警务室宣传工作计划范文3篇.docx

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1、警务室宣传工作计划范文3篇 浅谈我县整合基层维稳力气阅历与思索 _县全面实行自治区党委、地委一系列稳定工作会议精神。依据新形势下社会治安状况，主动创新维稳工作思路和应对措施。充分发挥警力有限、民力无穷的潜力，从深层次挖掘和整合社会资源，抓好群防群治工作，牢牢驾驭维稳工作主动权。强化基层维稳工作力气建设，依托村级警务区（室）建设，整合基层维稳力气，把基层维稳队伍做大、做强。组织各级联防组织，实行干警包办片区，并与乡镇政法（综治办）、统战（宗教办）、派出所干警、武装部、司法所、信访办、应急民兵、调解员、协警员、片区民警以及村治保主任、十户长等基层维稳力气形成互动，从而有效整合了辖区各警种力气，强化

2、了乡、村值班、备勤，巡逻社会面的限制，提高了快速反应实力。全面开展群防群治，落实治安防范措施，主动适应经济社会发展的新形式和构建平安_县、和谐_县的新特点。形成上下联动的维稳工作大格局，助推创安工作延长到乡（村）每个角落，为确保我县社会政治大局稳定奠定了基础。 一、_县基本概况 _县属于典型的农业县、有县无城，南北长500公里，东西宽20150公里，国土面积4.03万平方公里。其中山区占95%，沙漠占3.7%，绿洲占1.3%，耕地面积39.2万亩。人均耕地1.5亩。县辖10乡、1镇、1场（县园艺场）、196个行政村，2156个村民小组。总人口24.63万，居住着维、汉、哈、回、藏等13个民族，

3、其中维吾尔族占101%以上。是一个偏远、贫困落后的县之一。 二、详细做法 （一）警务区（室）建在最基层。 为加强对基层维稳工作的领导与管理。_县根据地委要求，领先在全地区将村级治保主任在业务上归口派出所管理，在每个村建立警务室。为了便于对警务室的管理，根据每3-4个接近村建一个警务区，并配齐配强责任民警，片区民警管理3-4个村的警务室。目前，由于警力不足，警务室主任由各村治保主任负责。每个警务区最多管辖34个警务室，每个警务室管理约45个十户长，同时配齐配强警务区民警，由警务区民警管理管辖内的3-4个村的治保主任，各村治保主任干脆管理本村十户长和民兵。警务区民警通过加强对警务室主任的日常管理工

4、作，刚好了解、驾驭警务区内基本状况，收集情报信息，定期排查、分析社情动态，开展常常性的治安检查，严格根据宗教管理条例，进行落实、监督，收缴本辖区非法音像制品、非法出版物，依靠基层组织，开展防范宣扬，增加群众的自我防范意识和实力，有效地维护警务区管辖内的治安秩序。 警务室主任全面负责警务室的工作，帮助警务区民警开展工作，建立健全警务室各项基础工作台帐。组织本村十户长、民兵队伍对本村的重点场所、重点路段的检查、巡逻，并做好巡逻登记。遇有重大状况随时向警务区民警汇报。各村十户长主动动员、组织本村群众落实各项平安防范措施，削减各类刑事案件和可防性案件以及治安灾难事故的发生。在加强信息沟通和工作联系上，

5、实行十户长定期汇报制度，依据实际状况，制订每周定期向村警务室主任（村治保主任）汇报工作制度，村警务室主任每周定期向警务区民警汇报上周开展工作状况及本周工作安排；警务区民警负责辖区警务室主任的管理工作，每周将警务区工作状况向当地派出所领导汇报，派出所每周刚好将辖区状况向当地党委、政府汇报。各村治保主任干脆管理本村十户长，形成层层有人管、户户有人抓的格局，使各村维护稳定、综合治理工作进一步得到加强和巩固。 （二）加强农村十户长管理，促基层维稳队伍作用发挥 _县根据属地管理、连片划分、居住就近的原则，注意从三老人员、优秀民兵、离退休干部和爱国宗教人士村民中，每十户推选出一名十户长，确保十户长思想政治

6、在素养过硬。20_年，根据民兵三个过一遍的要求，对全县十户长也进行了三个过一遍活动，（即：政治是否合格过一遍、实力是否胜任过一遍、作用是否充分发挥过一遍），结合农村低保工作，把能干事、想干事、干成事的农夫纳到十户长队伍中来，新调整十户长20_余名。根据统一25元标准发放补贴。对选用的十户长实行以会代训和利用冬闲时机进行定期不定期的特地培训，明确主要担负维稳、综治工作的信息员；平安村创建的监督员；十户农夫的管理员；村委会值班、备勤的巡逻员。制定了十户长管理方法，要求十户长每周向所在警务室主任汇报工作。并建立考核奖惩机制，实行动态管理，做到定人、定位、定责任，将作用发挥与经济补贴挂钩。实行每月考评

