监察局执法监察工作实施方案（优秀）.docx

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1、监察局执法监察工作实施方案（优秀） 为实行省纪委监察厅2009年执法监察工作会议精神及2009年执法监察工作支配看法，依据市监察局与市政府签订的目标管理责任书，特制订2009年度*市执法监察工作实施方案。 一、关于国土执法监察工作 （一）工作任务 对土地调控政策落实状况和矿山资源开发秩序开展监督检查；督促那一世小说网 落实经营性土地和工业用地招拍挂出让制度；督促有关部门主动推行工业用地预申请制度，确保项目刚好用地。严格土地审批和建设用地管理。查处违反土地管理、矿产资源开发秩序法律法规和政策规定的案件。 （二）工作措施 1、接着开展节约集约用地工作专项执法监察。严格根据国务院关于促进节约集约用地

2、的通知（国发20083号）要求，督促有关部门严格执行土地利用总体规划，严格土地审批、供地和开展节约集约用地的同时，结合本市实际，重点对扩大内需、促进经济增长新上项目用地状况进行监督检查。 2、加大责任追究力度，肃穆查处违法用地批地案件。加强与国土资源等部门的协作协作，加大查办土地违法违规案件力度，肃穆查处非法批地、非法低价出让国有土地运用权和擅自变更规划获得非法利益的案件，促进土地管理法律法规、耕地爱护和节约集约用地政策的实行。建立和完善国土、监察等部门联合查处和案件移送机制，明确有关部门职责，促进部门间相互协作，加大责任追究力度，严格实行问责制。 3、加强对国有土地运用权出让状况的监督检查。

3、督促国土部门全面落实工业和经营性用地招标拍卖挂牌出让制度，每半年对土地运用权出让状况进行一次检查。督促地方各级人民政府和有关部门仔细落实国务院关于促进节约集约用地的通知和湖南省人民政府办公厅转发省监察厅等单位关于接着开展国有土地运用权出让状况专项清理工作方案的通知要求，严格土地审批和建设用地管理。在国有土地运用权出让形式方面进行改革创新，试行网上招标、拍卖、挂牌出让，力争今年上半年推行网上招拍挂出让土地运用权制度，建立电子监察平台。 4、主动参加整顿和规范矿产资源开发秩序工作。全面落实矿业权取得和矿产资源有偿开采制度，推动探矿权、采矿权的招标拍卖挂牌出让，肃穆查处违规审批探矿权、采矿权和参加矿

4、产开发获得利益的案件。 （三）责任分解 1、节约集约用地专项执法监察 牵头单位：市国土资源局 协作单位：市发改委、市监察局（执法监察室）、市农办、市农业局、市规划局、市建设局 2、责任追究 牵头单位：市监察局（执法监察室） 协作单位：市国土局、市公安局、市检察院、市规划局、各县（市）区监察局、国土局 3、国有土地运用权出让状况监督检查 牵头单位：市监察局（执法监察室） 协作单位：市国土资源局、市财政局 4、整顿和规范矿产资源开发秩序 牵头单位：市国土资源局 协作单位：市监察局（执法监察室）、市公安局、市工商局、市安监局、市环保局、市煤炭局、市煤监局、市总工会 二、关于环境爱护执法监察工作 （一

5、）工作任务 加强对环境爱护重大决策部署执行状况的监督检查；深化开展整治违法排污行动；确保饮用水源平安；加强环境执法实力和应急实力建设。 （二）工作措施 1、把城市公用环保设施的监管列入重中之重。重点：一是监管城西污水处理厂。二是监管吉兴垃圾填埋场。三是监管市危急废物处置中心。 2、会同有关部门开展重点行业的专项整治行动。接着整治造纸企业，并严格根据国务院和省政府的要求，在规定期限内完成验收工作；加大对炼钒、小苏打行业的整治力度；协作安监部门全面监控落实矿山冶炼和尾砂库的平安检查整治工作。 3、会同有关部门开展重点区域、流域环境污染综合整治。开展湘江环保执法专项行动，突出对常宁市的水口山地区、衡

