广州市黄埔区夏港低值资源回收中心用户需求书.doc

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1、用户需求书用户需求书说明：说明： 1.1.投标人须对本项目为单位的服务进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行的响投标人须对本项目为单位的服务进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效响应。应都被视为无效响应。 2.2.用户需求书中打用户需求书中打“”号条款为实质性响应条款，投标人如有任何一条负偏离则导致号条款为实质性响应条款，投标人如有任何一条负偏离则导致投标无效。投标无效。一、项目情况一、项目情况广州市黄埔区夏港低值资源回收中心位于广州市黄埔区夏港街道墩头基社区西基，为进一步贯彻落实垃圾分类制度，实行垃圾拆解分拣回收，助力垃圾清运减量化、资源化，采购人面向全社会购买低值资源

2、回收中心日常运行服务项目，主要负责夏港街辖内大件垃圾清运拆解、有害垃圾收运以及玻璃回收等工作。本项目预算金额为 46.2 万元/年，投标报价不得超出预算金额,否则将作无效标处理。本项目预算含被派遣 7 名工作人员的工资（含五险一金）及人员管理服务费（单价为人民币 260 元/人/月以内） ，如政府薪资调整随之调整。服务期：从 2019 年 7 月 1 日起到 2020 年 6 月 30 日止，共计 12 个月。二、服务要求二、服务要求（一）中标供应商应按采购人的实际需要数量及要求派遣符合条件的劳务人员到采购人处工作；（二）中标供应商要遵守劳动法 、 劳动合同法等相关法律法规，确保劳务人员的合法

3、权益。具体工作岗位和工作时间由采购人（用工单位）确定，中标供应商根据采购人（用工单位）要求制定劳务人员工作方案；（三）采购人（用工单位）有权提出更换不符合岗位要求的劳务人员，中标供应商应无条件接受要求，并在三个工作日之内按要求予以更换，退岗人员安排由中标供应商自行安排；（四）对劳务人员的奖惩、休请假、撤换、辞职或退回等须经采购人（用工单位）同意认可。如因劳务人员的休请假、撤换、辞职或退回造成劳务人员的空缺，中标供应商应在 10 个工作日内按要求予以补充。每逾期一天，支付履约保证金总额 3的违约金；（五）采购人（用工单位）有权按需要确定实际聘用人数，并根据劳务人员的考勤、考核结果调整薪酬、岗位；

4、（六）中标供应商必须严格按照国家、广东省、广州市的有关劳动法规和保险条例，为劳务人员提供完善的劳动权益保障；（七）中标供应商必须与劳务人员签订劳动合同，办理社会保险，准时发放薪酬；采购人应将劳务人员工资、工作岗位、工时制度、劳务人员守则和规章制度、福利待遇等通知中标供应商，中标供应商依此与劳务人员签订劳动合同；（八）采购人不提供劳务人员的住宿、交通工具和交通补贴。（九）中标供应商应负责工作期间的安全管理和劳动管理，服务期内发生各种事故：包括治安、交通、防火和违反计划生育、劳资纠纷、工伤社保、人身伤害等事件均由中标供应商承担相应责任，负责处理与受害者之间的法律关系，与采购人无关。管理方面的要求（

5、一）由中标人负责派遣员工的薪酬管理、社保办理、及个税代扣代缴；（二）由中标人负责处理派遣员工提出的劳动仲裁、诉讼等事宜；（三）由中标人负责派遣员工的档案管理、党团组织关系管理等；（四）中标供应商每月定期派驻工作人员到采购人协助做好相关工作，并应采购人要求处理临时性工作事项；（五）派遣员工的现场管理由采购人负责。三、 人员配置要求人员配置要求：（一）人员的使用、管理、分配等工作由采购人负责，其签订合同、购买社保、发放工资、福利补贴等劳动关系则由中标人负责，需派出 7 名员工开展该项目工作（大件垃圾清运拆解员 5 名、园艺助理工程师 1 名、园艺工 1 名)。（二）工作人员须具备的条件：1、大件垃

6、圾清运拆解人员须具备条件：男性，年龄在 50 周岁以下，身体健康、责任心强、吃苦耐劳，认可环卫行业、能熟练使用工具拆解大件垃圾、了解并懂得垃圾分类。2、园艺工须具备条件：男性，年龄在 50 周岁以下，身体健康、责任心强，有相关工作经验 3 年以上。3、中标人的工作人员须符合广州市政府用工标准要求。（三）派遣工作人员采用方式工作人员由采购人推荐、中标人接收，并再培训，考核不合格的经采购人批准可予以淘汰。四、中标人的工作人员薪金要求（工资包含但不限于正常工作时间工资、加班工资、四、中标人的工作人员薪金要求（工资包含但不限于正常工作时间工资、加班工资、津贴、补贴等劳动法律提及的薪资项目）：津贴、补贴