7、一次，评比结果在村委会进行张榜公示，乡（镇）综治办对评比结果逐个核查后，汇总上报县政法委、综治办领取补贴。县委每年从县财政拨出 55万余元的专项经费，加上地区每名十户长补助5元，给每个专职农夫十户长以每月25元的生活补贴。由县政法委、综治办依据各乡（镇）考评状况进行发放。乡（镇）综治办发放生活补贴的方法是对当月表现差的十户长扣发补贴或进行调换。拿部分村规民约违约金和扣发的补贴用于表彰嘉奖经村委会评比出来的优秀十户长，促其作用得到充分发挥，主要表现在以下几个方面：一是发觉问题、搜集各类信息的实力渐渐增加。农村十户长在做好辖区内十户的防范工作和法制宣扬工作的同时，主动协作村治保主任了解所辖十户家庭

8、人员状况及社会关系状况，切实做到状况清晰。 二是维护社会稳定意识明显增加。通过对基层十户长的宣扬教化和特地培训，不断从思想上、生活上对其进行关切，全县十户长维稳意识明显增加，主动主动为基层社会稳定工作服务。 三是成为维护农村社会稳定的中坚力气。目前，农村十户长已成为基层维护社会稳定的主要力气。各乡镇不仅在维稳上，而且在安排生育、教化等各项工作中也发挥了主动作用，成为是党和政府最基本的末稍神经，在维护社会稳定和加快辖区经济发展进程中起到了梁纽带和党的政策喉舌作用。 （三）兵民联动，服务经济建设 为加强社会稳定工作，提高防控实力，_县对全县应急民兵实行三个过遍活动，清除政治思想不坚决、工作实力不强

9、、素养差的民兵5名，并把民兵纳入城市低保，解决了后顾之忧。各乡镇分别建立了一支15-20人的名民兵巡逻分队，共计138名民兵巡逻分队享受了农转非和城市最低生活保障金待遇，始终长期担当重大节日和特别时期的战备值班、备勤巡逻等任务。并把村级治安分队队员均纳入到农村最低生活保障之列。对基层民兵我们实行分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急民兵综合管理模式。注意加强民兵队伍的设施建设，配备了必要的应急装备和通讯工具，制定了具体的处突预案，适时组织进行拉练和开展大清查活动，提高武装民兵整体防控效能。形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效民兵应急调控机制。已实现了社会预警、社会动员、应急处理整体

10、联动的正规化基层民兵队伍。组织基层民兵重大节日、敏感期值班、备勤、巡逻、义植树、开荒造、修路、修建防渗渠等活动，在维护社会稳定，加强农村经济建设中起着主动作用。 _县极力整合基层维稳力气，呈现出五性特点：一是统一性。在各乡镇党委、政府统一领导、组织、协调下，各职能部门围绕基层综治、维稳、平安建设及集中整治工作统一部署、统一全行动、统一处理群众来访、统一排查调处冲突纠纷、统一组织开展平安建设等各项工作；二是整合性。把有关部门力气进行整合，不但壮大了维稳力气，而且形成了抓稳定工作的整体合力；三是综合性。其职能及履行手段、方法、措施具有较强的综合性；四是协调性。通过建立协调联动的工作体系和运行机制，

11、更好地凝合其部门齐抓共管的合力；五是辐射性。其组织网络、责任体系延长到村一级，其功能辐射到整个辖区。 三、取得的成效 20_年_县在各级党委的高度重视和支持下，整合基层维稳力气取得明显的成效。一是_县巴格其镇布坎拜村两名伊禅教派人员因病先后去世，来自各地参与葬礼的群众达到4000余人，在通往该村的交通要道车水马龙，人员络绎不绝。为妥当处理该事务，_县充分发挥基层维稳队伍在农村维护社会稳定主动作用。尤其是宗教人士兼职的十户长在主持葬礼和墓地讲经，时间支配、讲经内容都能根据政府要求有序进行；农夫十户长负责对各自管理的十户做思想工作，要求农户听从政府指挥，留意平安，以防人多拥挤发生意外事故，帮助乡（

12、镇）干部、公安干警维护现场秩序；同时十户长的家属主动主动上门做好死者家属的抚慰工作，两起葬礼在十户长主动参加和各部门共同努力下顺当结束。二是发挥桥梁纽带作用。在平常学习、开会、出外勤工等活动，各村注意以十户为单位，加强沟通，生活有困难扶一把，科技致富拉一把，通过各种形式的活动，使他们之间的思想沟通了、联系紧密了、感情融洽了，有事相互通气了，也缓解了村委会管理村民的难度。三是发挥口舌作用。由于_县严把政审观，把政治思想强，觉悟素养高，又有肯定文化的群众纳入十户长队伍，这些人通过短期培训，成为党的路途、方针、政策的宣扬员，提高了宣扬效果，加快了宣扬速度，使党的民族政策声声入耳，件件入脑，也无形中提

