消防安全网格化管理工作实施方案.docx

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1、消防安全网格化管理工作实施方案 为仔细实行进一步加强和规范基层消防工作，建立健全街道、乡镇消防平安组织，切实加强我镇社区和农村消防工作，全面夯实城乡火灾防控基础，预防和削减火灾事故的发生，结合我镇消防工作实际，特制定本方案。 （一）指导思想。以党的十八大精神为指导，进一步落实社区、各村及有关部门的消防平安管理工作职责，健全社会化消防平安管理体系，全面落实社会单位消防平安主体责任，构建“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、公民主动参加”的消防平安工作格局，为经济发展、人民安家立业创建良好的消防平安环境。 （二）工作标准。根据属地管理原则，将辖区科学合理划分为若干网格状单元，制定完善消防平安

2、部门联动、联户联防和考评奖惩等工作机制，在全镇建立消防平安“网格化”管理长效机制，努力实现消防监管“全覆盖、无盲区”，最大限度地预防和削减火灾事故。 （三）工作目标。通过消防平安网格化管理，推动街道、镇和社区、行政村达到消防组织机构健全、消防专兼职人员明确、消防工作人员业务娴熟、多种形式消防力气完善、消防档案资料齐全、消防巡查检查制度落实、消防宣扬教化氛围深厚的工作目标。 （四）组织机构。经镇党委、政府探讨确定，成立_镇消防平安网格化管理领导小组。成员名单如下： 人员略 领导小组办公室设在镇安办，曹先佑同志任办公室主任，负责全镇消防平安网格化管理实施的整体协调、组织、指导工作。 实施消防平安网

3、格化管理的基本模式是：坚持“重心下移、关口前移”，建立三级网格管理机制。 以镇为单元划分“大网格”。镇人民政府主要负责人是消防平安网格化管理的第一责任人，分管负责人为主要责任人。综治办、_河派出所、等部门负责人和村（社区）、辖区重点单位等负责人组成的消防平安领导小组，建立“划片、分包、定人”的责任制以及火灾隐患排查、整改、督办和消防工作逐级汇报机制，建立消防工作联席会议制度，定期组织开展消防平安形势研判和火灾隐患排查整治。 以村（社区）为单元划分“中网格”。以村委会和居委会为消防平安自制管理主体，居民委员会、村民委员会主任是网格中消防工作的第一责任人，对本网格消防平安管理全面负责；村（社区）“

4、两委”委员应确定1至2名消防专兼职管理人员： 人员略 消防专兼职管理人员详细负责本级消防平安网格化管理日常工作，开展常常性消防平安检查、消防宣扬教化和灭火疏散逃命演练，负责组织扑救初起火灾。同时要建立完善各类单位、场所、居住小区、农村院落等消防平安基础台账，并定期向镇政府报告辖区消防平安状况。 以街道、村组为单元划分“小网格”。要确定由街道主任、委员、村组长等组成的消防平安联格员，居民楼院、村组要建立由村组负责人牵头的群众性消防平安志愿组织，组织制定防火公约，在居民群众中确定消防管理员和消防宣扬员，实行“多户联防、区域联防”，开展消防平安自我检查、自我宣扬、自我管理等群防群治工作。 （一）落实

5、政府及有关部门责任。镇消防领导小组要充分发挥组织协调职能，建立完善消防工作部门联合监管机制。_河派出所、工商所、民政、镇安办要将消防平安网格化管理与其他业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，建立完善联席会议、信息互通、联合执法等工作机制。_河派出所要依法落实消防监督工作职责，科学制定发展规划，加强对基层消防工作网格化建设的督促指导；社区要将消防平安网格化管理纳入社区建设规划和考核评价体系；工商所要依法严厉打击销售假冒伪劣消防产品德为，要将消防平安作为企业和个体工商户登记的重要审查内容，对消防法等法律法规规定需经公安消防部门出具消防平安看法的，必需凭消防部门出具的同意看法，方可办理登记；镇安办

6、要将消防工作 纳入平安生产工作范畴，作为平安创建考核评定的重要因素。（二）落实基层有关监管部门责任。派出所要切实将消防平安工作纳入社区、农村警务工作，依法开展日常消防监督检查和消防宣扬教化。民政办要将居（村）民委员会建设、社区建设和减灾、救灾等工作与消防工作有机结合，督促基层政权组织做好消防管理工作；工商所要结合工商行政管理职能，帮助协作公安消防部门和公安派出所，加强对本辖区内生产经营单位消防平安状况的监督检查；镇安办要结合工矿商贸企业平安生产监督检查，发觉火灾隐患，能当场整改的要督促整改，不能当场整改的要刚好通报_河派出所。 （三）落实社会单位、场所责任。网格中的机关、企事业单位要全面落实消