6、南县的松江地区、珠晖区的金甲岭地区、石鼓区的七里井地区的整治。 4、挂牌整治违法排污企业。为严厉打击企业违法排污行为，接着会同市环保局选择数家社会影响较大、群众反映剧烈以及基层查处阻力较大的严峻污染企业实行挂牌督办，跟踪监管；建立科学监管体系，根据上级要求，督促有关企业安装在线监控系统。 5、加强对群众投诉和来信来访的处理。突出对集体上访、越级上访及重复上访问题的处理，加大对此类事务的惩罚力度，刚好化解消退社会隐患。 （三）责任分解 1、节能减排工作督查 牵头单位：市经委、市环保局 协作单位：市国资委、市发改委、市中级法院、市 人道天堂 极道星辰 狂兽真仙 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 检察

7、院、市公安局、市卫生局、市监察局（执法监察室）、市国土资源局、市工商局、市电力局、市司法局、市安监局 2、污染防治环保专项行动 牵头单位：市环保局 协作单位：市经委、市国资委、市发改委、市中级法院、市检察院、市公安局、市卫生局、市监察局（执法监察室）、市国土资源局、市工商局、市电力局、市司法那一世小说网 局、市安监局 3、案件查办和责任追究 牵头单位：市监察局（执法监察室） 协作单位：市环保局、市经委、市国资委、市发改委、市中级法院、市检察院、市公安局、市卫生局、市国土资源局、市工商局 三、关于保障性住房及房地产市场执法监察工作 （一）工作任务 对房地产市场调控政策执行状况开展监督检查；针对房

8、地产市场中存在的问题开展专项治理；查处违反房地产市场秩序的违法违纪案件。 （二）工作措施 1、对房地产市场的调控政策执行状况进行监督检查。根据国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干看法（国发200724号）的要求，进一步检查落实到位。 2、会同建设局、发改委、房产局等部门重点开展对廉租住房租房保障方法和经济适用房管理方法实行状况的专项检查，并督促房地局等职能部门建立电子台帐，出台相关制度。 3、开展对房地产市场开发秩序进行清理整顿。四月份督促房产主管部门和各职能部门开展对房地产市场清查开展一次“回头看”活动，对以前已查出的房地产开发项目所欠交、未交的规费和土地出让金进行追缴，对近年来新开工

9、的项目重新进行清查，并将清查状况向市委、市政府汇报。 4、肃穆查处在房地产市场秩序专项整治工作中涉及的征地、拆迁、规划、开发建设、销售、出租等环节的违法违纪行为，对典型案件刚好发觉，刚好查处，10月份进行通报。 （三）责任分解 1、房地产市场专项整治 牵头单位：市房产局 协作单位：市建设局、市国土局、市规划局、市监察局（执法监察室）、市发改委、市建工局、市财政局、市物价局、市审计局、市工商局、市国税局、市地税局、市银监局 2、廉租房和经济适用房建设 牵头单位：市房产局 协作单位：市建设局、市监察局（执法监察室）、市发改委、市财政局、市国土局、市规划局、市建工局、市审计局、市地税局、市人防办、市

10、环保局、市住房公积金中心 3、执法监察及案件查处 牵头单位：市监察局（执法监察室） 协作单位：市发改委、市建设局、市房产局、市规划局、市建工局、市检察院、市国土局 四、关于新增投资执法监察工作 （一）工作任务 会同有关部门对落实中心扩大内需、促进经济增长政策涉及的重点领域、重点部门、重点地区，以及投资规模大、影响面广的重点项目，集中开展监督检查。 （二）工作措施 1、充分发挥扩内需、促增长监督检查领导小组及办公室各监督检查小组的作用，对新增投资项目进行全过程监督检查，重点检查各县市区和市直有关部门对资金的管理、资金的运用、工程的效率、质量等状况。 2、在监督检查的基础上，主动与相关职能部门保持

11、联系，刚好驾驭项目开工及建设的相关状况，加强对新增投资资金的跟踪监管，对检查中发觉的挤占、挪用资金等行为予以订正，确保资金的合理平安运用，保障中心预算内项目建设顺当进行。 （三）责任分解 1、新增投资监督检查 牵头单位：市发改委 协作单位：市监察局（执法监察室）、市财政局、市审计局、各有关单位的检查组长 2、案件查办和责任追究 牵头单位：市监察局（执法监察室） 协作单位：市发改委、市财政局、市审计局 五、关于平安生产执法监察工作 （一）工作任务 开展对平安生产法律法规和平安生产责任制执行状况的监督检查。结合深化开展“平安生产年”活动，加强监督检查，杜绝平安隐患，促进平安发展。加强生产平安责任事