13、高了农夫群众辨别是非的实力，更加坚决了维护社会稳定信念。_县破获的多起盗窃案件都是基层维稳队伍的十户长在走家窜户宣扬中发觉的线索，并刚好供应给相关部门。由于情报精确刚好，为处理各种事务赢得时间。四是在开展的三项整治专项行动中，基层维稳队伍治保主任和十户长协作行动，教化群众主动上缴非法反动宣扬品41210余件。_县拉依喀乡古再玛农场宗教人士买提巴克阿吉经培训教化后，主动上缴存放多年的非法书刊8本；带有宗教色调的挂图3张，英阿瓦提乡、色格孜库勒乡、罕艾日克乡30名村民主动上缴伊扎布特反动组织散发的非法反动宣扬光盘57张，其中有1名民兵，2名享受低保的农夫；五是开展多次大清查行动，基层维稳定力气主动

14、参加其中，发挥了他们地点熟、状况明、人员清的作用。为大清查工作供应了精确的情报信息。目前，基层维稳力气的作用进一步得到充分发挥和运用。 20_年初，县政法委、综治办又制定了一系列的管理方法和措施，下发了_县基层维稳队伍管理手册、警务区民警工作职责、警务室工作制度、警务室主任职责、警务区（室）民警、治保主任、十户长联系制度以及警务区、室考核工作制度，逐步使基层维稳队伍走上正规化的管理轨道的。 四、存在的问题 一是_县警力严峻不足，目前还达不到一室一警。 二是:请记住我站域名/各乡镇的集体积累资金不平衡，对警务室的投入不也不平衡，办公设施配备不齐全。 三是基层维稳队伍人员素养较低，作用发挥不平衡。

15、 四是十户长补贴发放上存在问题，从以往发放状况来看，干好干坏一个样，统一足额发放补贴，这样不利于调动十户长工作的主动性。有些经济条件较好的农夫被选上十户长后，认为补贴少，要求高，琐事多，也看不上25元钱，也不管事；生活条件相对差的农夫被选上十户长后，即愿拿钱，也愿干事，工作主动性高。 五、今后工作思路 一是根据今年年初制定的各项规章管理制度，用制度进一步管理好、运用好基层维稳队伍，使其逐步趋于正规范化、正常化。 二是加强对基层维稳队伍的培训力度，实行多种方式，集中、分散等形式以及以会代训和利用农闲时机进行定期不定期的特地培训，明确主要担负维护社会稳定的任务、职责。 三是建立有效的基层维稳队伍督

16、查、奖惩激励机制。就如何进一步发挥好基层维稳力气，尤其是十户长作用，我们安排选择两个乡（镇）进行试点工作，对发挥作用好的基层维稳人员在足额发放补贴的基础是重奖，对工作不尽力、不愿干事的人员不予发放补贴，并赐予适当的经济惩罚，深化的探究一条切实、管用的基层维稳队伍管理方法。 四 是为了真正使警务（区）发挥作用，建议上级部门给公安机关增加编制，力争达到一室一警的要求。 社会管理创新工作方案 2022年我镇社综治（平安创建）社会管理创新工作的主要任务是：为“十二五”规划顺当实施，创建和谐稳定的社会环境，全面实行全国、省、市、县政法会议精神，着力解决影响国家平安和社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，

17、深化推动社会冲突化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，进一步加强社会治安综合治理和“法治梅花”、“平安梅花”建设，严格落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，着力夯实基层基础，提高创建组织保障实力，确保全镇平安建设工作在全县领先，为我镇经济实现跨越式发展营造和谐稳定的社会环境。 一、加强组织领导，健全平安建设组织保障机制。 一是进一步加强组织领导。全镇各级党政组织要根据上级综治和平安创建任务部署，切实把综治和平安创建工作纳入本单位经济社会总体规划，列入党政综合考核，分值不低于总分的10%。主要领导要把综治和平安创建工作作为民心工程、德政工程和“一把手”工程常抓不懈。各单位每季度

18、至少召开一次专题会议，探讨部署平安创建工作，听取状况汇报，切实解决平安创建中遇到的困难和问题。镇综治委、办要充分发挥组织协调作用，切实加强调研和检查指导，不断总结和推广典型阅历，推动全镇平安创建工作扎实有效开展。 二是进一步加强责任落实。各村(居)场和镇直各单位要严格履行综治与平安创建工作责任制、部门责任制。自上而下签定综治和平安创建责任书、创建无邪教地区责任书，建立健全“纵向究竟，横向到边”的工作责任体糸。对村居领导和单位负责人履行综治、维稳责任和反邪教工作状况实行“三挂钩”：同责任人政绩考核挂钩，同责任人年度考核挂钩，同责任人奖惩挂钩。对社会治安综合治理、平安创建、反邪教工作成效显著或有突

