部门职责登记表范本.doc

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1、部门职责登记表部门名称:涿鹿县安全生产监督管理局（盖章）序号主要职责主要职责具体工作事项具体工作事项责任股室责任股室备注备注发布全县安全生产信息办公室组织指导安全生产新闻宣传工作办公室承担重要文件的起草工作办公室1发布全县安全生产信息；承担重要文件的起草工 作；组织指导安全生产新闻宣传工作实施企业安全生产“黑名单”制度，并定期向社会发布办公室组织县政府安全生产大检查和专项督查综合协调股指导开展企业安全生产承诺、诚信体系建设，监督行业主管部 门加强企业承诺、诚信管理，引导和督促各企事业单位认真兑 现承诺，核准上报的 A 级诚信企业，发布企业诚信等级综合协调股指导企业开展隐患排查治理体系建设工作综

2、合协调股2组织县政府安全生产大检查和专项督查，指导开 展企业安全生产承诺制和诚信机制建设，指导企 业开展隐患排查治理体系建设工作，组织实施全 县安全生产考核工作。组织实施全县安全生产考核工作综合协调股组织实施工矿商贸行业及有关综合性安全生产规章、规程和工 矿商贸安全生产标准办公室承担安全生产执法监督、行政复议和行政应诉工作办公室3组织实施工矿商贸行业及有关综合性安全生产规 章、规程和工矿商贸安全生产标准；承担安全生 产执法监督、行政复议和行政应诉工作；承担机 关规范性文件的合法性审核工作承担机关规范性文件的合法性审核工作。办公室承担全县安全生产事故信息接报处置工作办公室承担安全生产信息化建设工

3、作办公室4负责事故信息接报处置工作；承担综合协调建设 工程和技术改造项目安全设施同时设计、同时施 工、同时投产使用有关工作；承担综合协调建设工程和技术改造项目安全设施同时设计、同 时施工、同时投产使用有关工作办公室依法监督检查非煤矿矿山行业生产经营单位贯彻执行安全生产 法律法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况非煤股组织相关建设项目安全设施的设计审查非煤股承担非煤矿矿山企业安全生产准入管理工作非煤股指导监督相关安全标准化和不具备安全生产条件的非煤矿矿井 关闭工作非煤股参与相关行业重特大事故调查处理和应急救援工作非煤股5依法监督检查非煤矿矿山（行业生产经营单位贯 彻执行安全生产法律法规情况及

4、其安全生产条件、 设备设施安全情况；组织相关建设项目安全设施 的设计审查；承担非煤矿矿山企业安全生产准入 管理工作；指导监督相关安全标准化和不具备安 全生产条件的非煤矿矿井关闭工作；参与相关行 业重特大事故调查处理和应急救援工作部署开展相关行业领域安全生产专项整治非煤股6承担全县工矿商贸行业安全生产监督管理责任。 按照属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营 单位贯彻执行安全生产法律、法规、规章情况及 其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、 材料、劳动防护用品的安全生产工作，依法查处 不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位； 组织工矿商贸建设项目安全设施的设计审查和竣监督检查冶金、建材、纺

5、织、食品、电力、电信、贸易等行业 生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规、规章情况及其安 全生产条件和有关设备设施（特种设备除外）安全生产管理情 况综合监管一 股综合监管 二股监督检查县属工矿商贸企业安全生产工作综合监管一 股综合监管 二股组织制定关于推进工矿商贸企业安全生产标准化工作的政策措 施。综合监管一 股综合监管 二股工验收；监督管理县属工矿商贸企业安全生产工 作监督检查工矿商贸生产经营单位劳动防护用品的安全生产管理 工作综合监管一 股综合监管 二股依法监督检查化工（含石油化工）、医药、危险化学品和烟花 爆竹生产经营单位安全生产情况危化股对烟花爆竹经营企业、危险化学品经营企业核发安全生

