基于文献和问卷调查的贵州省的中职教师专业发展保障机制建设研究.docx
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1、基于文献和问卷调查的贵州省的中职教师专业发展保障机制建设研究 【摘 要】贵州省应建立健全中职老师专业发展保障机制。本文基于调研数据和文献探讨提出,要深化对促进中职老师专业发展和建立健全中职老师专业发展保障机制重要意义的相识,政府、学校和老师要更加自觉,详细建议有四:一是落实促进中职老师专业发展的经费投入;二是制定中职“双师型”老师认证标准、方法并实施认证工作;三是健全中职老师培训制度,提高培训的针对性和实效性;四是督导学校创新促进中职老师专业发展的有效渠道和机制。 【关键词】贵州省 中职老师 专业发展 保障机制 近些年来,贵州省经济保持较快增长,综合实力稳步提升。2022年启动实施了“巩固提高
2、9年义务教化水平”和“实行3年免费中等职业教化”的“9+3”安排,中等职业教化呈现良好发展态势,但中等职业教化的老师队伍存在严峻不适应问题。贵州省现代职业教化体系建设规划(20222022年)分析指出:师资队伍建设滞后,中职教化生师比为30:1,排全国倒数第4位,老师学历合格率仅78%。2022年贵州省教科院调研认为,师资队伍方面的问题主要表现在四个方面:一是理论课老师偏多,实习指导老师较少;二是“双师型”老师很缺,兼职老师数量少;三是老师学历偏低;四是民办学校老师队伍不稳定。为建设一支适应中等职业教化事业发展须要的老师队伍,贵州省将突破口锁定在中青年老师专业发展上。在设立2022年十大教化改
3、革发展探讨课题时,将“贵州省中等职业学校中青年老师专业发展保障机制建设探讨”纳入其中,并通过面对全国招标确定重庆市教化科学探讨院为课题担当单位。目前课题探讨取得重要阶段性成果。基于探讨成果,课题组提出如下对策建议。 一、深化意义相识 (一)促进老师专业发展的意义 实行党的十八大精神和全国职业教化工作会议精神,加快发呈现代职业教化,建构现代职业教化体系,实现中等职业教化科学发展,对中等职业学校老师队伍建设提出了更高的要求。2022年国务院关于加快发呈现代职业教化的确定要求:建设“双师型”老师队伍。完善老师资格标准,实施老师专业标准。之前,2022年教化部印发的中等职业学校老师专业标准(试行)(老
4、师202212号)对中等职业学校老师的专业理念与师德、专业学问和专业实力提出了明确要求。执行该“标准”,促进中职老师专业发展,对于转变社会对中等职业教化的偏见,深化人才培育模式和教学模式改革,提高人才培育质量,增加社会服务实力和吸引力,实现中等职业教化“有教无类”“师高弟子强”和中职学生“成才”与“出彩”,具有重要意义。 (二)建立健全保障机制的意义 1.机制与保障机制。“机制”一词最早源于希腊文,原指机器的构造和工作原理。对机制的这一本义可以从以下两方面来解读:一是机器由哪些部分组成和为什么由这些部分组成;二是机器是怎样工作和为什么要这样工作。从机制的功能来分,有激励机制,制约机制和保障机制
5、。激励机制是调动管理活动主体主动性的一种机制;制约机制是一种保证管理活动有序化、规范化的一种机制;保障机制是为管理活动供应物质和精神条件的机制。机制的建立,一靠体制,二靠制度。这里所谓的体制,主要指的是组织职能和岗位责权的调整与配置;所谓制度,广义上讲包括国家和地方的法律、法规以及任何组织内部的规章制度。也可以说,通过与之相应的体制和制度的建立(或者变革),机制在实践中才能得到体现。制度可以规范体制的运行,体制可以保证制度落实。由此我们认为,中职老师专业发展保障机制,指的是为中职老师专业发展供应物质和精神条件的体制和制度。 2.专家学者对建立健全中职老师专业发展保障机制的观点。邢广陆在“论职业
6、院校老师专业化发展路径”中提出,要建立职业院校老师专业化的内部保障体系和外部保障体系。内部保障体系包括颁布老师专业标准;健全老师资格认证制度。外部保障体系包括基于老师专业化,制定国家老师政策体系;提高职业院校老师的工资和福利待遇,改善老师的工作环境;建立职业院校老师专业组织,扩大老师专业自主权;完善职业院校老师选拔培训和职称评审制度,实施老师发展性评价。郑秀英、周志岗在“双师型老师:职教老师专业化的发展目标”中认为,“双师型”老师是职教老师专业化发展的基本目标,也是我国职教老师教化目标的本真体现。并提出了两条“双师型”老师队伍建设的专业化策略:一是加强“双师型”老师资格认定,严把职教老师入行专