19、出贡献的村（居）场、单位和个人要加大表彰力度。对创建工作不落实或引发严峻危害社会安定重大问题的，不仅要赐予综治警示或一票推翻，并依据社会治安综合治理和平安创建责任书、创建无邪教地区责任书的规定，严格实行领导责任查究。 三是进一步加强齐抓共管。综治委成员单位要围绕平安梅花建设和创建无邪教地区的目标要求，探讨制定本部门、本系统参加平安建设和创建无邪教地区的长远规划和年度工作安排，既要仔细履行本部门参加综合治理和平安建设的职责分工，又要扎扎实实地推动本部门、本系统的平安建设和创建无邪教地区工作。政法各部门坚固树立“主力军”意识。综合治理、流淌人口治安管理、刑释解教人员安置帮教、预防青少年违法犯罪、学

20、校及周边治安综合治理、党委610办公室等特地工作机构及其办公室要加强对新形式下专项工作的探讨和思索，进一步完善工作机制、创新工作措施、整合部门资源、增加工作实效性。接着深化推动综治委成员单位联系点共建工程，加大对平安建设薄弱村（居）场的帮助指导帮扶力度。综治委各成员单位要制订切实可行的年度挂钩共建安排，至少半年要向综治委汇报一次挂钩共建措施落实状况，镇综治办要对平安创建联系点共建制度落实状况进行定期督查、通报。系列平安创建牵头单位要切实履行组织、协调作用，协作单位主动参加，进一步强化平安创建工作齐抓共管合力。 四是进一步加强经费保障。各村各部门要加大社会治安综合治理和平安建设的经费保障力度。要

21、将村综治基础设施和装备建设纳入本村经济社会发展规划，确保综治机构正常运转所需经费、并实现与本村收入同步增长。严格根据上级考核标准要求将综合治理与平安建设工作经费以及维护稳定、“大调解”、“大防控”体系建设、外来人口管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教工、社区矫正、防范和处理邪教问题、禁毒、法制宣扬和法律救济、小区技防改造、专职保安队伍建设列入镇级经费预算并实际保障到位，在经费投入上要加大对一线倾斜，实行上级补一点，“一事一议”筹一点、着力解决好农村治安联防队伍的建设问题。主动探究市场经济体制下治安防范的社会化、市场化保障方法和途径，拓宽经费酬措渠道，进一步增加治安防范工作保障力度。

22、五是进一步加强督查考核。要接着坚持综治、纪检、组织、人事、监察等五部门联席会议制度，加强对平安创建责任制履行状况的检查考核。对严峻危害社会稳定重大问题的村（居）场部门和单位，坚决实行领导责任查究制。年内，镇综治办将进一步健全综治和平安创建考核机制。对全镇各村和机关创建单位实行分组分档考核，对考核落后村（居）场部门和单位，刚好提出督办或整改看法，对连续排名靠后，整改工作不力的单位坚决落实综治警示及奖惩制度。对发生符合社会治安综合治理一票推翻适用条件的有关部门及相关领导，要坚决实行一票推翻。凡在年内未获得平安建设单位，均实行综治警示。 二、健全维护稳定机制，大力化解社会冲突纠纷 一是健全完善维护社

23、会稳定工作机制。为“十二五”规划顺当实施，创建和谐稳定的社会环境，进一步加强维护国家平安和社会稳定工作组织网络建设，形成覆盖全镇、反应灵敏，责任明确，工作高效的工作机制。要严密防范和坚决打击境内外敌对势力、敌对分子利用人民内部冲突和非政府组织进行渗透破坏和非法组党结社活动，严密防范和坚决打击利用互联网从事危害社会安定的犯罪活动，严密防范和坚决打击民族分裂和暴力恐怖活动。要深化开展同等邪教势力的斗争。根据“四个纳入”的要求，建立防范和惩治邪教活动的长效机制，加强教化转化，持续实现“三个确保、一个零指标”的目标。要重视民族宗教工作。大力推动平安宗教活动场所创建工程，健全抵制境外敌对势力利用宗教问题

24、进行的渗透活动。 二是健全完善社会冲突纠纷“大调解”机制。要根据“党委政府统一领导、综治部门牵头协调、司法行政业务指导、调处中心详细运作、职能部门各负其职、社会各方广泛参加”的原则，进一步加强镇、村二级人民调解委员会建设。进一步规范镇、村社会冲突纠纷调处服务中心建设，确保调处机构人员、经费、场所、设施“四到位”。三月份前，各村调解委员会必需配齐2名专职调解员，司法部门年内要组织2次以上专职调解业务培训，提高调解人员的政治素养和调解实力。建立健全各种调解对接机制提高“大调解”工作质效。卫生部门要以平安医院为抓手，主动协调司法部门，在3月份成立医患纠纷调解中心，并有效开展工作，刚好化解医疗争议冲突