6、产经营 许可证危化股组织查处不具备安全生产条件的生产经营单位危化股承担危险化学品安全监督管理综合工作危化股指导县内危险化学品登记危化股指导非药品类易制毒化学品生产、经营监督管理工作危化股组织相关建设工程项目安全设施的“三同时“监督检查危化股指导、监督有关安全标准化工作危化股参与相关行业重特大事故的调查处理和应急救援工作危化股7依法监督检查化工（含石油化工）、医药、危险 化学品和烟花爆竹生产经营单位安全生产情况， 承担相关安全生产和危险化学品准入管理工作， 组织查处不具备安全生产条件的生产经营单位； 承担危险化学品安全监督管理综合工作，指导县 内危险化学品登记；指导非药品类易制毒化学品 生产、经

7、营监督管理工作；组织相关建设工程项 目安全设施的“三同时“监督检查；指导、监督有 关安全标准化工作；参与相关行业重特大事故的 调查处理和应急救援工作;承担石油天然气长输 管道储运单位安全监管承担石油天然气长输管道储运单位安全监管危化股部署开展冶金、建材行业安全专项整治综合监管一 股综合监管 二股监督检查冶金、建材等行业生产经营单位贯彻执行安全生产法 律法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况综合监管一 股综合监管 二股监督检查冶金、建材企业新建、改建、扩建工程项目的安全设 施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况综合监管一 股综合监管 二股组织金属冶炼建设项目的安全设施设计审查综合监

8、管一 股综合监管 二股监督检查金属冶炼建设项目安全设施竣工验收综合监管一 股综合监管 二股监督检查县属冶金、建材企业安全生产工作综合监管一 股综合监管 二股监督指导全县冶金、建材行业安全标准化工作综合监管一 股综合监管 二股8依法监督检查冶金、建材行业生产经营单位贯彻 执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、 设备设施安全情况；组织相关建设项目安全设施 的设计审查和竣工验收；参与相关行业重特大事 故的调查处理和应急救援工作参与相关行业重特大事故的调查处理和应急救援工作综合监管一 股综合监管 二股组织实施职业危害因素工程控制、职业防护设施、个体职业防 护等相关标准职业健康股监督检查用人单位贯彻

9、执行国家有关职业病防治法律法规和标 准情况职业健康股监督检查和督促用人单位依法建立职业卫生管理制度；监督检 查和督促用人单位提供劳动者健康损害与职业史、职业危害接 触关系等相关证明材料职业健康股监督管理新建、改建、扩建工程项目和技术改造、技术引进项 目的职业卫生“三同时”审查职业健康股监督管理用人单位职业病危害项目申报工作职业健康股9组织实施国家职业卫生标准中的用人单位职业危 害因素工程控制、职业防护设施、个体职业防护 等相关标准。负责用人单位职业卫生监督检查工 作，依法监督用人单位贯彻执行国家有关职业病 防治法律法规和标准情况；组织查处职业危害事 故和违法违规行为。负责新建、改建、扩建工程

10、项目和技术改造、技术引进项目的职业卫生“三 同时”审查及监督检查；负责监督管理用人单位 职业危害项目申报工作。负责监督检查和督促用 人单位依法建立职业危害因素检测、评价、劳动 者职业健康监护、相关职业卫生检查等管理制度； 监督检查和督促用人单位提供劳动者健康损害与 职业史、职业危害接触关系等相关证明材料。组织调查处理职业危害事故和违法违规行为职业健康股承担组织、指导和监督有关生产经营单位的主要负责人、安全 生产管理人员以及特种作业人员的安全培训工作。监察大队及各业务股室10组织、指导和监督有关生产经营单位的主要负责 人、安全生产管理人员以及特种作业人员的安全 培训工作，监督检查工矿商贸生产经营

11、单位安全 培训工作。对工矿商贸生产经营单位安全培训工作进行监督监察大队及各业务股室负责对非煤矿矿山、危险化学品（烟花爆竹）、冶金（建材、 电力、纺织、商贸、人员密集场所等行业生产经营单位，贯彻 执行安全生产法律、法规、规章、制度情况进行行政执法监察， 依法对生产经营单位的安全生产违法行为实施行政处罚。监察大队及各业务股室负责对生产经营单位的安全生产条件，新建、改建、扩建项目 安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况 进行行政执法监察监察大队及各业务股室负责对生产经营单位的重大危险源监控和重大隐患整改情况进 行行政执法监察监察大队应急求援股负责对生产经营单位的主要负责人、分管人员、

