工会生活保障工作讲课稿.docx

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1、工会生活保障工作讲课稿 工会生活保障工作讲课稿 添加时间：2022-11-24 添加人： 查看次数：16 5（市总干校供应） 一、做好工会生活保障工作的意义 工会生活保障工作涉及到职工的劳动就业、劳动工资、生活福利和社会保险，关系到职工的切身利益。工会生活保障工作的实质就是维护职工的劳动经济权益。所以做好工会生活保障工作，对于工会切实履行自己的基本职责，维护职工队伍和社会的稳定，促进社会主义和谐社会建设，都具有着重要的意义。 1、做好工会生活保障工作，有利于职工合法权益的实现。维护职工的劳动经济权益，是持续整个社会生产和再生产的基本条件，它可以使劳动者在健康和平安的环境条件下，为社会供应更多商

2、品和服务，并同时获得收入，以持续劳动力的再生产。因此，在劳动者的合法权益中，劳动经济权益是最基本的权益，是劳动者获得政治民主权益和精神文化权益实现的前提和基础。职工的劳动经济权益得到保障，有利于政治民主权益和精神文化权益的实现。 2、做好工会生活保障工作，有利于和谐劳动关系的建立。在市场经济条件下，劳动关系是最基本的经济关系，劳动者和企业是劳动关系中两个相对应的主体。相对于劳动者而言，企业在各方面都处于优势地位，在市场竞争压力和利润目标的引导下，企业简单忽视劳动者权益，甚至会牺牲劳动者的利益来获得企业的利益，这无疑将加大工会维护职工劳动经济权益的难度，也在客观上加大了工会保障工作的责任。做好工

3、会保障工作，努力保障和促进职工最关切的劳动经济权益的实现，对于实现劳动关系双方的和谐，有效地化解和削减劳动关系双方的冲突和冲突，推动建立和谐劳动关系，无疑具有非常重要的意义。 3、做好工会生活保障工作，有利于形成稳定和谐的经济社会发展环境。目前，劳动就业、收入安排、职工生活、社会保障是广阔职工最关切、最干脆、最现实的利益问题，也是党和政府高度重视和关注的经济社会问题。这些问题假如解决不好，将会干脆威逼到经济的发展和社会的稳定。因此，做好工会生活保障工作，努力维护好职工在就业、安排、基本生活和社会保障等方面的劳动经济权益，有利于形成一个稳定和谐的经济社会发作环境，有利于充分调动广阔职工的主动性和

4、创建性，为我国经济社会的协调发展创建良好的条件并供应强大的动力。 4、做好工会生活保障工作，有利于应对经济全球化的挑战。随着经济全球化的深化发展，对我国社会的经济结构、劳动就业、安排方式、劳动关系等方面都产生了深刻的影响。主要表现为非公有制经济快速发展、产业结构调整加快、职工失业风险加大、劳动关系日趋困难，资本追求利润的最大化与劳动者追求工资最大化的冲突会更加突出，社会保障制度也将面临更大的挑战和压力。面对这种形势，有针对性地做好新形势下的工会生活保障工作，有利于削减劳资冲突，缓解劳动关系冲突，化解社会风险，使我们能够在经济全球化的冲击和挑战面前从容应对，抓住机遇，加快发展步伐。 二、工会生活

5、保障工作的地位和作用 工会生活保障工作是工会工作的重要组成部分，在整个工会维权工作中处在首要和基础的地位。 工会生活保障工作对促进国家社会保障制度的完善和落实，维护和实现职工合法权益，推动建立和谐劳动关系都发挥着极其重要的作用。 三、工会生活保障工作的职责和任务 工会生活保障工作的基本职责是维护职工的劳动经济权益。职工劳动经济权益是职工在社会生产过程中作为劳动者所应享受的劳动就业、收入安排和社会保障等方面权益的总称。因此工会生活保障工作的职责，详细地说，就是要维护好、实现好、发展好广阔职工的劳动就业 权、劳动酬劳权、生活福利权和社会保险权等各项劳动经济权益，促使广阔职工共享经济社会发展成果，从

6、而充分调动广阔职工的主动性、主动性和创建性，共建社会主义和谐社会，也就是说在共建中共享、在共享中共建。 工会生活保障工作的任务主要有以下四项： 1、综合探讨国民经济和社会发展过程中与职工劳动经济权益亲密相关的问题，探讨工会生活保障工作的有关理论和政策，制定和提出工会生活保障工作的总体规划、工作目标和工作任务，总结推广典型阅历，更好地开展工会生活保障工作。 2、参加政府有关职工劳动就业、收入安排、社会保险、社会救助、社会福利以及涉及职工切身利益等方面的政策法规的探讨与制订，充分反映职工的看法、要求和建议，从源头上维护广阔职工的劳动经济权益。 3、开展调查探讨，推动并监督有关职工劳动、工资、社会保

