加强村干部管理力度.docx

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1、加强村干部管理力度 加强村干部管理力度，打造一支作风过硬、 战斗力强的村干部队伍 在全乡干部作风整训暨测评大会的讲话 丰家铺乡副乡长李颖 村干部身处农村工作最前沿，是建设社会主义新农村的骨干力气，是上级党委、政府联系农夫群众的重要桥梁和纽带，是农村诸多工作的详细领导者和组织者。加强对村干部的管理，使他们最大限度地发挥工作效能，是基层组织工作的重要内容；是夯实党在农村的执政基础、加快社会主义新农村建设进程的重要举措。 但在实际工作中，从全县来看，包括丰家铺，都存在着对村干部的管理却是力度不小、但效果不大，想法不少、但方法不多的实际状况，安于现状、工作打不开局面，傲慢自大、与上级对着干，拈轻怕重、

2、动辄撒手不干等现象在个别村、个别村干部身上时有发生，乡镇一级对此是“大伤脑筋”。究其缘由，大致有以下因素制约着乡镇一级对村干部实行行之有效的管理。这些缘由是粗线条的，是现在整个基层都有的现象，不单指丰家铺的状况，同时我作为一个年轻人，来基层工作时间也不是很长，分析其缘由不到的地方，请各位指责改正。 从农村现状看，村干部“不便管”。一是农村“难留人”。主要是改革开放以来，大量的人才流入城市，由此形成了农村的“人才空洞”。一些村出现了一年、几年无新党员发展的窘境，基层组织建设人才断层、流失造成在村干部的选任上“无人可选”甚至“无人可 用”的局面，乡镇也只好勉为其难，一些村干部由此涣散了“干心”，滋

3、生“舍我其谁”的心态，增加了乡镇管理难度。二是发展“吓倒人”。建设新农村面临的困难较多，产业建设发展难度大，作为村干部既要为农村发展付出长期而艰苦的努力，又要处理好本村日常事务，还要应对家庭的生产生活琐事，工作压力和难度较大，很多人因此望而却步、避而远之。乡镇也只好面对“能的不干”、“干的不能”，“哄得吓不得”、“奖得惩不得”的困惑，使管理打了折扣。三是债务“拴住人”。村级债务是当前较为普遍的现象，而这些债务实际又由村干部个人担当着。数额巨大的村级债务既束缚了农村发展，乡村两级又无力偿还。乡镇在考虑调整个别村班子时，不得不面对村级债务这个现实问题。由此一来，村级债务成了乡镇的“拦路虎”、个别村

4、干部的“护身符”。从自身素养看，村干部“不好管”。在村干部文凭构成中，小学、初中占大多数，中学以上文化不多。因为文化水平不高，一些村干部驾驭政策理论学问不多，思想观念陈旧，法制观念不强，制度意识淡薄，讲政治、讲大局、讲组织、讲听从、讲奉献相识程度不够深。在“内因”制约下，尤其须要“外因”特殊是有针对性的培训教化来帮助村干部提高自己。而乡镇受制于资金、场所等条件限制，组织有针对性的培训较少。个别做出了肯定成果、连续任职多年的村干部因此产生了傲慢自满心情，在个人与集体、下级与上级、少数与多数面前，不能正确选择对待。特殊是在个人利益、局部利益受损时，与组织、制度产生对立倾向，给乡镇管理带来不便。 从

5、所处身分看，村干部“不能管”。村干部的身分具有双重 性，一方面，他是干部，有明确的工作任务和工作责任；另一方面，他是农夫，有详细的生产任务和家庭责任。这种双重身分和双重责任，使得多数村干部难以“两兼顾”、“两不误”，不少村干部工作责任感不强、事业心不足，在困难和挑战面前，可以选择“后退一步海阔天空”；在组织、制度面前，可以义正词严地选择“摞挑子”、“卸担子”。同时，村干部来自农夫群众，生活在农夫群众之中，在工作中难免多了一层顾虑，放不开手脚，不少村干部也把自己所做工作当成是一件得罪人的“差事”，宣扬政策时支支唔唔，贯彻政策时迟疑不决，执行政策时畏首畏尾，工作效果也就可想而知。正是村干部这种身分

