人为本——论国有企业改革(精).docx
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1、人为本论国有企业改革(精) 人为本论国有企业改革(1) 摘要 本文从评述国有企业的现有改革方案起先,通过对国有企业改革所要达到的目的和 国有企业自身的相识,指出国有企业改革的基本动身点应当是人。从而结合西方企业优 点和中国国有企业的特长以及自己的一些想法,探究性的提出了一整套的国有企业的改 革方案。这一方案包括以下几个内容: 一、整体监督体系。 二、名义资产制 度。 三、安排制度。 关键字: 国有企业 整体监督体系 名义资产制度 文章结构 摘要 前言 一、选择 二、目的 三、相识 四、再相识 五、对选择的分析 六、对策 七、一些补充 结束语 前言 中国经济事实上己分成两个部分:一是国有企业,主
2、要特征是国家全部制的企业, 增长缓慢,亏损普遍且严峻,负债比例很高,职工大量下岗。由于这部分企业仍旧是国 家的主体,无论从它所处的地位、上缴利税、职工比例、资金总额、等等。都是“老 大”。它对国民经济的影响是巨大的。另一部分则是非国有企业。其主要包括:集体所 有制、私营企业、个体企业、三资企业。这些企业的发展特别快速。97年国有企业的 年增长率为-0.6%。也就是说,97年中国经济的增长主要是由非国有经济完成的。 现实是严酷的。国有企业己成了中国经济中最大的问题,也同样是最困难的问题。 如何面对在中国经济中占主体地位但又困难重重的国有企业?(以下简称国企)对于国 企改革的问题,很多人己立文论述
3、,己有许多种看法、观点、方案。本文便从今入手, 探讨国企改革的出路。 一、选择 1.私有化。 国家保留一部分的国有企业。其中主要是基础资源供应、公用事业、以及高新科技 产业。而其它的行业,大都可以转化成私有。 2.集团化 进行“资本运营”,资产重组。说的清晰些就是组成合并成韩国那样的巨型集团。 这种方案颇受政府人员的青睐。 3.市场化 实施彻底的政企分开、独立核算的现代企业制度。其核心是把企业推向市场。 4.股份化 即“一股就灵”。 5.领导人培训安排 把全部大中型企业的老总们进行培训,接受的教化。 6.承包制 象农夫承包土地一样,承包国有企业。 哪一种选择是正确的、可行的。或是把以上一些观点
4、综合起来?相识论告知我们, 要相识清晰问题的实质,必需了解两个方面:一是知“己”,即我们的目的,二是知 “彼”,即事物本身和它所遵循的规律。只有了解我们的目的,才能明确行动的详细目 标和方案。只有相识事物本身,行动安排才是符合现实的规律和规则。 二、目的 1.中华民族的振兴 中国近代史阐明白一个真理:“落后要挨打。”在西方人编写的电脑嬉戏“文明” 中,这样写道:“文明法则一:和强大的文明结盟,歼灭弱小的文明。”八国联军正是 这样做的。中国人民之所以选择社会主义道路便是因为要振兴中华。 二十一世纪斗争是经济的斗争,弱小的东南亚各国己经在斗争中尝到了味道。中华 民族唯有强大才能生存。从这个意义上讲
5、,姓社姓资的问题是次要的。振兴中国经济, 首要振兴中国经济的主体:国企起先。国企改革的终极目的也就是实现中华民族的振 兴。 2.政治、思想、制度。 经济基础确定上层建筑。国企正是中国的经济基础,它的改革干脆确定了中国的政 治、社会构成和方方面面。所以,这也就是国企改革困难的缘由。不管中国是什么政治 制度,社会中最优秀的人治理国家是全部人的愿望。 思想是一种工具,但它又是一种能量存在于人脑中,并影响人的行为。有时,它的 影响力足以让人放弃生物本能生存的欲望。社会制度、阶级分析等思想不仅是工 具,同时也是目的。从改革开放到十五大,人们观念渐渐开明:中国的国情只能创新。 不是书本上的完备社会主义也不