12、故调查处理工作，强化责任追究。推动建立健全平安事故责任追究沟通协调工作联席会议制度，进一步完善平安生产责任事故追究的工作程序。 （二）工作措施 1、开展平安生产督查及其责任制执行状况的监督检查，努力做到关口前移。常宁、耒阳要重点抓好关闭非法煤矿、衡山县关闭非法非煤矿和祁东烟花炮竹平安隐患防范工作。其他县区也要因地制宜，突出特色，抓好平安生产工作。争取在全省举荐一个有特色的典型。 2、加大平安生产责任事故调查处理力度，重点放在对瞒报、拖延不报等失职、渎职的责任追究上；注意深挖事故背后的腐败案件。 3、规范和完善事故查处和责任追究的机制和程序，严格按省下发的流程图操作。不定期召开责任追究联席会议，

13、加强与安监、煤监、公安、检察等单位协调，突出解决按规定期限结案的问题，落实责任追究。 4、加大对平安生产问责制及长效机制的探讨。通过剖析典型案例，深化进行理性思索，探究平安生产问责制及长效机制建设。 5、接着开展“清纠”工作。 （三）责任分解 1、平安督查 牵头单位：市委、市政府督查室、市安监局、市煤监分局、市煤炭局、市国土局等 协作单位：市监察局（执法监察室）、市公安局、市国土局、市消防支队、市交警支队、市林业局、市交通局、市电力局 2、较大平安责任事故查处 牵头单位：市政府（授权或托付安监、煤监等职能部门） 协作单位：市监察局（执法监察室）、市检察院、市公安局、市国资委、市总工会、市国土局

14、 3、责任追究 党纪政纪责任追究：市纪委监察局、县市区纪委监察局 刑事责任追究：市公安局、市检察院、市中级法院、市司法局 4、清纠 牵头单位：市纪委监察局（执法监察室） 协作单位：市安监局、市煤监局、市国资委、市煤炭局、市国土局、市公安局、市电力局、市工商局 六、关于财务监察工作 （一）工作任务 抓好对行政事业单位的财务监察；开展专项资金监督检查及行政事业单位的资产清查工作；会同财政、审计等部门开展行政事业单位银行账户清理、推动国库集中支付改革以及审计整改落实状况监督检查；查办执法监察有关案件。 （二）工作措施 1、会同财政、审计等部门开展市直行政事业单位的资产专项清查，4月初，召开市直行政事

15、业单位资产清查工作会议，出台并下发对市直行政事业单位的资产状况进行专项清查的工作看法。4月中旬起先着手开展专项清查，发觉、订正市直各行政事业单位在资产管理、出租和出借当中存在的问题，督促有关单位切实遵守资产管理的相关政策规定，促进国有资产的平安、规范、高效运用。7月份，对专项清理工作进行全面总结，并对进一步规范我市市直单位资产管理提出建设性看法，出台规范和加强行政事业单位国有资产管理工作的管理方法。 2、会同发改、财政、审计等部门对低保、移民后扶、开行贷款等专项资金开展检查，刚好订正专项资金管理和运用中存在的问题，提出有指导性的建议，并刚好形成检查报告上报省厅和市政府，肃穆查处挪用、挤占、贪污

16、专项资金的行为。并督促民政局、移民局、城建投等部门加强对专项资金征收、管理、运用各环节的监管，在11月15日之前向市纪委、监察局及各专项资金监管部门书面报送本系统专项资金管理和运用状况总结、重要典型阅历、调研报告以及有关的报表资料。 3、发挥财务监察的敏捷性，在监督检查和办案过程中，挖掘案件线索，多方开拓案源，高标准、高质量完成对行政事业单位的财务监察工作任务。 4、接着会同财政、审计等部门开展行政事业单位银行账户清理、推动国库集中支付改革以及审计整改落实状况监督检查，并形成监督检查报告上报省纪委。 5、坚持财务监察为案件检查和执法监察服务的指导思想。将财务监察与执法监察工作有机结合，如开展对

