居民消费需求的财政金融对策.docx
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1、居民消费需求的财政金融对策 摘要: 要将扩大居民消费作为推动经济发展的永久性、战略性举措,就必需推动供应侧结构性改革,培育新的消费需求增长点,构建扩大居民消费需求的长效机制。本文以贵州省为例,利用主成分回来分析法,从消费意愿、消费实力、消费供应、消费环境四个方面全面探讨居民消费需求的影响因素及影响程度,并提出构建扩大居民消费需求长效机制的财政金融对策,以期为贵州省、中国西部地区乃至全国提高消费、扩大内需供应有益的借鉴。 关键词: 消费需求;收入安排状况与制度;财政金融政策;供应侧改革;主成分回来分析法 一、引言 自改革开放以来,我国GDP年均增长率达9.5%,2022年GDP预料达到68.2万
2、亿元。早在2022年我国GDP总值已超过日本,成为世界上仅次于美国的其次大经济体。然而我国GDP的增长过度依靠于投资和出口,消费占GDP的比率(最终消费率)远远低于世界平均水平,出现投资、消费与出口不协调的局面。而在消费的改变上,我国政府消费率始终处于平稳状态,居民消费率和最终消费率的改变趋同(如右图),可见最终消费率的改变主要来自于居民消费率的变更。要通过扩大内需,提高居民消费,使其成为国民经济新的增长点,就必需建立居民消费需求长效机制,发挥国家政策助力,以国家发展战略的高度长期推动。构建扩大居民消费需求长效机制的财政对策和金融对策,好比人的“左右手”,必需双管齐下。本文以西部十二省中相对落
3、后的贵州省为例,依据贵州省实际,因地制宜分析该省居民消费的现状及其影响因素,探求有效的财政金融对策。 二、居民消费需求影响因素的定性分析 构建居民消费需求长效机制的财政金融对策,须要重点探讨影响居民消费需求的因素及其影响程度。在借鉴现有文献和前人探讨的基础上,本文将影响居民消费需求的因素归结为四大类:消费意愿、消费实力、消费供应、消费环境。一是消费意愿。简洁的说,居民消费意愿就是民众花钱购买商品的欲望,居民的消费意愿是影响消费需求的主观因素,更多的是心理因素与偏好,难于量化。 在传统的西方经济理论中,学者们普遍认为社会保障体系对宏观经济具有“自动稳定器”功能,社会保障体系建设事关居民的消费水平
4、,很大程度上会影响居民的消费意愿。社会保障覆盖率越高,居民的消费意愿就越剧烈。一方面,本文选择社会保障覆盖率间接作为居民的消费意愿来反映不确定性因素对居民消费需求的影响;另一方面,流淌性约束是限制居民消费意愿的重要缘由,银行金融机构应当以居民的合理预期和将来收入为基础为其供应消费信贷,提倡超前消费,以增加居民现有购买力,缓解流淌性约束对消费的影响,解决消费需求乏力的冲突,进一步提高居民消费意愿。因此,本文选择个人消费贷款数额表示流淌性约束对居民消费需求的影响。 二是消费实力。稳定的收入是居民消费实力最干脆体现,是影响居民消费的重要因素。而收入主要用于消费和储蓄,凯恩斯的肯定收入理论认为,收入的
5、增长速度总是快于消费的增长速度,这就往往造成居民消费需求的相对不足,消费滞后,故从根本上说,居民收入水平对消费水平具有确定性的影响。本文把收入分为居民收入水平和居民收入安排状况。其中,居民收入又可分为城镇人均可支配收入及农村人均纯收入。考虑到城乡人口数统计存在缺漏,本文的居民收入水平用人均地区生产总值来表示。凯恩斯指出,不同收入阶层居民,其平均消费倾向(APC)也存在很大差异,高收入者具有较低的APC,而低收入者具有较高的APC,安排的均衡有助于平均消费倾向的提高。由于基尼系数统计存在遗漏,本文的收入安排状况用城乡居民可支配收入比来表示,即城镇居民可支配收入与农村居民人均纯收入的比值,比值越大
6、,表明收入差距越大。 三是消费供应。消费与供应两者亲密联系,供应创建需求,需求反之影响供应。一般状况下,供应越多,居民的消费需求就越大。此处所指的供应主要从政府供应的层面来讲。指出“:在适度扩大总需求的同时,着力加强供应侧结构性改革,着力提高供应体系质量和效率。”当前,中国经济陷入产能供应过剩与新兴消费需求乏力的结构性逆境,然而,通过政府投资和释放流淌性手段的需求管理政策已经不能再次刺激经济增长,但由于政府公共服务供应不足也会挤占居民消费,限制我国消费需求的快速增长,因此,应当从供应侧改革层面上去化解结构性冲突,寻求新的消费需求。本文借鉴已有文献方法用一般公共服务财政支出来表示政府公共支出水平
7、。鉴于前面提到的流淌性约束的影响,本文将金融机构的数量也作为消费供应的指标,金融机构的数量越多,居民进行消费信贷的选择越多,贷款的可能性也会增大,进而提高居民的消费需求。供应消费信贷的金融机构许多,但主要是银行,且鉴于数据的可获得性,本文用银行类金融机构的数量来表示。 四是消费环境。影响居民消费需求的外在环境因素许多,包括政治、经济、社会和法律环境等,但许多环境因素难以量化,本文主要选择经济环境中相对重要的消费物价水平和利率水平环境衡量对消费需求的影响。一般来说,物价的显著上升或下降将会引起居民购买数量的显著变动,人们会依据物价变动作出的预期来确定自己的消费支出,居民所处的消费价格环境是影响居
8、民消费需求的重要因素,本文选择居民消费价格指数来表示物价水平。利率对消费的影响具有不确定性,主要取决于利率变动对储蓄的替代效应和收入效应,即由收入的时间成本和当前消费的效用权衡确定,假如收入效应占主导,那么利率对消费的影响为正,反之为负,总之,利率水平是影响消费的重要因素,本文用一年期人民币存款基准利率来表示。 三、贵州省居民消费需求影响因素的实证分析 (一)变量选取及数据说明本文建立模型所选用的因变量是居民的人均消费水平Y,依据前面对影响因素的定性分析,选择的相应自变量是:社会保障覆盖率(X1)、个人消费贷款(X2)、人均地区生产总值(X3)、城乡居民收入差距(X4)、地方财政一般公共服务支
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- 居民消费 需求 财政金融 对策
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