6、的特别性，让乡镇管理处于“欲罢不能”的境地。 依据我乡的实际状况，我乡的总体是好的，但也存在着干部作风不实，主要表现在懒散、爱说大话、狠话，无上下级等基本组织观念，只要求别人敬重他，自己却从没有考虑过敬重别人；本事不硬、战斗力不强，主要表现在遇到工作任务，总喜爱强调客观，不从主观上找缘由，只知道摆资格，吃老本，遇到利益就争，遇到麻纱就躲等突出问题。 而要解决这个问题，须要的不是在一个方面求突破，而是要全方位地思索，关键是建立健全相关制度，形成规则，（插入英国黑奴运输的例子）我乡将从如下几个方面加大对村干部的管理培训，努力打造一支作风过硬、战斗力强的干部队伍。 一、加大村干部教化培训，坚持“好用

7、、实际、实效”相结合的原则，抓好村干部的教化培训。在培训内容上要突出农村政策、法 律法规、土地管理、村民自治等有关学问。我们今日开的这个会只是个起先，肯定不是结束，以后乡里将通过各种形式定期或不定期的开展一系列的培训，切实提高我们的实力和素养，（自己有些政策都不懂，还怎么下去给群众做工作，等会我还要就新农保工作做动员，我怀疑就相当部分的村干部对新农保的有关政策就不是很懂） 二、建立健全各项考核激励机制。一是推行任期目标管理考核制度，变“要我做”为“我要做”，变“过得去”为“争一流”，在分片召开的评议会上，我就上级要求的三年任期目标考核工作进行了布置和解读，（我在这里就这个文件里面的有关核心内容

8、再和大家一起学习一下）。这个文件的出台就是要逐步探讨村干部的正常退出机制，增加村干部的危机意识，打破“吃大锅饭”、当“太平官”、“懒官”、“庸官”的现象，主动探究建立能者上、平者让、庸者下的机制，形成正确的用人导向。不能只当太平官、在任期内没有办一件实事。到换届时，比照承诺的内容一项项严格进行考核，没有兑现承诺的坚决不能提为候选人。二是严格实行双述双评，以前我们对年底的村干部测评流于形式，没有一竿子插究竟，今年，年底各村必需召开党员和群众代表召开的测评会，乡里也要组织乡干部对村干部的测评，村“两委”主要干部必需述职，而且测评的结果与工资酬劳挂钩，同时，对不称职的干部刚好进行谈话诫勉；对群众反映

9、剧烈的问题刚好实行组织措施进行处理。（今年的转移支付不会年底一结账就全部转到村里，村干部就分了，首先严格根据进行千分制进行核算，该扣的扣，然后必需由乡里根据你测评的结果、划分档次，乡里会出具一个年底 转移支付安排的表格，要进行调控，） 三、加大村级后备干部培育力度，改善队伍结构。要把培育村级后备干部作为加强基层组织建设、加快农村经济发展的突破口，要切实变更村干部选人用人的弊端和障碍，努力打破“无人可选、无人可用”、“能人不干、干人不能”、“有人却无人”等现象，形成百舸争流、千帆竞发的局面。这里就涉及到党员发展的质量问题，我在这里就党员发展工作再强调和重申几点： 1、严格把关。年龄、地域、现实表现、转正。 2、发展的新党员必需有后备干部。 3、建立健全党员退出机制。 加强村干部管理力度 村干部管理 谈村干部管理 村干部管理分析 驻村干部管理 加强村干部管理的探究与实践 关于加强镇村干部管理的确定 村干部管理文件（优秀） 村干部管理方法 村干部管理方法 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页