新形势下如何做好人大工作.docx
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1、新形势下如何做好人大工作 我县人大工作存在的问题和看法 党的十八大以来对发展社会主义民主政治提出了新的更高要求。如何进一步做好地方人大工作,充分发挥地方人大及其常委会职能作用,是各级地方人大重点思索的问题。做好新时期人大工作,关键要把握好人大工作定位,与时俱进履行好法定职责。 目前我县人大工作存在的问题 1、思想相识问题:普遍认为人大是养老的,喊喊口号的部门,从上自下都存在这种思想。 2、自身建设问题:人大班子配备过去的确存在老弱状况,乡镇兼职的状况。 3、履职状况不明白:普遍人大代表就知道开会,对自身的权利和义务并不清晰,导致人大工作开展也不足。 4、专业培训不足:从办公室到人大班子参与上级
2、人大组织的培训次数很少或者没参与过。 5、领导重视问题:上行下效,上级对人大工作重视了下面自然就会重视起来。 一、以精确定位为前提。一是坚持和依靠党的领导,正确处理人大与党委的关系。实际工作中,人大要把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来,自觉接受党的领导,主动争取党的领导,正确贯彻党的路途方针政策,刚好把党的主见和意图通过法定程序转变为国家意志和广阔人民群众的自觉行动,确保人大工作坚决正确的政治方向。 二是寓支持于监督之中,正确处理人大与“一府两院”的关系。实际工作中,要正确处理好监督与支持的关系,不断改进监督方式,寓支持于监督之中,把订正偏差与支持工作统一起来,讲成果实事求
3、是,提问题直言不讳,谈对策有的放矢,抓督办坚持不懈,大力支持“一府两院”改进工作,坚决维护人大监督的权威性和肃穆性,切实做到既不失职、也不越权。 三是坚持服务大局,正确处理人大工作与中心工作的关系。从人大工作的定位和特点动身,找准自身优势与党委中心工作的最佳结合点,与政府工作的融合点,主动融入发展稳定大局,自觉听从和服务于发展这个第一要务、稳定这个第一责任、人民满足这个第一目标。要围绕中心确定工作思路,在指导思想上围绕中心,在工作部署上突出中心,在工作方法上贴近中心,在监督重点上紧扣中心。应始终保持与党委政府政治上同向、思想上同心、工作上同步、发展上同力,真正做到全神贯注搞建设,一心一意谋发展
4、,实实在在惠民生。 二、练内功。加强人大常委会及机关自身建设,作为地方人大,要以与时俱进的精神和主动主动的作风,着力加强思想、作风、制度和组织建设。 (一)加强学习提素养。加强人大干部队伍的法制教化和理论探讨,加大业务培训力度,努力创建学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型的“五型机关”。 (二)改进作风抓落实。大兴求真务实之风,深化基层察实情、深化群众找问题、结合实际出实招,通过访民情、听民意、集民智,为党委、政府科学决策供应合理建议和有力支持。 (三)建好队伍激活力。切实转变思想观念,从把人大看作是二线的工作、二线的干部的相识误区中走出来,增加做好人大工作的责任感和使命感。常常关切离退休老
5、同志的生活问题,多向老同志取经请教,主动征询他们关于队伍建设的看法和建议。切实加大人大干部的培育、选拔、沟通力度,充溢一批高素养、有潜力的年轻同志到人大干部队伍中来,对他们在政治上多培育、工作上压担子、生活上多关切,努力建设一支素养高、实力强、有活力的人大干部队伍。 二、强服务。人大工作的最大特点是法律性、程序性强。重大事项确定权、人事任免权和监督权是宪法和法律给予县级以上各级人大及其常委会的三大重要职权。人大要在服务地方经济社会发展过程中充分发挥作用,关键要依法履职,用好“三权”。 (一)用好重大事项确定权,为地方发展“引路导航”。依法行使重大事项确定权,是坚持完善人大制度的须要,是避开重大
6、决策失误的须要,是加快改革开放和民主法制建设的须要。 (二)用好人事任免权,为地方发展“选才点将”。坚持党管干部与人大依法任免相结合,做到既保证党委意图的实现,又充分发扬民主。推行干部任前考察和任后监督,坚持和完善任前法律学问学习考试和“公开亮相”制度,有效地增加被任命干部的法制意识,推动法律学问的普及和提高,促进干部带头学法、用法、知法、遵守法律,自觉养成严格依法办事的良好习惯。进一步加强对受任命干部的监督,增加受任命干部的责任感、使命感和公仆意识,做到有权必有责,用权受监督,确保权力的正确行使。实行受任命干部每年年底向县人大常委会送交履职状况报告的制度,以利于人大常委会了解受任命干部的年度
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