土地资源可持续利用的管理机制分析.doc

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1、 园地 土地资源可持续利用的管理机制分析 郭志远，李 斌 （费县土地整理中心，山东 费县 273400） 摘要： 土地资源作为一个自然因素构成的综合体，包括地形 、 水文地质 、 气候 、 土壤质地等 。 近些年，随着我国的经济发展与综合实力 的提高，对土地资源的需求量日益增大 。 本文就如何合理有效运用土地资源，从土地资源的重要性出发分析 土地资源的发展现状 。 并重点 深研土地资源的可持续利用问题，进行合理开发与管理，为保护土地资源提供合理有效措施 。 关键词： 土地资源；可持续利用；开发与管理 中图分类号： F062.1 文献标识码： A DOI 编号： 10.14025/ ki.jln

2、y.2018.03.049 食物产生于土 地，土地 资源影响着社会的生产与发展 。土 地是 一种有限的可再生资源，如何合理保护与 利用，使 之发 挥 最大 的价值显得尤为必要。 1 我 国土 地资 源情 况 土地资源 是指已经被人类 利用且已发 现即将利用的 所有 土地 资源。在我国，对土地资源进行区分的方法 众多，但 较为 常用 的是运用地形地貌分类和土地利 用分类。根据地 形地貌 特 征，土 地资源 可分为 平原 、丘陵、山地、盆地 以及高 原这 五 种 类型。主要涉及土地资源的自然方面 。按照土地类型分，主 要 包括耕种地 、草 地、居民用 地，还有 林地。未 来可开发 的宜 林 宜牧荒

3、地、沼泽池 地等，另 有暂时难 以开发利 用的沙漠 、戈 壁，荒滩等。主要 展示土地资源的社会方面，为以后的开 发和 利用 提供条件。 我国地域 复杂，土 地资源类型丰富 ，主 要原因在于其 横跨 赤 道，经过热带、亚热 带、温带等，以及 地形条件 的复杂 多样， 因 此土地资源种类多，有利于我国农业与畜 牧业的发展。 2 发 展现 状 2 .1 基数大，人均少 虽我 国占地面积大 ，但人口基数大 ，造成了人均占地 量 小，存在土地 资源贫瘠，无法利用的较 多，后备储蓄略 显不 足 ，人与土 地资源存在着较为严重的矛盾 。据调查显示，我国 人均 仅有 公顷 的土地，土地资源压力大 。 2 .2

4、 荒漠化问题，利用率减少 我国存 在着土地荒漠 化这一严重的 生态环保问题 ，其威 力 不可小觑，侵蚀着剩余可利用的土地资源 ，阻碍着 土地资源 的可 持续利用。土地荒漠化会影响土地资 源的生产力，甚至会 彻 底消失，农作物 产量受其 影响，导致 水土流失 、土壤贫 瘠等 问题 ，对土地 的可持续利用造成了极大的威 胁。土地荒漠化， 除了 地质移动这一原因，多数是由于过度的放 牧养殖、水资源 使用 不当，以及 过度开垦等不良行为所造成，如果没有 尽快采 取合 理的措施进行 处理，其问题会越趋严重 。 2 .3 存在污染严重与浪费的情 况 科技及经 济的高速发展，使得城市 的发展步伐加 快，工业

5、 日 趋发展，出现了土地污染与土地浪费的 问题。现在众 多工 厂都 在农村建址，工厂大量污染物的排放，影响农业发 展。尤 其 是废水，通过管 道流入河 流，再被农 民用来灌 溉，造成 了对 土地 资源的伤害，农作物减产减量。工厂产出 的废气，不 易散 去，时间一长，便形成了 酸雨、烟尘，侵 害着人体健康。城市的 步 伐的加快，高楼 大厦的一 栋栋盖起 ，城乡建筑 面积的 扩大， 打破 了 土地资源的平衡，在众多的建筑里，存在着建构 不合理 的情 况，有限资 源未能充分利用，造成了土地资源的浪 费。 3 可持 续 利用 的措 施 虽然土地资 源可再生，但也并 不是持久的 ，其存 在着一个 “度

6、”。对土地资源的利用不可超 出这个度，任何活动要在其可 承受范围内进 行，才能 达到最高效的利用。 3.1 建法规，明 责任 加强执法管 理力度，建立并完 善相应的法 规，针 对土地资 源的污染 ，浪费的问 题，出台 相应的惩罚措施，把责任到人，严 格处理。一经发现 存在污染及资源浪费的现 象，应及时处 理 ， 给予警示，形成有效管 理，严格 保护土地资源。每 一家工厂要 在不 浪费土地 、不污染 环境的情 况下，提高 生产效 率，扩大市 场规模。 3.2 科学 化分析研究 深刻研究土地如 何开发与利用 。土地资源可 持续发展为 中心 ，广集先进 领域人才 ，建立完善 的土地 管理体制 ，为土

7、地 资源开发和 利用进行明确的规划 与设计，与国家 政策一同携 手保护土地资 源。加强生态保护，从源头抓；由于 只重视眼前 利益，未能想到长远 发展，造成 了过度开垦。过度 放牧等众多 问 题，以及 工业 “ 三废 ”的问 题 ，都 深深 影响着 土地 持续 化利 用。应全面普及常 识与法规，相关部门要起到带 头作用，从自 身做起，带动其他人 ，一同保护 土地资源。 3.3 具体措施 合理 建设，提高 利用率 ，在城市 规划 方面要 合理建 构，尽 量多盖高层 建筑，节约 用地。在进行工程审批时 ，一定要细致 调查，注意其可行性 ，合理恰 当的规划；中国人口数量基数大 ， 人均 土地面积 小，

8、科学控 制人口 增长，缓解 土地压力 ；加强宣 传教育，让土地资源的 重要性深入人心，土地资源是 我们赖以 生存的资 本，务必 合理利用 ，可以通过自身的力量进 行恢复和 再生，以造福子孙 后代。 4 结语 土地资 源作为当今人 类社会不可 或缺的资源，为 人类生 存创造着 方方面面的物质条件，提供着生活的 保障，需要我们 共同关注 ，共同联合 ，共同维 护，共同 打造我们美丽的家园。 参考 文献 王晓梅土地资源可持续利 用管理机制思 考 新教育 时代电子杂志 ：教师版 ，（） 姚丽丽 土 地资源可 持续利 用的管理 机制研究 黑龙 江科技信息 ，（）： 作 者简 介 ： 郭志远 ，本科 学历，助理工 程师，研究 方向：土 地管理；李斌，本科学历，助理工程师，研究方向：土地管 理。 106 交流