7、险、社会救助、社会福利等方面政策法规的贯彻执行，并刚好了解和驾驭职工群众相关权益的实现和保障状况，提出相应的对策和建议。 4、发挥工会自身优势，通过多种形式和途径，组织开展困难职工帮扶工作，努力为广阔职工办实事做好事，帮助职工解决在劳动就业、收入安排、社会保险、子女教化、家庭住房以及基本生活保障等方面的突出困难，帮助党和政府解决困难职工的生产生活问题。 四、工会生活保障工作四项内容 工会生活保障工作有劳动就业、劳动工资、生活福利和社会保险四项工作内容。 1、劳动就业工作 随着社会主义市场经济的不断发展和国家法制建设的不断推动，工会劳动就业工作的地位和作用更加突出，内容更加明晰，工会劳动就业工作

8、的方式和手段也将更加趋向法制化。同时，依据现阶段我国的基本就业形势和劳动关系的基本特征，工会劳动就业工作也面临诸多方面的新问题、新挑战，须要在开拓中不断发展、不断创新。目前工会劳动就业工作的主要任务是： 一是主动参加劳动法规和政策的制定与监督落实，促进中国特色劳工标准体系的形成，从源头上维护广阔职工的劳动就业权。在社会主义市场经济条件下，国家实行“劳动者自主择业，市场调整就业，政府促进就业”的方针，市场在调整和配置劳动力资源方面起着基础性作用，劳动市场在调整就业和劳动力市场价格方面起主导作用，大多数劳动者以受雇方式实现就业，根据国家劳动法律于用人单位之间结成市场化的劳动关系。尽管对于劳动力市场

9、的交易行为，国家以劳动立法加以规范。1994年国家颁布了劳动法，2007年颁布了劳动合同法和就业促进法，社会保险法也在立法之中，有关劳动就业法律法规的先后出台，标记着我国劳动领域的法制建设在不断的健全和完善。随着社会主义市场经济条件下调整劳动关系的须要，国家不但在加大立法的进程，同时也出台了一系列促进就业再就业实惠政策。工会作为职工利益的代表者、维护者和发展者，代表职工参加劳动法律法规和政策的制定，监督相关法律法规和政策的落实，是工会的法定权利和重大职责。因此工会必需加大劳动就业理论和实践问题的探讨，搞好调查探讨，刚好反映职工和基层企业的看法，听取职工的呼声，代表职工的意愿参加法律法规和政策的

10、制定与出台。通过加大参加力度，推动建立包括就业权利、劳动合同、工资安排、社会保障、工时与休息休假、劳动平安与卫生、女性和儿童爱护、工会、集体协商与集体合同、就业促进和劳动争议处理等方面的劳工标准，促进中国特色劳工标准体系的形成。职责要求市级工会要搞好调查探讨，驾驭职工的意愿，代表职工主动参加政府在制定相关政策时反应职工的看法，做好源头维护。职责要求基层工会要做好监督相关法律法规和政策在企业的实行，维护好职工的劳动就业权。 二是帮助党和政府做好经济体制转轨时期的就业和再就业工作，促进劳动力市场建设和市场化就业机制的成熟，推动风光就业。在国有企业改革和经济结构调整过程中，出现了数以万 计的下岗失业

11、人员。如何解决这部分社会群体的基本生活和再就业问题，是当前就业领域的主要冲突和主要任务。2002年以来，国家制定实施了一系列主动就业政策，推动就业再就业工作取得重大进展。但是目前就业形势还仍旧严峻，下岗失业人员再就业问题居高不下，城镇新增劳动力进入峰值期；就业弹性系数下降，国民经济增长对就业的拉动效应减弱，下岗职工再就业难度加大；产业结构调整力度加大，结构性失业日益加剧；此外，农村剩余劳动力向城市转移进入高峰期，更加剧了城镇的就业压力，所以做好就业再就业工作任务非常艰难。目前，我国劳动力市场还未发育成熟，市场运行机制还不完善，劳动力市场在城乡之间、地区之间、垄断行业与非垄断行业之间还存在分割，