7、业标准;二是完善职教老师培育培训体系,促进“双师型”老师专业化发展。郑秀英、周志岗在“我国职业教化老师专业化探讨现状与思索”中认为,我国职业教化老师专业化探讨的主要内容有四个方面:一是职业教化老师专业化的内涵;二是职业教化老师专业化的必要性;三是职业教化老师专业化逆境;四是职业教化老师专业化策略。在“职业教化老师专业化策略”部分例举了石伟平、徐涵、李娟华、吴全全、李悠、刘娜、赵志群、陈彩萍、王继同等人的观点。石伟同等人在总结了职业教化师资队伍建设目标、来源、职前培育、职后培训等方面的问题之后,从提高职业待遇、师资培育课程体系建设、老师教化改革、加强在职培训、健全师资制度等五个方面提出了职老师资
8、队伍专业化的对策。徐涵认为,首先应当在社会宏观政策和制度的保障下,通过职业教化老师个体的专业化发展来实现职业教化老师职业的整体专业化。李娟华认为,应尽快建立健全职业教化老师专业的要求和标准,建立和完善我国职业教化老师专业化的保障机制,促进老师主体教化观念的更新,加强老师专业化机构的建设。吴全全从德国的探讨阅历动身,认为一个职教老师的专业化应包括强化企业职业实践体验、强化职教教化理论的学习、强化职教教学实践的效果等方面。李悠认为,坚持资格与学历并重、专业化与开放性相结合以及自主性教化与在职教化相结合的原则能够很好地执行老师专业化。刘娜从理念和制度等方面探讨了推动老师专业化的措施。赵志群从老师教化
9、的专业教化角度、特殊是从专业课程角度探讨了如何保证与促进职教老师专业化。陈彩萍等提出社会化、校本化、师范化等途径。王继平认为,重点应从完善职业教化老师资格制度、完善职业教化老师教化体系、建立与企业亲密联系的职业教化老师培训体系、面对行业一线引进师资等方面加以推动。张荣胜、杨俊在“职业学校老师专业化发展调查分析”中提出,应加大老师企业实践支持力度;充分发挥教研室的专业引领作用,突出“研”;系统化老师的培训,削减无效培训。张扬群、吕红在“中等职业学校老师专业发展探究”中提出中等职业学校老师专业发展的实施策略有三:一是营造宏观的政策环境;二是打造中观的组织平台;三是实施微观的自主发展。其中,关于营造
10、宏观的政策环境,详细建议:一要完善老师专业发展的标准和评价体系;二要完善老师队伍建设机制,制定中等职业学校老师编制标准,实施总理限制、动态管理,扩大中等职业学校聘请老师自主权、激励聘请企业高技能人才担当专业老师和实习实训指导老师的政策;三要完善符合中职教化特点的老师职称评聘方法,重点向“双师型”老师倾斜,学校老师待遇标准应与同级一般教化老师相当。四要切实加强老师培育培训,变更与完善职教老师专业发展课程体系,加快培育一批专业技能领军人才和优秀“双师型”教学团队,实施新一轮职教老师全员培训安排,落实老师到企业实践的制度。黄碧珠在“中职双师素养师资队伍建设探析”中,基于发达国家提升中职老师实践工作阅
11、历的举措,谈了如下几个方面的启示:一是规范中职老师培育及准入制度,确保“双师素养”入口;二是依据专业标准制定评价保障体系,保障“双师素养”执行;三是“双师素养”提升培训体系构建,保持“双师素养”持续性。 二、强化行动自觉 (一)政府应更加自觉重视 课题组通过调研发觉,明确贵州省中职老师队伍存在如下问题,迫切须要高度重视。一是数量需增加。依据贵州省人民政府出台了关于实施教化“9+3”安排的看法,到2022年全省中职在籍学生规模将达到85万人;同时依据教化部关于“十二五”期间加强中等职业学校老师队伍建设的看法(教职成202217号)关于中职生师比的要求(到2022年,专任老师生师比降到201以下)