17、土地矿产资源拍卖价款折服收管理状况的监督检查，对违规减免土地出让金、党员干部入股办矿等问题进行查处。力争在今年内办理1-2件有影响力的案件，在追缴违纪资金和处分违纪干部这两个方面较去年要有新的进步，不低于前两年的平均数。 （三）责任分解 1、行政事业单位的财务监察和清理“小金库” 牵头单位：市财政局 协作单位：市监察局（执法监察室）、市审计局、市人事局 2、专项资金监督检查 牵头单位：市监察局（执法监察室） 协作单位：市财政局、市审计局、各专项资金主管部门 3、行政事业单位的资产管理状况的监督检查 牵头单位：市财政局 协作单位：市监察局（执法监察室）、市审计局 七、关于招投标执法监察工作 （一

18、）工作任务 督促有关部门完善工程项目招投标监督机制；规划筹措土地、矿产资源、国有产权交易网上监控平台的建设；查处招投标领域违法违纪案件。 （二）工作措施和要求 1、督促有关部门完善招投标工作的制度建设，加强对工程建设项目、重要设备、材料选购等环节招标投标活动的监督检查。 2、建立国土资源运用权出让网上招标、拍卖、挂牌、出让的电子监察机制，争取上半年运行。 3、探究建筑工程网上招投标，争取上半年运行。 4、对工程建设招投标领域的违法违纪案件进行肃穆查处。 （三）责任分解 1、招投标工作 牵头单位：市发改委 协作单位：市建工局、市建设局、市国资委、市监察局（执法监察室）、市检察院、市财政局 2、电

19、子监察工作 牵头单位：市国土局 协作单位：市监察局（执法监察室）、市国资委、市信息化办、市财政局 3、案件查处 牵头单位：市监察局（执法监察室） 协作单位：市发改委、市建设局、市房产局、市规划局、市建工局、市检察院、市国土局、市国资委 八、关于执法监察信息工作 （一）工作任务 建立信息报送考核制度，突出报送调研材料和信息的质量，上报的调研材料和信息全年被省级刊物采纳不少于3篇，被市级刊物、媒体采纳不少于5篇。 （二）工作措施和要求 1、建立信息报送考核制度。将各县（市、区）报送的调研材料和信息的质量和数量作为年终执法监察考核的重要依据之一。对被省和市级刊物、媒体采纳的调研报告、信息予以加分，对

20、未完成任务的予以扣分。 2、报送的调研报告和信息要紧贴执法监察工作实际。调研报告要针对专项工作中存在的问题提出有效解决措施和切实可行的工作建议；信息要精炼、新奇、典型，具有时效性。 （三）任务分解 1、调研材料。七个县（市）全年报送调研报告不少于2篇（“一案两报告”可算任务数）；本室各分管工作的同志和五个区全年撰写调研报告不少于1篇。 2、信息。七个县（市）全年报送信息不少于8篇；本室各分管工作的同志和五个区全年撰写信息不少于4篇。 九、关于执法监察案件查办工作 （一）工作任务 查办国土、环保、房地产及住房保障、招投标、平安生产等方面的执法案件；完成省纪委监察厅、市委市政府和委局交办的案件。

21、（二）工作措施 1、通过执法监察监督检查、办案、座谈调研等方式，挖掘案件线索，广辟案源。 2、督促、指导各县市区及相关职能部门履行职责，支持、协作本室工作，形成办案合力。 3、区分案情采纳不同的办案措施，用好、用活、用足办案手段。 （三）任务分解 1、本室各分管工作的同志力争查办一起典型案件，并落实“一案两报告”。 2、每个县（市）区全年查办案件数不低于近三年的平均数，并力争查办一起有影响的执法监察方面案件。 人道天堂 极道星辰 狂兽真仙 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 监察局执法监察工作实施方案（优秀） 监察局执法监察总结（优秀） 监察局执法监察制度 执法监察工作实施方案 执法监察局工作总结 区纪委、监察局法治建设实施方案 市监察局执法监察室工作总结 市监察局执法监察室工作总结 医院廉政监察.执法监察、效能监察实施方案doc 平安生产执法监察局工作要点 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第19页 共19页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页