淮北组工信息.docx
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1、淮北组工信息 内部刊物 留意保存 第 42 期 淮北组工信息 中共淮北市委组织部 2009年10月12日 【基层组织建设】 相山区在四个方面建立、健全 “十项制度”从严规范村干部行为 近年来,相山区针对农村实际,结合群众的信访反映,在用权、用钱、行为、监督四个方面逐步建立、健全了10项制度,实现了以制度管人、用制度管事。 在用权方面 1、重大事项决策制度。用制度规范重大事项议事决策的范围、决策的形式、决策的执行以及过错追究。从根本 1 上解决了以前“遇事拍脑袋、干事拍胸脯、出事拍桌子”的现象,提高集体决策的民主性、科学性和有效性。 2、村级事务一事一议制度。规定凡涉及村内道路建设及修理、农田水
2、利设施、植树造林及其他集体公益事业的决策,必需经过党员大会、村民大会集体探讨通过,不搞村干部“一言堂”,避开了村干部个人腐败及村班子的集体腐败。 在用钱方面 3、村级财务支出制度。村内一切支出,必需经过包点领导、支书、主任“三支笔”和村级纪检小组及村民监督小组的审核,方能报销。 4、集体资产管理制度。明确了资产管理形式为“村全部、镇代办、区把关”。重大对外投资、贷款等项目要有党员、群众代表参加探讨、决策。规定实行财务联签制度、村民代表参加财务结算、收益安排、重大财务收支决策等事项,维护了村民的合法权益,确保了集体资产的保值增值。 5、村干部工资结算制度。规定村干部工资分为基本工资与浮动工资。计
3、生工作、综治工作、党风廉政工作检查未过关则分别扣除其浮动工资的50%。年终造册报请镇(办)批准才可报帐,违者按挪用公款论处,并追究主要负责人责任。 2 在行为方面 6、村干部廉政承诺制。规定村两委干部在年初做出公开承诺,签订承诺书,一式三份,一份报镇纪委,一份在村务公开栏公开,一份自己留存自查。每季度进行一次述职述廉,公开接受党员群众代表质询,并进行现场评议。 7、村干部十条禁令。即:严禁公款吃喝,实行“零款待”;严禁公款旅游;严禁赌博;严禁从事高消费消遣活动;严禁购买和借用小汽车;严禁借婚丧嫁娶之机敛财;严禁私借公款;严禁家庭成员享受低保;严禁占用村集体资产;严禁搞封建迷信。 在监督方面 8
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