12、在就业的正规性与稳定性、劳动条件、工资待遇、社会保障和管理方式等方面还存在差距。这种状况不利于形成公允的就业环境和实现同等就业，将制约劳动力的合理流淌和结构优化，也将干脆影响到社会就业规模的扩大。工会帮助党和政府做好就业再就业工作是义不容辞的责任，督促和监督劳动就业法律法规和政策的落实，主动参加促进劳动力市场的一体化建设，维护职工的同等就业权利，关注和爱护新成长劳动力、农夫工、女工、敏捷就业人员等群体的就业和劳动权益问题，促进统筹就业和公允就业，推动风光就业。国际劳工组织为应对全球化的发展趋势，把各成员国（包括各成员国工会组织）所应追求的经济和社会目标概括为“风光劳动”。所谓风光劳动，是指创建

13、就业机会和工作岗位，提高工作质量，其中包括四个重要因素：权利、就业、社会爱护和社会对话。无论在高收入国家还是低收入国家，风光劳动四要素均处于经济增长和社会发展的核心地位。风光劳动追求的目标是：劳动者基本权利得到切实保障；通过实行主动有效的就业政策，为劳动者供应较为充溢的就业机会，提高就业质量；建立和完善社会保障制度，是劳动者在遇到困难时能得到适当爱护；充分发挥社会对话，主要是政府、雇主组织和工会之间三方对话的作用，通过协商的方式妥当解决劳动领域的各方面问题，维护劳动者权益，保持社会稳定。 三是大力发展工会就业服务体系，为广阔职工特殊是就业困难群体供应就业服务和就业救济。我国的公共就业服务体系由

14、政府主导其创办和发展，工会兴办的就业服务机构也是社会就业服务体系的组成部分。根据全总的部署和要求，全国各省、市级工会均兴办了工会职业介绍和职业培训机构，大连市总工会就业促进中心和职工培训中心已纳入社会就业体系中，获得相应的资质。市总工会把促进就业工作纳入全会的重点工作，通过日常职业介绍、定期举办就业洽谈会、送岗位到社区进家门等形式开展职业介绍安置工作。通过举办就业技能免费培训班、自主创业培训班、企业订单式培训等形式开展就业技能培训工作。通过征集创业项目、举办创业项目推介会、向自主创业者供应工会小额无息借款等形式扶持自主创业带动就业。每年市总工会要完成省总工会下达的实名制安置就业25000人、实

15、名制技能培训15000人和实名制扶持创业带头人120人的指标任务。 2、劳动工资工作 工资是作为职工主要的劳动酬劳形式，是企业生产经营管理的重要经济杠杆，是维持劳动力再生产的必要条件，更是广阔职工及其家庭生活的主要经济来源。工资干脆涉及到每个职工及其家庭的切身利益，在职工利益中占在最基本、最首要的位置。工会维护职工的合法权益，首要的就是要维护好职工的劳动经济权益，以确保职工的劳动经济利益来调动职工的主动性，促进企业生产发展，促进劳动关系和谐。目前，工会劳动工资工作的主要任务是： 一是主动参加有关法律法规和政策的制定与监督落实，推动建立与市场经济相适应的企业安排机制，从源头上维护职工的劳动经济权

16、益。随着社会主义市场经济的建立，与之相适应的“市场机制调整、企业自主安排、职工民主参加、政府监督指导”的企业安排机制已初步形成。但是，目前企业在工资收入安排中还存在很多亟待解决的冲突和问题，如企业职工工资收入偏低且增长缓慢、职工收入差距过大且呈接着扩大趋势、企业工资安排秩序混乱、欠薪问题仍旧突出、政府对企业工资收入安排的宏观调控和管理作用有限、执行最低工资保障制 度方面存在的问题等。劳动工资是劳动关系的核心，企业工资收入安排中存在的问题，导致大量劳动争议和群体性事务的发生，干脆影响和谐劳动关系的建立。工会要搞好调查探讨，代表和反映职工的意愿，提出工会的建议，主动参加政府有关职工收入安排政策和法

17、律法规的制定，从源头上维护职工的劳动经济权益。要充分运用国家法律法规给予的权力，帮助和推动企业建立有关内部安排的民主参加、民主监督机制，对企业的收入安排进行全过程、全方位的参加和监督。要主动协作政府行政部门进行工资政策法规贯彻执行状况的监督检查工作。 二是监督企业执行辽宁省工资支付规定（工资支付暂行规定（劳部发号），开展工资集体协商，签订工资集体协议。在市场经济条件下，投资者的主要目标是追求企业利润的最大化，而干脆手段就是压缩投入提高产品，其中压缩工资投入是经营者实行的主要措施之一，这与职工要求劳动酬劳最大化形成一对冲突。企业经济效益是职工劳动的成果，按时足额发放工资和随经济效益增长而提高工资