6、是资本主义。问题的焦点己从形式转向更深层:价值 观。 任何社会制度、经济制度、理论、思想都是建立在肯定的价值观基础之上的。社会 主义和资本主义的本质差别也在于价值观不同。社会主义认为人的价值等于人对社会的 贡献。资本主义则认为人的价值等于人自身的满意,人在社会中的占有。这种占有是在 各个层面上的:地位、权力、最重要的则是财宝。 资本主义社会通过个人利益极大化的奋斗,实现了社会财宝的积累和文明的进步。 建筑在这一价值观上的制度己获得胜利。而社会主义的价值观呢?这种根本立场的差别 导致了我们目的上的差别。既然做事情目的不同,差异也很根本了。公有还是私有?这 是国企改革问题最大的本质上的焦点。 这一
7、点等给本文后面所论及的人的本质探讨。 3.上兵伐谋 库兹涅兹说:“一个国家的经济增长,可以定义为给居民供应种类日益繁多的经济 产品的实力长期上升,这种不断增长的实力是建立在先进技术以及所须要的制度和思想 意识之相应调整的基础之上的。” 对国有企业的改革也就是这样一种“所须要的制度和思想意识之相应调整”。 孙子曰:“上兵伐谋。” 二十一世纪的竞争是经济的竞争。经济的竞争是人才的竞争,人才的竞争是制度的 竞争。如何生产人才、吸引人才、激发人才、优化配置人才。这一切由制度来实现。 以长远的观点看,国企体制改革实是一种“上兵伐谋”。我们所要做的,不仅是解 决亏损,使国企生存,更重要的是建立一种优越的企
8、业制度。将来的企业,具有制度上 领先世界的企业。也就是肯定不照搬,这样只能落后。上兵伐谋,谋在创新。 中华民族的强盛来源于经济的强盛。技术上我们落后于西方,只有在制度上领先, 才能青出于蓝。 以上的论述表明:国企改革终极目的是实现中华民族的振兴。要求尽量能实现“上 兵伐谋”。 “知己”完成,“知彼”起先。 三、相识 对事物的相识干脆确定着我们对事物的看法,从而确定了我们的观点和行动。我们 在探讨问题时,最大的分歧多数是由对该问题对象说明和理解造成的。对待国有企业改 革的问题,我们必需先问一下:国有企业是什么?因为,正确的决策,高超的决策取决 于相识的深度,相识越深,决策越高。 1.国有企业是什
9、么?所谓国有企业,是国有的企业。好像是废话,不过就是这样。进 一步深化的提问:企业是什么?对于这个问题,可以写一篇论文了。它的基本特征有 二:一是资本和人的集合。二是其目的:追求资本增殖,即利润最大化。尽管很多企业 家并非这样认为,但企业就是企业。松下幸之助以产业救国为目的兴办企业。然而,一 旦是企业,其目的就是利润,产业救国只是结果而非目的。 可持续发展也是另一种企业目的,但其核心是“可持续的”谋求最大利润。“可持 续的”掠夺自然资源。因为人有发展性。增殖自身是人最大的本性。从一颗受精卵开 始,人便起先用物质增殖自身。从今,资本便有了增值自身的本性。因为人和资本己成 为一体。资本家就是占有资
10、本的人。没有资本,他就是一个一般人。他的增殖就是资本 的增殖。当受精卵变成一个成人之后,其占有物质的本性在生物部分的任务己完成,开 始向外界表露。 尽管我们可以看到人在有不同思想之后,有了不同追求。虽然为数很少,但企业也 有了不同的追求,操纵它的是可操纵企业的人。但是,和人类社会不同的是:企业所生 存的环境更为残酷。一个无为的老子可以生存,一个追求自然之道的庄子也可以生存, 并且生活质量超过一切世俗之人。但是,企业假如无为,在市场中必死无疑。所谓人在 江湖,身不由己。企业在市场,更加如此。 这一番相识探讨的核心证明白:企业是追求增值自身的资本和人的集合。由于人的 本性不会轻易变更,由于世界市场
11、正在形成之中,并且尚未看到能代替之的世界经济体 系。所以,这种假设在可以预见的历史范畴内是正确的。由此导出的行动方案也是正确 的。这番相识己深化哲学课题:人的本性。 2.由此可以了解,企业的核心是人,虽然目前的企业形式与种类繁多。企业的注册条 件也是资本。然而,在资本和人两个要素中,人是活的。只要有人,什么都有了。 不必说学问经济时期人的重要性,就是在资本积累初期,人也是第一重要,否则, 何来资本数量的不同? 人尽其用乃是达到生产力最大化的志向状态。物尽其用,财尽其用都包含在内。如 何实现物资和金钱的最优配置,让最懂得这一行业的人从事这工作。 如何达成人尽其用?我们不去探讨社会中的人尽其用,因