25、。大力开展冲突纠纷集中排查调处行动，主动化解社会各类冲突纠纷，确保民间纠纷调处率101以上，调处胜利率95以上，最大限度地防止和削减“民转刑”案件的发生。镇综治办会同司法所将每季度对各村（居）场开展一次大调解工作专项检查，促进大调解工作机制正常运行。 三是健全完善群体事务预警机制。加强对新形式下各类群体事务的探讨和分析，根据“预防在先、发觉在早、处置在小”的要求，建立健全社会稳定风险评估机制和群体性事务排查化解工作机制，定期警示突出问题，预料稳定形势。公安部门要进一步完善应急方案，建强处警预备队，建立统一指挥、反映灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急处置机制，加强处置群体性事务应急演练，提

26、高预警及处置实力，确保不发生有重大影响的群体性事务。 三、强化防控体系建设，提高社会治安防范实力 一是大力提升基层科技防范水平。镇派出所要围绕“技防设施升级改造年”的工作部署，进一步推动科技强警战略，利用新建110指挥中心有利时机改进和提高现有装备设施的技术性能，优化科学的防范布局，强化在技防扩建、技防运行、技防修理中的职能作用；各村（居）场在完成数字图像监控系统建设的基础上，要在增设探头，扩展覆盖面，完善和落实技防工作机制，进一步发挥技防作用上下功夫。3月份，各村（居）场要制定技防改造安排，根据技防村（居）场建设标准实施改造，并于5月份前全面通过技防验收评定，镇综治办将各村（居）场改造落实状

27、况作为其次季度重点考核内容。镇综治办、村建办、派出所、城管队、要结合改造综合安排，大力实施小区的技防改造，新建一批高质量的技防小区；在居民散居地，要逐步形成技防入区、技防入户建设工程。年内，技防单位，技防一条街、技防小区达到90以上，技防社区达到80以上。与此同时，落实10个村（居）场区域数字监控与派出所联网工作，建立块版面和整体联动机制。 二是大力加强社会面防范限制。根据“警民联手、区域联合、技防联网、社会联动”的要求，全面强化镇村治安防范工作。要进一步健全公安为主体、专职保安相互策应的巡逻防范机制，切实增加有警密度和有警时间，提高对社会面的限制实力。要加强农村治安防范指挥部运作，进一步加大

28、村(居)警务室建设，全面整合农村治安防范队伍，形成整体联动的防范格局，实行24小时不间断、全天侯、全覆盖治安巡防。要加强卡口，强化卡口在盘查堵控中作用，通过合理调整、布控，提高盘查堵控实力。要根据省、市、县、有关要求，大力加强村级保安根据万分之八标准，成立专职巡逻队伍，根据每个村不低于2人的标准派驻村级保安，一季度末，人员和装备到位，并有效开展工作；要进一步加强村级警务室规范化建设，深化开展“平安和谐警务社区”创建，确保我镇建立4个以上中心警务室，35个村（居）场一警，一村一个警务联络站，民警每周有3天以上时间到责任区开展防范管理。各村全部建立警务室，并根据标准配备社区民警。 三是落实内部治安

29、防范措施。全镇各机关单位要根据国务院企业事业单位单位内部治安保卫条理，切实加强单位内部保卫机构和保卫力气建设，不断强化单位内部自防措施，严格落实单位内部治安防范与管理的责任。在关系国计民生的重要单位和单位财会室、保险柜、仓库等重点部位全面落实技防、设施防措施，并处于有效运行状态，金融网点实行24小时录像监控。要以“平安企业”创建活动为载体，主动引导各类企业特殊是非公有制经济企业组织内部成立调委会，形成上有领导管，下有人员抓、工作有人干调解网络。强力推动“平安生产进企业、调解组织进企业、法制教化进企业、治安防范进企业、党团工会组织进企业”为主要内容的“五进企业”活动，仔细做好非公企业的治安综合治

30、理工作。 四是加强村（居）场居住区治安防范。主动推动居民小区社区化管理工程，坚持把居民区治安防范纳入居民小区物业，不断强化居民小区治安防范功能。各村（居）场要把治安防范纳入社会主义新农村建设的总体规划，在案件多发地区、偏僻地区、水陆通道、邻村结合部增设治安岗亭、治安卡口和流淌岗哨要坚持以五户联保、十户联防等多种形式开展群众性义务防范活动。大力实施技防进村（居）场、进家庭（农户）工程。 四、始终保持高压态势，深化开展严打整治斗争 一是依法严厉打击严峻刑事犯罪。要充分相识开展“严打”斗争的长期性、艰难性，不断创新斗争方法和对策，始终保持对犯罪分子的高压态势。要接着推动“打黑除恶压邪”专项斗争，坚持