7、防平安主体责任，开展消防平安“四个实力”（检查消退火灾隐患实力、扑救初起火灾实力、组织人员疏散逃命实力和消防宣扬教化实力）建设达标创建活动；沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位要结合实际开展防火检查巡查和消防教化培训工作，确保员工到“一懂三会”（懂本单位火灾危急性，会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃命自救）的要求。 （一）开展常态化消防平安检查、巡查。镇政府每季度组织镇安办、派出所、民政办、工商所等部门开展有针对性的消防平安检查，火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节要加强防火检查；各村（社区）社每月要组织居委会、村委会成员，对居民小区（楼院）、辖区单位、沿街门店、家庭式作坊等开展一次全面

8、排查；巡防队员物业管理人员、保安、社会单位管理人员要结合岗位职责，开展日常防火检查巡查。对检查发觉的火灾隐患，要刚好督促整改，难以整改的要做好登记并刚好移交公安派出所或公安消防部门依法处理。 （二）开展灭火应急演练。推行巡防消防一体化和“保消合一”模式，各级网格要配备必要的灭火器材，街道、镇要依托镇干部、民兵等，建立肯定规模的灭火应急救援队伍；社区和行政村要以居委会、村委会干部为主，组建志愿灭火应急救援队伍；街区、居民小区、村组、社会单位要充分整合社会单位保安人员、消防志愿者，组建志愿消防队伍；各级网格要制定完善火灾应急处置预案，定期开展灭火应急演练，确保一旦出现险情，能快速有效处置。 （三）

9、开展常常性消防宣扬教化。要深化实行全民消防平安宣扬教化纲要，接着深化消防宣扬“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭”活动，每个网格要制作一批固定消防图版、张贴一批防火标语通告、悬挂一批消防宣扬条幅、发放一批消防宣扬资料。特殊是在边远地区、高山住户，更要加强群众消防宣扬教化。 （四）开展消防平安重点单位实行“户籍化”管理。派出所要根据分级管理的原则，对网格内的消防平安重点单位加强监管，建立消防平安“户籍化”管理档案，督促单位落实消防平安责任人、管理人，落实建筑消防设施维护保养和消防平安“四个实力”建设自我评估报告备案制度，加强监督检查，实施动态管理。 （五）完善消防工作档案资料。各级网格要建立

10、完善消防工作档案资料，详细包括辖区消防平安网格化管理区域图，与责任片区或辖区社会单位签订的消防平安责任书，辖区各类单位、场所、居住小区、农村院落等消防平安基础台账，火灾隐患排查整治台账（包括日常消防检查记录、巡防巡查记录，隐患处置记录，隐患移交记录，火灾扑救记录等），消防宣扬培训资料，应急处置预案等。 （一）加强人员培训。公安消防机构要组织专业技术骨干力气，定期对社区村社消防专兼职管理人员、派出所及民警，社区（村）“两委”成员等“三级网格”相关责任人、管理人、联格员分批分类开展培训，全面提升网格管理人员的消防业务水平，指导开展隐患排查整治，确保相关人员娴熟驾驭消防网格化管理的内容和消防业务基本

11、学问。 （二）实施督导考评。要建立健全消防平安网格化管理考核评价机制，制订基层消防网格化管理工作督导考评方案，明确督导考评的形式、内容和奖惩，督促基层防控力气履行工作职责，落实工作措施，充分调动和激励基层管理人员的工作热忱，确保消防平安网格化管理取得实效，推动基层消防工作整体水平不断提升。 （一）提高相识，加强领导。各级各部门肯定要站在构建和谐社会的高度，切实把消防平安网格化管理纳入工作安排，放在重要位置，强化领导，细化措施，全面推动，协调发展。 （二）强化责任，狠抓落实。各地要成立实施消防平安网格化管理的领导小组，根据方案确定的工作安排、任务和目标，各相关部门、社会单位、行政村、社区要逐级签

12、订责任书，将目标任务分解到详细人员，做到定任务、定时限、定标准，逐条逐项落实工作责任。 （三）突出重点，注意实效。在实施消防平安网格化管理工作中，既要突出管理的全覆盖，不留死角，又要突出工作重点，加强对沿街门店、出租房屋、“九小”场所和“三合一”场所的管理力度。同时，各级网格要建立完善消防平安管理档案，使各项工作通过有效的形式表现出来，经得起考证与检验。 （四）狠抓落实，严格考评。要加大督查，严格奖惩，实行半年督办和年终考评制度，对工作成效明显的赐予通报表彰；对工作开展不力和隐患排查整治措施不落实的，予以通报指责；对凡因监管不力、履职不到位等缘由而引发火灾事故，造成重大人员伤亡或财产损失的，要实行“一票推翻”，并依法追究相关单位和人员的责任。 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页