12、安全生产管理 人员和特种作业人员持证上岗情况及其他从业人员安全生产教 育培训情况等进行行政执法监察监察大队及各业务股室负责生产经营单位作业场所职业卫生安全的行政执法监察职业健康股11负责对非煤矿矿山、危险化学品（烟花爆竹）冶 金、建材、机械、电力、纺织、商贸、人员密集 场所等行业生产经营单位（以下简称生产经营单 位），贯彻执行安全生产法律、法规、规章、制 度情况进行行政执法监察，依法对生产经营单位 的安全生产违法行为实施行政处罚；负责对生产 经营单位的安全生产条件，新建、改建、扩建项 目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同 时投产使用情况，重大危险源监控和重大隐患整 改情况，主要负责人、分

13、管人员、安全生产管理 人员和特种作业人员持证上岗情况及其他从业人 员安全生产教育培训情况等进行行政执法监察； 负责生产经营单位作业场所职业卫生安全的行政 执法监察；参与对重特大安全生产事故的调查处 理协助上级事故调组对区域内发生的生产安全事故进行调查处理事故调查股12承办县政府交办的其他事项承办县政府交办的其他事项办公室附件 2 与相关部门的职责边界登记表部门名称（盖章）：涿鹿县安全生产监督管理局序号序号管理管理 事项事项相关相关 部门部门职责分工职责分工相关依据相关依据案案 例例县安 监局负责烟花爆竹的安全生产监督管理，负责烟花爆竹生产企 业安全生产许可证的核发，负责同级政府部门批准的烟花爆

14、竹 建设项目安全设施“三同时”的审查， 督促各县区政府依法查 处烟花爆竹生产和经营等活动中的安全生产违法行为 县质 监局负责烟花爆竹产品的质量监督县公 安局负责烟花爆竹的公共安全管理，负责烟花爆竹道路运输 许可证、 烟火燃放许可证的核发，依法查处烟花爆竹道路运 输、燃放等活动中的违法行为 县工 商局负责办理烟花爆竹生产经营登记手续1烟花烟花 爆竹爆竹 监监管管县工 信局指导企业管理工作。负责新建、改建、扩建烟花爆竹企业 的前置审批1.烟花爆竹安全管 理条例（国务院令第 455 号） 2.烟花爆竹生产企 业安全生产许可证实施 办法（国家安监总局令 第 54 号） 3.张家口市人民政 府关于印发安

15、全生产 工作职责的通知（政字 2013112 号） 为防治环境污染，某县区政府决定 进一步加强对烟花爆竹的安全燃放管 理，为此公安、安监、质监、工商等部门 需要相互协同、各司其职，其中，公安 部门要加强对非法运输、燃放烟花爆竹 行为的查处力度；安监部门要强化对烟 花爆竹经营企业的监管，依法查处其非 法销售国家和当地政府禁止个人燃放 的产品行为；质监部门要加强对烟花爆 竹的质量监督，从严查处假冒伪劣产品； 工商部门依法负责办理烟花爆竹生产 经营注册登记等等 县安 监局负责危险化学品安全监督管理综合工作，负责危险化学品 生产企业安全生产许可证的核发，负责危险化学品建设项目的 “三同时”监督检查县质

16、 监局负责对列入工业产品生产许可证目录的危险化学品及其 包装物、容器生产企业实施工业产品生产许可证制度，并依法 对其产品质量实施监督（不包括加油站埋地油罐、油库及加油 站地面储罐、反应装置储罐和需要现场制造安装的大型储罐）2危危险险 化学品化学品 监监管管县公 安局负责危险化学品的公共安全管理，核发剧毒化学品购买许 可证、剧毒化学品道路运输通行证，并负责危险化学品运输车 辆的道路交通安全管理1.危险化学品安全 管理条例（国务院令第 591 号） 2.安全生产许可证 条例（国务院令第 653 号） 3.危险化学品建设 项目安全监督管理办法 （国家安监总局令第 45 号）一辆装载有四氯乙烷（危险化