31、“露头就打、打早打小”，重拳出击，坚决铲除黑恶势力犯罪团伙。要深化开展专项斗争，严厉打击爆炸、杀人、绑架、投毒等严峻犯罪和抢夺、盗窃多发性犯罪。要深化发动群众，大张旗鼓地开展扫除“黄、赌、毒”的斗争，创建无黄、无赌、无毒、无邪教村（居）场。今年，八类主要刑事案件破案率要达到85以上，杀人案件破案率达90以上、追逃工作明显。公众平安感、满足率达101以上。 二是依法严厉打击各种经济犯罪。严密凝视经济波动时期的经济犯罪动向，加大整治市场经济秩序力度，营造公允竞争的市场环境。严厉打击集资诈骗、非法汲取公众存款、非法传销走私、偷税骗税、制假贩假、侵扰学问产权、洗钱等涉案金额大、涉及面广、危害严峻的经济

32、犯罪活动。要严厉打击制售伪劣食品、药品等严峻危害人民群众身体健康和生命平安的犯罪，以及坑农害农、侵害若势群体利益的犯罪活动。 三是深化开展治安混乱地区和突出治安问题排查整治。加大对全镇治安混乱地区和突出治安问题的排查和整治力度，健全党委、政府统一领导、综治部门牵头协调，有关部门主动参加的治支配查工作机制。明确领导责任分工，坚持落实治安形式分析研判制度。定期组织力气深化村（居）场以及重点区域、行业和场所调查摸排。对排查确定的治安混乱地区和突出治安问题，要实行挂牌整治、跟踪督办、限期变更面貌。要落实长效管理措施，切实巩固整治成效。公安、工商、广播电视、镇团委等部门单位要紧密协作，进一步抓好学校、企

33、业四周环境的治安整治。切实加强广播、电视节目插播工作，要加大开展非法安装卫星电视设施等突出问题的重点整治。要加强文化市场管理，抓好网吧营业场所整治工作，坚决取缔黑网吧，确保无中小学生、无未成年人进入网吧、嬉戏厅，无淫秽。 书刊音像制品、无危急和不健康文体设施进入文化市场. 五、深化推动社会管理创新，突显专项创建工作成效 一是推动对流淌人口的治安管理服务创新。进一步完善流淌人口管理机构和网络，根据“公允对待、合理引导、加强管理、完善服务”的原则，主动探究新形势下加强外来人口的管理服务措施。严格落实房屋出租户、用工单位的治安责任，出租治安人治安责任书签定率达95以上，旅馆住宿人员登记验证答101。

34、全面推动人性化服务、主动为外来人员供应居住、培训、就业、维权、子女入学等方面的服务。要针对我镇外出人口较多的实际，重点抓好外出人口的法制教化、管理和培训、有效预防流出人员异地犯罪。 二是深化推动“为了明天预防青少年违法犯罪工程”。要切实加强镇、村两级预防青少年违法犯罪领导机构建设，进一步完善社会齐抓共管的协作机制。镇预防办专职人员不少于2人，专项工作经费要全额列入财政预算。要强化对闲散社会青少年的职业技术教化并为其创业、就业供应相应的政策实惠和扶持。把青少年法制教化纳入“五五”全民法制教化规划，并作为“法治梅花”建设的重要内容。加强对青少年合法权益的爱护，推动青少年维权中心和法律救济中心建设，

35、开展好优秀“青少年维权岗”创建活动。深化开展平安校内创建活动，通过调整补充配齐配强中小学法制副校长（辅导员），并充分发挥作用，努力削减在校学生违法犯罪。要在全镇各所学校建立警务室，主动推行派驻保安制度，维护学校良好的教化教学秩序。做好闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员留守在家的未成年人子女、服刑在教人员的未成年子女的教化、管理、服务、救助工作。开展常常性“扫黄打非”、文化市场以及校内周边环境治安整治等专项行动，净化青少年成长环境。严格网吧管理，凡发觉3次以上容纳未成年人上网的，要坚决予以取缔。 三是推动刑释解教人员安置帮教工作创新。进一步健全刑释解教人员安置帮教组织网络。充分发挥村（居）场

36、基层组织、社会志愿者作用，强化连接管理、定期排查和扶持帮教工作，最大限度地削减脱管漏控。做好刑释解教人员的就业指导和职业培训，推动过渡性安置企业和基地的建设，主动引导、大力扶持刑释解教人员就业。广泛开展对刑释解教人员的结对帮教活动。 四是推动社区矫正工作创新。建立健全各级社区矫正工作机构，发展社会化社区矫正工作队伍。依照法律、法规和规章，强化对社区矫正对象的监督管理、严格落实报道谈话、思想汇报、家庭走访、学习教化、公益劳动、评议考核等日常管理措施，逐步使社区矫正工作走上法制化、规范化轨道，最大限度的预防和削减社区矫正对象重新违法犯罪。 五是组织开展反邪教警示教化活动。群众受教化面达到101%,