18、水平，是企业收入安排中的一个重要问题。工会监督企业严格执行辽宁省工资支付规定，根据工资集体协商暂行方法开展工资集体协商，签订企业工资集体协议，建立工资支付监督机制和工资正常增长机制，切实维护职工的劳动经济权益。要开展好工资集体协商工作，必需遵循合法、同等、利益兼顾和保持稳定四项原则，做好相关数据及资料收集和探讨工作，明确协商的内容是什么，依据企业详细状况实行那种工资测算方法，以及协商的技巧等问题。我们提倡工会干部都要学习劳动工资学问，探讨劳动工资，成为劳动工资谈判的专家。 三是推动政府有关部门建立和完善最低工资保障机制，监督企业执行最低工资标准。最低工资保障机制的建立，对于保障劳动者的合法权益

19、、规范企业工资支付行为、促进经济发展和社会稳定，具有非常重要的意义。市场经济选择下，企业劳动工资的放开，政府宏观调控的手段主要依靠确定最低工资标准、发布工资指导线和工资指导价位来实现。最低工资标准是在考虑职工及赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费价格指数、职工个人缴纳社会保险费、住房公积金、职工平均工资、经济发展水平、就业状况等因素来确定的。所以工会要探讨这些因素，参加最低工资标准调整方案的制定，推动政府每两年调整一次最低工资标准，争取三到五年使最低工资标准达到社会平均工资的40%60%水平。要监督企业执行最低工资标准，杜绝以计件工资为由拒绝执行最低工资标准或通过提高劳动定额变相降低工资和将最

20、低工资标准作为标准工资执行现象的发生。 3、生活福利工作 工会生活福利工作，是工会组织通过各种途径和形式，对在生活方面遇到困难和问题的职工赐予帮扶，使他们尽快摆脱逆境的一项重要工作，是工会干脆联系和服务职工的一项基础性工作，是中国特色社会保障制度的有效补充，是社会救助体系的重要组成部分。工会送暖和工程和困难职工帮扶中心是工会生活保障工作的两个重要平台和载体。工会通过这两个平台，为困难职工群众做了大量的好事和实事，解决了很多难事，为职工队伍稳定，构建和谐社会、促进经济发展，发挥了重要的作用。目前工会生活保障工作的主要任务是： 一是参加有关社会救助、社会福利方面的法律法规和政策的探讨与制定。工会要

21、在政府出台涉及职工基本生活保障、生活福利、住房等切身利益的政策出台时，代表职工提出工会的看法和建议，从源头上维护困难职工的生活保障权益。2006年政府在出台企业退离休人员采暖费补贴社会发放政策时，工会代表职工提出了企业缴纳状况要接受工会和职工的监督等一系列的看法和建议，被政府接受写在文件中。2007年，大连市煤气费调价听证会上，我们提出市场肉蛋价的突然上涨干脆影响职工的日常生活，煤气费现在调价时机不成熟，建议暂缓调价。针对调价方案我们提出在煤气费调价的同时困难群体救助补贴政策要同时出台。政府接受了工会的建议，推迟了调价时间，在肉蛋价有所回落和平稳，低保标准上调后实施了调价。在政府出台涉及职工切

22、身利益的政策出台时，我们都代表职工提出工会的主见和看法， 有效地维护职工、特殊是困难职工的利益。作为基层工会要在企业出台和调整涉及职工利益的规定和方案时，要反映职工的看法，提出工会的建议，要通过职工代表大会探讨通过。例如企业职工供给直系亲属医疗费报销50%的待遇问题，政策制定时还带有安排经济的色调，随着市场经济的发展，企业不予报销但给以补贴，补贴标准的方案必需经过职代会探讨通过才生效。 二是监督和推动各项社会救助、社会福利法规政策的实行。工会要履行对社会救助、社会福利政策的群众监督职责，要通过与政府联席会、在人大和政协的参政议政、与政府有关部门的联合监察活动等渠道，主动开展政策法规实行状况的监

23、督检查工作，推动困难职工进入各项社会救助政策覆盖范围，维护职工的基本生活等方面的合法权益。做好相关政策的宣扬工作，搞好政策实行状况的调查探讨，刚好反映执行中存在的问题，为政府制定政策和完善政策供应依据。 三是深化开展各种行之有效的困难职工帮扶活动。在推动政府社会救助制度出台和完善的同时，工会要主动开展困难职工帮扶工作，充分发挥工会在社会救助大格局中的拾遗补缺作用。困难职工帮扶工作最能体现党和政府的关怀、工会组织的暖和，是工会工作的重头戏。根据全总的部署和要求，重大节日开展大规模的送暖和活动，日常开展救助帮扶工作。市、区两级工会建立困难职工帮扶中心，为困难职工供应生活救助、职业介绍、技能培训、法