7、等劳动法律提及的薪资项目）：（一）大件垃圾清运拆解人员工资标准不低于 5000 元/月（包含五险一金） 。2019年 7-10 月、2020 年 6 月发放高温补贴共 750 元。（二）园艺助理工程师、园艺工工资标准不低于 5833 元/月（包含五险一金） 。2019年 7-10 月、2020 年 6 月发放高温补贴共 750 元。（三）中标人按承包总额在服务期内负责支付所需的一切费用，采购人不再向中标人支付任何费用(因政府政策调资的随之调整)。（四）中标人必须每月提供所有员工的相关资料（包括工资签收表、社保证明及新入员工的资料等）给采购人备案。（五）服务期满后中标人未能继获采购人低值资源回收

8、中心日常运行服务资格或合同终止，中标人要积极配合与下一承包单位交接，不得以任何方式阻碍交接，影响采购人正常工作。五、工作内容五、工作内容贯彻执行区、街道有关垃圾分类工作要求，落实街道大件垃圾清运拆解、有害垃圾收运以及玻璃回收工作；严格按照环卫站规章、工作守则和有关规定，做好垃圾分类、环卫保洁和爱国卫生的各项检查工作；定期收集各社区大件垃圾，并驻点街低值资源回收中心对大件垃圾进行拆解、分类；对街道园林绿化管养质量进行巡查监督，做到主动发现问题，及时解决问题。在加强日常巡查同时，密切联系养护人员，切实做到巡查与养护有效协作，协调落实整改；完成上级交办的其他各项工作任务。六、工作时间六、工作时间按照

9、夏港街环卫站规定，实行“六工一休”制度，不得早退和迟到。如果需要加班，服从街道安排，中标供应商应有效处理好工资制度和工资项目。七、违约责任七、违约责任（一）中标人在服务期内经营主体资格消灭的，合同终止，采购人另行发包。（二）未经采购人同意，中标人不得将承包项目分包或转包，否则，将视中标人违约，采购人可以解除承包合同，且不退还履约保证金。（三）中标人违反承包合同有关规定，采购人除可解除承包合同外，中标人已交的履约保证金不予退还。（四）在履行承包合同间，若中标人违约终止承包合同，中标人需按承包合同规定的年承包经费的 5%向采购人支付违约金。（五）服务期间，双方必须严格履行合同，在执行过程中，如遇未

10、尽事宜，双方可协商解决，单方面无权变更合同。（六）发生单方违约，且经协调不果，另一方可在广州市黄埔区人民法院进行法律诉讼，追究违约方相应的法律责任。八、付款方式八、付款方式双方签订合同后，中标供应商在每月 10 日前根据实际派遣人数开具上个月的费用总额发票给采购人，由采购人采用开具支票或银行转账方式支付。九、费用说明九、费用说明（一）采购人每月向中标供应商支付的服务费用包括人员费用和人员管理服务费（含税） 。 费用的计算方法：当月费用当月人员工资总额当月人员补贴（如有）当月人员 社保费用（单位部分）当月人员人数中标人员管理服务费单价 （二）服务人员的工资待遇标准由采购人确定，按每月实际派遣人数

11、按实结算。每月 实际结算的劳务人员费用包括： 1.服务人员工资、有关补贴及从事劳务人员工作必备的工作服等。劳务人员的工资不 低于广州市最低工资标准，根据服务对象和具体岗位职责的不同，工资薪酬不同；有关补 贴包含福利费、保险费、加班费、高温补贴等； 2.服务人员的社会劳动保险中依法由用人单位承担的费用。中标供应商必须为人员购 买社会劳动保险（含养老、医疗、重大疾病补助、失业、工伤、生育保险） ，中标供应商如 违反须负相应的法律责任。 （三）投标人对人员管理服务费需按人均单价进行报价。人员管理服务费按采购人每 月所使用的劳务人员人数以及人员管理服务费中标单价按实结算。中国政府根据现行税法 规定对中标供应商或其雇员征收的与本项目有关的一切税费均由中标供应商负担。 （四）采购人按月将服务人员费用与人员管理服务费一并支付给中标供应商，中标供 应商应准时按采购人确定的标准向派遣人员发放工资及相关补贴；中标供应商也可委托采 购人向派遣人员发放工资及相关补贴。 （五）符合劳务派遣暂行规定第十二条、第十七条的情形向被派遣劳动者支付的 报酬或经济补偿金均由中标供应商负担。