37、切实做到对歪理邪说不听、不信、不传，能主动检举揭发邪教组织的非法活动。镇防范和处理邪教工作领导小组加强调查探讨与指导，刚好驾驭无邪教创建工作进展状况，并定期进行督促检查和考核。 六是进一步加强禁毒工作。健全各级禁毒组织网络，完善禁毒委工作机制。村（居）场、学校无毒创建工作机制覆盖率要达101，接着推动镇创建无毒社区达标工作，广泛开展禁毒宣扬教化，在全社会形成禁毒防毒的深厚氛围。 七是加强公共平安监管。加强和改进交通。消防平安管理和食品、药品平安及生产平安感监管，加大对违法违规行为的查处力度，预防和削减重特大事故的发生。切实加强对易燃易爆、有毒有害和放射性物品及枪支弹药的管理，加强对旧金属回收站

38、点、旧车交易市场和二手机交易市场、消遣场所的治安管理和阵地限制，消退各类平安隐患。根据分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的原则，建立公共事务应急管理体制，努力形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的管理应急机制，健全应急决策指挥体系，制定和完善全方位、多层次的各类应急预案，大力开展突发性公共事务应急演练和培训，做好各项应急物资储备，主动预防和妥当安置各类突发性公共事务，提高保障公共平安的实力。 六、推动强基固本工程，提高基层基础水平 一是切实加强基层政法综治组织建设。2022年是我镇“镇村两级综治组织机构建设提升年”，各部门要仔细落实“注意基层、着重基础、重心下移、重点前移”要求，不断

39、夯实社会治安综合治理基层基础。各村（居）场要明确治调主任为综治办副主任负责综治工作，配齐综治工作人员切实把政治素养好、业务实力强、组织水平高、擅长做群众工作的干部调整补充到村级综治队伍。镇派出所警力不少于6人，仔细开展“基层基础工作上台阶工程”。扎实推动政法综治中心规范化建设，大力推行一站服务、一元化管理、一条线运作，进一步形成工作合力，提升工作效率，确保全镇政法综治中心工作力气全部到位，工作规范，集中办公率达101，全面实行资源共享、人员共用。 二是切实加强村（居）场综治办规范化建设。组织部门要加强村级领导班子建设，建立健全村治调主任例会。全镇有组织阵地的村（居）场都要根据县村（居）综治办规

40、范化建设暂行规定方法（洪综治20223号）标准要求建立规范化综治办。大力推广村级中心综治办示范点建设，上半年，要打造4个以上高标准示范村。各村要仔细探讨落实综治办的办公用房，巡防器材等必要装备。 三是深化开展基层系列平安建设活动。各单位要仔细部署本地区的基层创建活动。在广泛开展平安企业、平安校内、平安医院、平安市场、平安土地、平安金融、平安畅通镇、平安电力、平安文化消遣场所、平安家庭、平安宗教活动场所等基层系列平安创建活动的基础上，结合实际开展平安创建活动。并制定严格的基层平安创建考核考评、奖惩激励和动态管理机制。各牵头负责单位要进一步加强对基层平安创建工作的督查考核和评定验收工作，确保各项基

41、层创建活动扎实开展。 七、加强舆论宣扬，不断探究平安创建新思路 各单位要加强对平安建设宣扬工作的组织领导，细心制订宣扬方案，广泛开展宣扬活动。充分利用板报、广播进行宣扬发动。6月份，我镇将开展社会治安综合治理和平安创建宣扬月活动。要通过开拓专栏、设置专版等多种形式，主动营造平安创建的深厚氛围。仔细组织开展社会治安综合治理评比活动，激励综治干部和社会各界主动参加社会治安综合治理宣扬工作。各部门要加强社会治安综合治理和平安建设工作的理论创新探讨，重点探讨加强社会管理、化解冲突纠纷、健全社会治安综合治理工作机制等课题，仔细分析新状况，探讨新问题，提出新举措、打造新亮点，不断提升我镇平安建设工作水平。

42、 社区城镇消防平安看法 为进一步加强我市社区和城镇的消防平安工作，加快城镇消防规划和公共消防设施建设，提高城市整体抗御火灾实力，结合我市实际状况，提出如下工作看法： 一、认清消防工作形势，增加做好社区和城镇消防工作的责任感 近年来，我市消防工作成果显著，但火灾隐患在各单位仍普遍存在，镇政府、街道办事处和居委会、村委会等基层组织开展消防工作的力度不大，大部分小城镇没有编制消防规划，城镇消防平安布局不合理，消防基础建设滞后，与我市城市经济与建设的发展对消防工作的要求不相适应。因此，加强社区和城镇消防工作刻不待时。要以“三个代表”重要思想为指导，以提高城市抗御火灾的整体实力为目标，仔细贯彻城镇消防规