24、律救济、信访接待等多功能一站式服务，形成工会困难职工帮扶网络化，建立了困难职工帮扶长效机制。困难职工帮扶中心，是工会近20年送暖和工程打造的品牌。在困难职工帮扶工作中，各级工会建立了困难职工档案，不但对困难职工包括农夫工在内开展生活救助、临时应急帮困。而且开展大病医疗救助，整合社会资源建立“爱心医院”、“爱心药店”。开展“金秋助学”活动，为困难职工解决子女就学问题。关切职工的生产生活，开展送凉爽平安度夏活动等。 4、社会保险工作 随着我国经济体制改革的进一步深化，市场经济条件下的各种社会风险渐渐凸显，社会保障制度的建立，是应对社会风险的主要手段，对保持社会政治稳定，构建和谐社会，加快经济发展起

25、着重要的作用。社会保险是社会保障制度的核心内容，主动参加和推动社会保险制度的建立和运行，并促使其发挥应有作用，是工会保障工作的重要组成部分。目前工会社会保险工作的主要任务是： 一是代表职工参加政策法规的探讨和制定。加强源头参加，维护职工的合法权益，是工会社会保险工作的重要内容。所谓源头参加，就是工会代表广阔职工在参加政府有关社会保险法律法规和政策的探讨制定过程中，充分反映职工的意愿和呼声，提出工会的看法建议和政策主见，从源头上维护职工的合法权益。我国是国际劳工组织会员国，对国际劳工组织批准的公约和建议书有承诺义务。国际劳工组织在1960年国际劳工大会通过的113号建议书中，要求政府在拟定和实施

26、影响工人和雇主利益的法律法规、建立负责社会保险与福利事业的全国性机构和发挥这些机构的作用是，应谋求取得雇主组织和工人组织（工会）的观点、建议和帮助。国际劳工组织的三方原则就是政府、雇主和工人，国际劳工组织的机构自身也是由三方代表组成，并享有同等权利。工会作为职工利益的代表者、维护者和发展者，参加社会保险法律法规和政策的制定是义不容辞的责任。所以工会干部要学习养老、医疗、失业、女职工生育和工伤保险政策和规定，搞好调查探讨，做好参加维权工作。全总正在主动参加社会保险法的立法工作。 二是监督社会保险政策法规的实行和社会保险基金的管理运用。参与社会保险人员要想享受其待遇，首先要履行缴纳费用的义务，所以

27、说社会保险具有权利和义务的一样性。社会保险具有强制性、保障性、福利性和社会性，所以工会要加大社会保险政策和法律法规的宣扬，使人人都自觉地按规定参保。工会要通过参加人大、政协以及政府有关部门的联合监察 组、社会保险监督委员会、职工代表大会、厂务公开等渠道，主动开展社会保险监督检查工作。市级工会要重点参加社会保险基金管理和运用的监督检查工作，上海市社会保险基金挪用事务的发生，给整个社会敲响了警钟，从上到下都加强了社会保险基金的监管力度，中心对全国各省市社会保险基金进行了全面的检查。基层工会要监督企业是否按时足额为职工缴纳社会保险，以保障职工的社会保险权益不受侵扰。 三是构筑职工互助保障，建立多层次

28、社会保障体系。工会主动发扬中国工人阶级团结互助的优良传统，提倡和兴办职工互助保障。职工互助保障是职工自愿参与、资金以职工个人缴费为主、职工互助互济性质的一种保障形式。它是在国家法定社会保障制度之外，在参保职工发生生老病死、伤残或其他意外等特别困难时赐予职工的物质帮扶，是对国家法定社会保障待遇的一种补充形式。例如：大石化职工在参与社会基本医疗保险的同时，企业内部又建立了职工医疗补充保险，工会又建立了职工医疗互助资金，针对职工生病住院治疗建立了三道保障线。又例如大化集团、大连机车车辆有限公司等单位工会，开展职工互助活动，建立了“爱心基金”，职工生老病死实施赐予帮扶，子女上学、突发事务实施救助，体现

29、了职工互帮互助的友爱精神。 综上所述，工会保障工作须要不断充溢簇新血液，增加活力，开拓创新，再创新佳绩。 工会生活保障工作讲课稿 工会生活部干事 工会生活委员工作职责 工会生活女工工作管理标准 老年人权益保障讲课稿(讲课稿) 工会生活委员工作安排 工会生活保障工作先进个人事迹材料(唐勇) 工会生活委员工作安排(共) 工会生活委员工作总结（举荐） 工会生活委员岗位职责 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第19页 共19页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页