣机、电饭煲等日常生活用电需求”的标准已达标。7. 有广播电视: 经我镇自查,5户贫困户未有电视信号,通过整改,已实现全村广播、户电视信号全覆盖。三、问题清单我镇脱贫攻坚工作主要存在以下八个方面的问题:(一)脱贫质量不高。主要表现在:全镇贫困人口退出准确率整体不高,少数老人户因缺劳动力全靠低保兜底才能脱贫 。(二)帮扶工作不实。主要表现在:帮扶方式简单,部分停留在上门走访慰问、做资料层面,没有根据贫因户家庭状况、致贫原因结合扶贫政策制订可
7、行的帮扶方案,致使贫困户受益不明显。(三)扶贫举措不精准,因户施策有待加强。主要表现在:帮扶措施不太精准,以发钱发物代替帮扶,帮扶措施、帮扶计划千篇一律,没有针对性;部分扶贫举措没有考虑长久性。(四)扶贫资金监管有待加强。主要表现在部分扶贫资金使用管理还不够规范,公告公示流于形式。(五)贫困人口识别不精准、退出不精准。主要表现在:“四类人员”清理不彻底;数据信息更新不及时,动态调整不到位等。(六)贫困农户脱贫内生动力有待加强。主要表现在:部分贫困户把贫困当做习惯,主观上或不具备脱贫摘帽的心理准备,或缺少主动脱贫的意愿;受条件所限,部分贫困户自身发展信心不足,不敢突破自身局限脱贫致富;由于发展生
8、产要素短缺,虽有脱贫致富的想法,但心有余而力不足;(七)基础工作夯实不够牢。主要表现在:镇、村档案台帐和帮扶台帐不太规范,缺部分帮扶资料;扶贫手册缺项漏项且部分未及时更新;扶贫手册没有到户,个别村为了做资料方便,仍存放在村里;资料填报不准确,存在闭门造数据、电话走访或进村不入户等现象。(八)基层扶贫工作力量不强,推进脱贫攻坚能力不足。主要表现在:基层扶贫推进工作持久力不够显著,脱贫攻坚工作没有打通“最后一公里”;产业扶贫龙头带动作用不强、与贫困户利益联结不够紧密,教育扶贫政策措施不够落实,健康扶贫配套措施不够健全。四、下一步的工作打算(一)关于脱贫质量不高问题严格退出标准及退出程序,对符合脱贫
9、要求及退出标准程序的贫困户,组织工作人员,深入农户家庭实地摸底,落实环节,进行验收。适时开展“回头看”,对已脱贫但生活质量不高的贫困户,继续开展帮扶、走访,建立长期稳定性脱贫长效机制。(二)关于帮扶工作不实问题进一步加大帮扶责任落实力度,不定期对驻村工作队、包扶干部的到岗情况、履行职责、措施落实等情况进行核查,实行严格的考勤及请销假制度。严格落实帮扶联系人责任,要求深入贫困户家庭,了解其家庭生产生活实际情况及需求,针对家庭实际状况及致贫原因,拟定帮扶计划,制定有效可行的帮扶方案。(三)关于扶贫举措不精准问题开展调研,摸清村情、户情,了解贫困户发展意愿,在吃透政策的基础上,有针对性的制定短期增收
10、与长期致富相结合的帮扶计划,科学制定帮扶措施,因地制宜、因户制宜精准施策,坚决杜绝空洞不实及千篇一律的现象。(四)关于扶贫资金监管有待加强问题建立扶贫项目资金科学监管体系,规范村镇专项扶贫资金的使用管理,加快资金拨付效率,提高资金使用效益。健全完善扶贫资金使用公示公开制度,扶贫资金的使用透明的接受群众监督。(五)关于贫困人口识别不精准、退出不精准问题对贫困人口精准识别、精准退出工作再进行一次全方位核查,重点是对入户调查、村组评议、村委会审查和乡镇审核程序的规范性,公示公开的真实性进行了核实,并将核实情况作为年底数据更新和系统管理的重要依据,实现动态管理。(六)关于贫困农户脱贫内生动力有待加强问
11、题加强宣传教育及政策宣传,努力转变贫困户“等靠要”思想,挖掘贫困户自身发展潜力,激发贫困户脱贫内生动力。加大相关政策宣传力度,完善基础设施建设及脱贫环境,积极引导贫困户自主脱贫。我们根据不同农户的家庭情况,分析贫困原因,找准切入点,举全村全镇之力为其谋划脱贫的长远路子,早日奔小康。(七)关于基础工作夯实不够牢问题强化主体责任和责任担当意识,压实工作责任,明确目标任务和节点计划,及时调度,牢固推进脱贫攻坚工作。同时,强化督查巡查,严格追责问责机制,夯实脱贫攻坚基础工作。及时地对全镇扶贫村级资料进行了规范化整理、建档,对贫困户的一户一档资料也统一了标准。(八)关于基层扶贫工作力量不强,推进脱贫攻坚能力不足问题加强基层扶贫工作队伍建设,不断提升基层扶贫工作人员业务能力及素养,着力培养脱贫攻坚中坚力量。建立奖惩机制,对出色完成扶贫工作任务的人员进行奖励,明确基层组织职责任务,细化任务工作,夯实基础扶贫工作土壤。及时调整了镇扶贫工作领导小组,充实镇扶贫工作站人员,并对有扶贫任务的村调整充实了扶贫包村干部,让每个村都有2个扶贫包村干部。五、整改结果通过严格脱贫质量标准,精准贫困人口识别、退出程序,改进完善各项扶贫措施,压实扶贫工作责任,建设基层脱贫攻坚队伍,高标准、严要求,不断提升脱贫攻坚工作水平,确保我镇脱贫攻坚工作存在问题按时整改到位。第 9 页 共 9 页
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