12、,需中职老师42500人,减去兼职老师(可以达到25%)10625人,还需31875人,再减去三分之一的老师(前两年在校学习,第三年到企业顶岗实习,可以考虑补担心排专任老师)10625人,如此粗略估计,全省中职专任老师数量应达到21250人。二是结构需优化。理论课老师偏多,能进行技能训练和实习指导的老师较少;“双师”很缺乏,包括学校的专任老师与兼职老师和老师个体的“双师素养”两个方面均存在问题;专业不均衡,新办专业缺乏老师,原有老师转换专业困难;区域不平衡。地处省会和地市级城市的中职学校老师相对数量足够、素养较高,而地处县城及乡镇的中职学校老师相对数量不足、素养不高。三是素养需提升。目前的中职
13、老师,参加教研教改,少有胜利体验;比照教化部印发的中职老师专业标准,存在较大差距。近两年上过1次、2次、3次及以上公开课(含校内外)的老师分别占28.19%、16.63%、15.9%;发表1至5篇论文的老师占50.84%,发表6篇至10篇的5.3%;主编或参加编写过1本教材的老师占16.101%,2至5本的老师占8.19%,6本及以上的老师占0.84%;负责或参加过部级课题的老师占5.9%,省级9.4%,地州级10.6%,县级9.26%,校级64.82%;获得过部级嘉奖的老师占9.76%,省级18.92%,地州级16.87%,县级18.8%,校级35.66%。比照教化部中等职业学校老师专业标准
14、,专业理念与师德的综合水平为73.88%,专业学问的综合水平为52.25%,专业实力的发展的综合水平为56.05%。即是说,有29.12%的老师须要提高专业理念与师德水平,有41.75%的老师须要提高专业学问水平,有43.95%的老师须要提高专业实力水平。 (二)院校应更加自觉建设 教化部今年在重庆、河南和广东试点开展中等职业学校教学工作合格评估。明年起先,拟用五年时间对全国全部中职学校进行教学工作合格评估。中职学校要确保评估“通过”就必需比照评估指标加强师资队伍建设。从目前试行的评估指标看,对师资队伍提出了数量与结构、教学实力、建设规划、措施与成效三个方面的要求。详细要素包括:一是老师队伍建
15、设符合中等职业学校老师专业标准(试行)的要求。专任老师数、专业课老师比例、师生比、双师型老师比例、专任老师中高级专业技术职务人数比例、兼职老师比例达到中等职业学校设置标准。学校有专业带头人,有区县级以上骨干老师;二是老师职业道德良好;系统驾驭专业学问与专业技能;具有较强的教化实力,教学设计、实施、评价和探讨实力,以及班级管理、沟通合作和专业发展实力。专业课老师与实训实习指导老师具有企事业单位工作经验或实践阅历,并达到肯定的职业技能水平。三是师资队伍建设有规划、有措施、有成效。注意教学团队建设和专业带头人培育;注意提高老师的教学水平和实力。建立新任老师到企业进行半年以上实践后上岗任教制度。新任老
16、师上岗培训不少于120学时。老师岗位培训时间五年累计不少于360学时。公共基础课老师能到企业考察、调研和学习。专业技能课老师、实习指导老师每两年有两个月时间到企业或生产服务一线实践。 (三)老师应更加自觉发展 教化部印发的中职老师专业标准对中职老师从三个维度、15个领域提出了60项详细要求。从维度和领域讲,一是专业理念与师德,包括职业理解与相识、对学生的看法与行为、教化教学看法与行为、个人修养与行为;二是专业学问,包括教化学问、职业教化学问、课程教学学问和通识性学问;三是专业实力,包括教学设计、教学实施、实训实习组织、班级管理与教化活动、教化教学评价、沟通与合作和教学探讨与专业发展实力。曹晔、
17、卢双盈在“中等职业学校老师职业特点探析”中认为,一是专业化的职业属性;二是教化对象的困难性;三是工学结合的教学环境;四是较丰富的职业经验或背景学问;五是“双师型”的实力结构;六是专业发展的实践性;七是以人为本的管理实力;八是沟通合作的社会实力;九是亦学亦工的教学实力;十是较宽泛的专业学问和技能。中职老师必需明确专业发展的方向与目标,自觉加强学习与实践。 三、促动改革创新 (一)落实促进中职老师专业发展的经费投入 上海市、重庆市和陕西省的阅历可以借鉴。上海市中等职业学校专业骨干老师培训经费由市财政、学校及其主管单位共同担当。市级财政拨款学校及企业所办学校,其专业骨干老师培训费,市级财政担当2/3
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