12、为本文主要针对于国企, 所以,主要探讨企业的人力资源最优配置的问题。企业是一个团体。团体的人员配置是 由领导来完成的。 由此可见,团体的兴盛的确定因素是领袖。因为在团体中的“人尽其用”是领导人 来实现的。明显,以资本为核心的企业己起先转向人会用人的人企业家。人有 三个层次:对物的操作,对人的管理,对思想、制度的创新。对人的管理乃是社会稳定 发展的中坚。这些都是人所共知的。 有人说,企业的员工素养、企业文化、企业资金、企业声誉等等也很重要。不错, 他们很对。但是,从冲突论角度动身,主要冲突是企业家。一个坏企业可以因此而生, 一个好企业可以因此而死。没有产品,企业家能率领员工开发出来;没有市场,企
13、业家 能进行市场调查进而制订合理安排开拓出来;员工素养不高,企业家可以培训,可以招 聘;企业没有文化,企业家可以营造;资金可以筹措,赚来;声誉可以逐步形成 从系统论的角度上讲,企业家是企业这一系统中最核心、最主动的确定因素。企业 之所以能成一个“系统”,也全赖企业家的努力! 这一段论述表明企业的核心是企业家。是决策者,是“一把手”。也就是问题的主 要冲突。 3.接下来,我们要问:国有企业是什么。这个“国有”的概念也是一个不太能确定的 概念。总之,国家全部就是了。资产是属于国家的。国家是属于人民的,我想这应当没 有人反对。 说明问题起见,我们可以打个比方。这个比方就是:市场经济为海,企业为船。在
14、 海洋中是百舸争流,其中也不乏自个儿游泳的。然而,只有大船才能“至人所未至”见 人所未见”的奇妙风景。在航行过程中,有很多翻船的,结果水手们便游到另一只船上 去。如同下岗和再就业。船儿也是活的,水手多了,船儿也变大,这全赖水手们如何改 良这只船了。 从这些意义上,国企和私有企业并无差别。差别就在于改良的促进者。是什么促进 改良?是水手,水手们依据什么?船长的吩咐。船长为什么要下吩咐?因为船老板监 督,干的不好扔进海里自己游吧。船老板选择船长,船长选择水手。船老板监 督船长,船长监督水手。 私有企业很清晰:船老板是老板、资本家、企业拥有者。现代企业中的董事会。国 有企业呢?国家是谁?法人代表么?
15、法人代表能代表什么呢?为什么他要代表呢?这只 能用“精神、党性”来代表了。这种约束并不能触及人的本性。一部分人可以,但全部 的人不行。 这就是国有企业的问题所在:企业家的选择、任命、监督、罢免的权力行使问题。 由此,结合我们的目的和相识。导出对策。 四、再相识 1.这一部分所要解决上文所提出的一个问题:新的国企制度的基础价值观的选 择。 进一步的,我们探究国企怎样以人为本的振兴。 发展是人的本性。这并没有干脆回答价值观的选择问题。人为了增殖自身而活着, 这正是资本主义价值体系所胜利之处。它同人的本性相联系。所以它胜利了。而社会主 义与之相对,是否就不会胜利呢?不是这样的。假如社会主义价值观不与
16、人的本性相联 系,这种思想只能是志向状态的,不会有人为它去奋斗、流血、牺牲。 要进一步得出答案,唯有进一步探讨问题。 人当然是为了增殖自身,然而更深刻的进一步看:人相识到自身的渺小,向宏大靠 拢才是实质。在现实中,表现在:人们总是憧憬大公司。人们总是试图把自己同宏大的 事物相联系。比如上帝,比如宏大的事业、信仰、信念。 比尔盖茨家中屏幕上显示的是珠穆拉玛。他力图使自己变得宏大。金钱更多是一 种数字符号。记得一部美国电影的一番对话:“你就可以实现每一个美国男孩的梦 想追逐财宝。”“我始终在尝试超越我的父亲。”“还差多少?”“两千万。” 在这里,财宝只是一种代号,而“更高、更快、更强”的奥林匹克精
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