安全生产监管工作必须从基础抓起.docx
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1、安全生产监管工作必须从基础抓起 平安生产监管工作必需从基础抓起 对加强基层安监工作人员素养教化的一些相识 在我国现行的平安生产监督管理体制中,县级安监部门处于最底层,是平安生产监管工作的最前沿,同时也是安监力气最薄弱的环节,主要存在8个方面的问题,一是基层监管部门人员专业技术学问缺乏,业务素养偏低;二是各级政府对平安监管部门的平安投入少,安监队伍技术装备水平差,平安监管手段落后;三是平安监管执法实力不足,存在着执法不到位、执法缺位的现象;四是基层安监部门非本职工作压力越来越大;五是基层平安监管工作重形式、轻落实现象比较突出;六是基层平安部门宣扬不到位,社会认知度不高;七是基层平安监管体制不完善
2、;八是基层平安监管部门信息沟通平台不畅,市场准入无序。这些现实问题的存在,干脆影响了基层安监部门的执行力,与当前愈来愈繁重的平安生产监督管理形势不向适应,与当前各级党委、政府对平安生产监督管理工作的要求不相适应,与人民群众、社会舆论对平安生产的期望不相适应。 在以上存在的8个方面的问题中,我认为后7个问题都是外因造成的,须要政府及上级部门不断赐予高度的重视与支持,随着经济社会的发展逐步可以解决,但第一个问题是内因造成,是平安生产监管工作抓基层、打基础的重要内容, 1 干脆关系到安监部门能否全面履行职能、完成各级党委、政府交付的工作任务,是最现实、最迫切的问题,须要基层安监部门加强内部管理,强炼
3、内功,尽快予以解决。下面,结合这次培训班内容,谈一谈我对基层安监部门加强执法人员培训教化,夯实平安生产监管工作基础的一点相识。 一、强化教化培训意识,更新教化培训理念 平安监管部门不仅担负着受政府托付综合协调各行业平安生产工作,同时还干脆监管着非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹等三个行业,所涉及的行业多,所需的专业学问面广,几乎涵盖了除军工、核技术之外的全部生产经营领域。而基层平安生产监管部门成立时间相对较晚,组成人员大多是基层其它部门和乡镇抽调来的,具有相关监管专业学问的人员甚少。目前,我县平安生产监管在职人员中矿山、化工、烟花爆竹、工商管理专业大专院校毕业生无一名,限于基层编制的限制,无法招录
4、专业人员进入平安监管队伍,同时由于基层平安监管工作责任大,工作条件差,待遇又相对较低,即使想招也不肯定能招来。监管人员的专业学问贫乏,平安素养不高,干脆影响着监管工作成效,甚至有可能造成不作为、乱作为、失职、渎职等行为。因此,基层安监部门要变更过去不重视监管人员业务学问培训教化的问题,全面树立大平安、大监管、大培训、大教化的意识,更新培训教化理念,强化执法人员的在职教化培训。 (一)树立终生学习理念,使安监人员培训教化贯穿整个职业生涯。学习新加坡“持续培训”的阅历,先培训后上岗,全面提高新录用工作人员适应职位要求的实力,重点抓好在职培训,凡在职安监人员必需接受培训,加大特地业务培训力度,拓展更
5、新学问培训的内容,既要有系统的理论思索,更要注意实际的操作运用。使安监人员通过培训与学习,具备在不同条件下行使各种不同职能的实力和才能。 (二)提倡实力本位的培训理念,推动安监人员实力建设。一是政治鉴别实力,安监人员的地位、职责和使命确定了安监人员必需有坚决的政治理念、正确的政治方向和敏锐的政治鉴别实力。二是行政管理实力,安监人员还须要特地的法律学问、专业学问,行政管理学问以及社会管理和公共服务的实力。三是良好的沟通实力和较强的心理承受实力,安监人员每天都要与不同层次、不同学问背景的各类利益群体打交道,增加沟通实力和心理素养的重要性显得尤为突出。四是锐意进取的创新实力,安监人员除了勤于学、敏于
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