事业单位人力资源管理改革之我见.docx

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1、事业单位人力资源管理改革之我见 摘要当前事业单位在人力资源管理上存在的主要问题有：行政化管理方式、职称管理的弊端、有效激励机制的缺乏等，相应要实行的对策就是要去行政化的改革、变更职称评聘方法、引进有效激励机制，要实行各种方式与手段改革事业单位人力资源管理模式，充分发挥事业单位各种人才优势，推动各项事业健康稳步发展。 关键词事业单位；人力资源；管理 事业单位（InstitutionalOrganization），是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教化、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位一般要接受国家行政机关的领导，要有其组织或机构的表现形式，

2、要成为法人实体。从目前状况来看，我国的事业单位聚集着大量各类人才，存有大量人力资源，而且在国家事业发展中发挥着巨大作用。然而，随着国家事业的不断发展，原有的对事业单位人力资源的管理方法越来越不能适应事业发展的须要，客观上影响着事业单位的进一步发展。因此，如何将之转入现代人力资源管理范畴中来，特殊是在事业单位中如何引入激励机制，是当前我们必需仔细探讨的课题。 一、当前事业单位人力资源管理存在的主要问题 一是行政化管理带来的问题。我国目前政府部门办的事业单位最大的问题就是没有去行政化。最突出的是对事业单位领导的支配完全根据行政单位领导配置方式方法进行配置，这样的结果，又强化了事业管理行政化，严峻影

3、响了事业单位事业的发展。 二是对职称管理过于教条化。最突出的问题就是职称问题，要求好像很严格，但事实上只要有钱就能，有的系统还规定职称论文可以在公务费中报销，因此这项政策的结果只能是养活了一批不负多少责任的所谓期刊编务工作者，导致在这个行业腐败现象的滋生扩散。职称管理的另一个突出问题是聘用工作过于简洁化和变通化，只要单位有职数，不看实际工作实力和实际工作业绩，你拿到职称资格证书都给你聘用，这是目前事业单位的普遍做法，有的地方对事业单位职数还有变通政策，就是在没有了职称职数状况下，搞所谓单位自行承认的职数，进而把全部拿到职称资格证书的人员全部予以聘用。这样完全变更了国家制定职称政策的预期目的。

4、三是缺乏有效激励机制。新时期下事业单位在工资安排方面有了肯定的自主权，但是安排制度上却比较僵化，安排方法人才资源开发缺乏科学观念，尤其是实施的过程中缺乏敏捷性，导致人力资源激励机制不够健全，缺乏肯定的执行活力。事业单位中部分从事创建性工作或者在某些工作方面取得突出成就的职工，往往没有得到实质性的效果。当前事业单位干部职工的工资中虽然有绩效工资部分，但在实际操作过程中，许多事业单位其实并没有依据工作绩效来实施，通常是依据比例进行发放，这样就不能充分发挥绩效管理的调整与激励作用。 二、改革事业单位人力资源管理的对策思路 （一）去行政化改革。要切实变更事业单位领导配置的方式方法，变更把事业单位领导位

5、置当作上级主管部门安插干部的做法，而必需依据事业的发展，由懂行的专业技术人员来担当领导，这是一个最基本的要求。懂行的专业技术人员不肯定都能担当领导，但不懂行的非专业技术人员肯定不能担当事业单位的领导。要通过改革事业单位领导成员配置方式，推动事业单位人力资源管理模式的变更，进而最大限度地发挥事业单位人力资源的效能。 （二）变更职称评聘方法。职称评的方面很关键，评的方法要简便易行，要把真正具备条件的人评出来，而不具备条件的人就不得被评上。聘用方面必需变更能上不能下的现象，必需形成专业技术职务能上也能下也能在肯定岗位进行沟通的机制。 （三）大胆引进人才激励机制。一个单位若要高效率的生产与发展，人才是

6、最主要的。充分发挥人才的作用，不仅仅是个人独立实力方面的问题，并且与事业单位人才激励机制的作用有干脆的关系。从这个角度来分析，人才在事业单位能否将最大的潜能发挥出来，有力的措施就是单位的人才激励制度。另外，单位在制定人才激励机制方面要坚持以人为本的理念，以市场导向为原则，考虑全面从上至下，提升事业单位人力激励组织领导，在单位中营造人力竞争的良好氛围，并最大限度保障事业单位中人才在自己岗位中充分发挥最大的价值。 三、改革事业单位人力资源管理的详细措施建议 （一）为避开有些部门滥竽充数，必需制定全国性的事业单位领导干部产生方法。在这个方法中须要明确规范一个单位领导班子成员职数及详细产生细则，要明确

7、事业单位的领导必需在事业单位中产生与沟通，杜绝从行政单位中下派委任。 （二）变更事业单位职称的评聘方法。评的方面，建议理论与实际相结合，但不宜过于困难，不行以教条化、机械化。理论方面可以通过笔试进行，实际水平方面，必需通过到所在单位通过看（工作业绩）、听（周边人的反映）进行实地考察。聘用方面，必需严格按条件进行，不行搞变通。 （三）有针对地实行激励措施。首先，要从根本上营造一个人力激励氛围。要广泛宣扬人力激励的重要性与必要性，要彻底变更事业单位干与不干一个样、干好干坏一个样的局面。其次，要针对不同的单位、不同岗位实行对应的激励措施。事业单位会有一部分的老员工，针对这类群体要实行激励突破传统的方

8、式，针对新员工要充分调动起工作主动性，这样才能形成有机的活力体系。第三，要逐步提升事业单位工资制度改革的力度，本着公允公正、敏捷机动、效率优先的原则进行单位的工资薪酬体系的改革。每个单位的状况不尽相同，要主动做好人员的协调引导工作，以大局为重，主动协作单位的薪酬改革，以达到激发员工活力、提高服务效率的目的。 总之，新时期事业单位人力资源管理整个环节中必需重视人才激励机制的构建与完善，加强对事业单位内部人才结构的调整，形成良好的内部人才运行环境，树立事业单位的良好形象，更好地开展社会公益事业，最大限度保障事业单位能健康、稳定地发展。 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页