如何有效落实“两个责任”刍议.docx

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1、如何有效落实“两个责任”刍议 如何有效落实“两个责任”刍议 摘要：本文在对两个责任的概念、内涵进行阐述的基础上，分析了落实两个责任的现状，并从坚守一种自觉、端正一种看法、树立一种自信等三个方面提出了如何有效落实两个责任的对策,为决战决胜全面小康供应纪律保证。 关键词：两个责任、概念、内涵、现状、对策 习近平总书记在第十八届中心纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话指出：落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究。反腐败体制改革，一个很重要的方面是理清责任、落实责任，不讲责任，不追究责任，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。为此，本文就如何有效落实两个责任作一刍议。 一、“两个责任”的概念。

2、党的十八届三中全会创新提出了党委负主体责任，纪委负监督责任的党风廉政建设责任制，两个责任的实质就是要充分发挥领导干部示范引领的关键少数的作用，营造人人遵章守纪、相互监督激励的集体防火墙。 二、落实“两个责任”的内涵 （一）党工委切实履行党风廉政建设主体责任。全面从严治党关键在落实主体责任，要紧紧抓住主体责任这个牛鼻子，把明确责任作为落实主体责任的金钥匙，结合工作分工，进一步明确各个层级责任主体的责任，分层级签订党风廉政建设责任状，做到责任主体明确化、责任层级清楚化、责任运行链条化、责任体系科学化。街道党工委主体责任重点要履行好五个方面的责任：一是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正

3、之风和腐败问题；二是坚决订正损害群众利益的行为；三是强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；五是党工委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。 （二）纪工委切实履行党风廉政建设监督责任。街道纪工委三转后，要突出主责主业，强化监督执纪问责，主动帮助同级党工委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。督促提示同级党工委仔细贯彻执行党风廉政建设责任制，督促同级领导班子成员落实好一岗双责。重点应履行好七查七纠监督责任：一是检查党的纪律特殊是政治纪律和政治规则执行状况，订正纪律不严问题；二是检查中心八项规定精神贯彻执行状况，订正作风不

4、正问题；三是检查党工委主体责任落实状况；订正责任不实问题；四是检查党工委重大决策部署贯彻执行状况，订正政令不畅问题；五是检查和处理党的组织和党员腐败案件，订正为官不廉问题；六是检查领导干部依法履行职责和依规行使权力状况，订正用权不当问题；七是检查和处理基层损害群众利益的案件，订正群众不满的问题。 三、落实“两个责任”的现状 两个责任的落实总体是向好的，反腐败斗争压倒性态势正在形成，但也存在一些短板，一是主体责任缺失。一些基层党组织自然把党风廉政建设责任制度看作纪委的事，班子成员对分管范围内的党风廉政建设工作抓得不实，主要精力放在追求发展经济，维护社会稳定上面。二是监督责任缺位，纪检体制改革仍在

5、推动中，三转未彻底，履行四种形态上仍存在抹不开面子、不善为的现象。三是两个责任不实。从多起落实两个责任不力而受到责任追究典型案例看出，对党风廉政建设抓得不够实，管党治党仍失之于宽、松、软的问题不同程度的存在。 四、落实“两个责任”的对策 （一）坚守一种自觉。落实两个责任须要一种自觉，就是增加落实两个责任的政治自觉和行动自觉。本文认为：一是党工委要自觉落实主体责任。根本看党组织，关键看书记，要一把手抓一把手，层层压实各级党组织的主体责任，第一责任人要以实打实的行动作表率，做到四个亲自：重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调，重要案件亲自督办；做到五个一批：探讨部署一批重点任务，领办

6、交办一批来信来访，协调督办一批大案要案，约谈提示一批领导干部，批阅听取一批责任报告。二是纪工委要自觉落实监督责任。打铁还需自身硬的含义不只是明哲保身的严格自律，更当包括维护制度尊严和捍卫纪律肃穆性的敢于监督。纪工委要确保党内监督责任、组织协调责任、正风肃纪责任、查办案件责任、问责追究责任、完善制度责任等六个责任的落实。 （二）端正一种看法。落实两个责任须要一种看法，有什么样的看法，就有什么样的两个责任的落实，落实既是一种实力，也是一种看法，本文认为：一是要推动责任清单制度，细化党工委落实两个责任全面负责、党工委主要负责同志履行党风廉政建设第一责任人职责、班子其他成员落实一岗双责、纪工委突出主责

7、主业等详细内容，能量化的全部量化，落细落实。二是要派驻机构全覆盖。目前，街道党工委与纪工委是领导与被领导关系，反之，是监督与被监督关系，这是一对体制机制上的冲突，假如街道纪工委也实行派驻，地位相对超脱，有利于聚集中心任务，强化监督执纪问责，使党内监督不留死角，充分发挥派的权威和驻的优势，从组织和制度上供应有力支撑。三是把握运用好四种形态。在盯紧极极少数的同时，更多地运用指责教化、谈话提示、组织调整、轻处分、重处分等方式处理各种违纪问题，方法手段更加丰富，执纪问责特色更加彰显，体现严管厚爱，为推动全面从严治党供应有力支撑。 （三）树立一种自信。不自信而人孰信之，落实两个责任须要一种自信，只有自信

8、才能落实两个责任的载体。本文认为：一是深化双学双争主题活动，通过接着深化学党章、守纪律、讲规则、学思践悟和全力打造争做忠诚干净的表率、争做担当干事的表率为主要内容的双学双争主题活动。为塑造纪检监察干部忠诚干净的政治品行，全面锻造纪监察干部担当干事的亮剑精神增加自信。二是执行一案双查制。对两个责任落实不到位、履行不力的，坚决一案双查，肃穆追责，一案双查成为问责的新常态，一案双查的通报也要成常态，形成警钟效应，为形成问责一个、警醒一片、整改一批的态势增加自信。三是着力基层村（居）党风廉政建设，全面从严治党，重在加强纪律建设，白云街道纪工委今年准备，依据准则和条例选择设置6个主题+的活动，强化六个纪

9、律建设。1.以崇尚科学，反对邪教+为主题，强化政治纪律建设；2.以不参与自发成立的老乡会、校友会、战友会+为主题，强化组织纪律建设；3.以按有关规定自定薪酬或发放津贴、补贴、奖金等+为主题，强化廉洁自律建设；4.以按规定落实三务公开+为主题，强化群众纪律建设；5.以遵守上下班纪律+为主题，强化工作纪律建设；6.以家家争六星、户户创文明+为主题，强化生活纪律建设。为决战决胜全面小康供应坚毅纪律保证。 参考文献：1.中国纪检监察 2.反腐败导刊 3.中国共产党纪律处分条例 如何有效落实“两个责任”刍议 企业如何落实两个责任 落实“两个责任” 落实两个责任 两个责任落实汇报 落实两个责任汇报 落实两个责任报告 落实两个责任汇报 落实好两个“责任” 怎样落实两个责任 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页