43、划“政府负责、落实规划、不欠新帐、健全设施、加强管理”的指导思想和社区消防工作“自我管理、自我教化、自我服务、自我提高”的原则，实行各种有效措施，大力加强社区和城镇消防工作。 二、明确消防工作任务，形成齐抓共管的消防管理模式 城镇和社区消防工作涉及建设、民政、公安、规划、消防等多个政府部门，各部门要在党委、政府的统一领导下，充分发挥职能作用，加强联系和协作，形成推动社区和城镇消防工作的合力。各级政府要把社区和城镇消防工作作为一项重要工作内容，实行有力措施，抓出成效。规划部门要把消防规划作为城镇总体规划的组成部分，组织好城镇消防规划的编制工作。建设部门要协调有关部门确保社区和城镇消防设施建设与社

44、区和城镇基础设施建设同步进行。公安机关及其消防部门要对城镇和社区消防工作加强详细指导；公安派出所要充分发挥消防监督工作职能，把社区消防工作作为警务区的重要工作，狠抓落实。民政部门要把社区消防工作纳入社区管理和社区综合服务体系，协调解决社区消防工作中的问题和困难。社区居委、驻社区单位要发挥在社区消防工作中的主体作用，动员各方力气广泛参加社区消防建设，主动推动社区消防工作顺当开展。 三、加强组织领导，建立健全社区和城镇消防工作组织 各街道办事处、镇政府在原安委办的基础上成立防火平安办公室，安委办加挂防火平安办公室的牌子，支配2名以上消防管理人员。各社区成立社区消防平安委员会，由社区居委会主任担当平

45、安委员会主任，成员由居委会、警务室、物业管理单位、驻区单位和居民代表等组成，负责社区消防平安巡查、居民家庭的防火检查等工作。各区、县级市人民政府，各街道办事处、镇政府要为防火平安办公室工作的开展供应必要的办公场地、办公用具和办公经费。 四、仔细履行消防工作职责，逐级落实消防平安责任制 街道办事处主任、镇长、社区居委会主任对本地区消防平安工作负全面责任。街道办事处、镇政府防火平安办公室负责辖区内消防工作的详细实施，制定消防工作安排，定期召开消防平安会议，探讨部署消防工作任务，按规定建立健全专职和义务消防队伍，组织消防平安检查和消防宣扬教化培训，指导社区开展消防工作，协调解决公共消防设施问题，开展

46、灭火演练，组织初起火灾扑救等工作。社区消防平安委员会负责对辖区公共消防设施、建筑消防设施进行检查维护，对辖区各单位和居民住户进行消防平安巡查，开展消防宣扬教化等工作。公安派出所负责对街道、社区的消防工作进行监督检查和业务指导，要把消防工作纳入警务区工作同步开展。街道办事处、镇政府分别与社区居委会、村委会和辖区内的单位签订消防平安责任书，社区居委会、村委会要制定居民防火公约。通过层层签订消防平安责任书等形式，推动社区消防平安责任制的落实，健全以街道办事处、镇政府为主导，以居委会为依托，由社区单位、广阔群众共同参加的社区消防工作运行机制，形成消防平安管理工作纵向究竟、横向到边的管理网络。 五、加强

47、消防工作制度建设 各街道办事处、镇政府和社区居委会要建立健全消防工作会议、防火巡查、消防平安检查、重大火灾隐患状况报告、防火宣扬、消防培训、火灾扑救组织、工作奖惩等工作制度。要每季度开展一次有肯定规模的防火宣扬活动，每年对各单位消防平安责任人、管理人及特别工种人员进行一次学习轮训。防火平安办公室对辖区单位的消防平安巡查要确保每季度不少于一次，社区居委会对住宅楼及辖区内各单位的消防平安巡查每月要不少于一次，从而逐步现实消防工作的制度化、规范化、保证消防平安工作落到实处。 六、编制城镇消防规划，加强消防基础设施建设 各镇要根据国务院关于“十五”期间消防工作发展的指导看法的要求，贯彻“因地制宜，突出重点，科学规划，分步实施”的原则，努力保障城镇消防规划建设与总体规划建设同步进行。一是抓紧编制城镇消防规划。要结合调整城镇总体规划的时机，加强调查探讨，驾驭城镇消防平安布局和公共消防基础设施方面的状况，依据城镇经济和社会发展的实际，科学合理地确定城镇消防规划建设目标和主要内容，遵循平安好用、技术先进、经济合理的原则，综合考虑城镇的消防平安布局、消防站、消防装备、消防供水、消防车通道、消防通信等内容，兼顾城区与农村、生产与生活、局部与整体、近期与长远的关系，同时要处理好消防平安布局与城镇功能分区、消防车通道与城镇道路、消防供水与生活用