17、学品） 的槽罐车在某地行驶中发生泄漏 接到 报警后，该地立即启动应急预案，相关 单位应急救援人员陆续赶到，经过多方 艰苦努力，事故终于得到了有效控制。 随后市里组织开展了以危险化学品运 输车辆为重点的专项检查，质监部门负 责打击危化品罐车、罐体非法违规生产 和改装行为，加强对危化品罐车用罐体 检验工作的管理，打击危化品罐车用罐序号序号管理管理 事项事项相关相关 部门部门职责分工职责分工相关依据相关依据案案 例例县环 保局负责废弃危险化学品处置的监督管理；负责调查重大危险 化学品污染事故和生态破坏事故 县交通 运输局负责危险化学品道路运输的许可以及运输工具的安全管 理 县卫 生局负责危险化学品毒

18、性鉴定的管理，负责组织、协调危险化 学品事故受伤人员的医疗卫生救援工作 县工 商局组织核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执 照，查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为4.张家口市人民政 府关于印发安全生产 工作职责的通知（政字 2013112 号） 体获证企业的非法违规生产和改装行 为，交通部门负责对运输车的企业及车 体、公安机关负责对车辆的上路通行、 安监部门负责对危险化学品生产经营 单位进行拉网式排查，并积极督促有关 企业将存在的问题整改到位，一定程度 上消除了危化品运输车辆的隐患县安 监局负责非药品类易制毒化学品的生产经营管理和监督检查 工作，负责第一类非药品类易制毒化

19、学品生产、经营许可证的 颁发工作县公 安局组织协调开展对跨市非法生产、经营、购买、运输、走私易 制毒化学品犯罪案件的查处，开展对第一类中的非药品类易制 毒化学品购买许可审批 县食 药局负责药品类易制毒化学品的生产经营监督管理工作县商 务局负责易制毒化学品进出口管理和监督检查工县卫 生局负责对医疗机构易制毒化学品使用的管理和监督检查工 作 县交通 运输局负责公路易制毒化学品运输管理和监督检查工作县工 商局指导各县区工商部门依法注册登记和吊销营业执照工作3 易制毒易制毒 化学品化学品 管理管理 工作工作县环 保局对易制毒化学品生产、经营、使用等环节中违反环境保护 的行为进行查处1.禁毒法（国家主

20、席令 79 号） 2.易制毒化学品管 理条例（国务院令第 653 号） 3.中共中央、国务院 关于加强禁毒工作的 意见（中发20146 号） 4.非药品类易制毒 化学品生产、经营许可 办法（国家安监总局令 第 5 号） 4职业职业 卫卫生生 监监督督县安 监局组织实施国家职业卫生标准中的用人单位职业危害因素 工程控制、职业防护设施、个体职业防护等相关标准。负责用 人单位职业卫生监督检查工作，依法监督用人单位贯彻执行国1.职业病防治法 （国家主席令 52 号） 2.河北省机构编制安监、卫生计生和人力社保部门分序号序号管理管理 事项事项相关相关 部门部门职责分工职责分工相关依据相关依据案案 例例家

21、有关职业病防治法律法规和标准情况；组织查处职业危害事 故和违法违规行为。负责新建、改建、扩建工程项目和技术改 造、技术引进项目的职业卫生“三同时”审查及监督检查；负责 监督管理用人单位职业危害项目申报工作。负责监督检查和督 促用人单位依法建立职业危害因素检测、评价、劳动者职业健 康监护、相关职业卫生检查等管理制度；监督检查和督促用人 单位提供劳动者健康损害与职业史、职业危害接触关系等相关 证明材料。负责汇总、分析职业危害因素检测、评价、劳动者职 业健康监护等信息，向相关部门和机构提供职业卫生监督检查 情况县人 社局负责劳动合同实施情况监管工作，督促用人单位依法签定 劳动合同。依据职业病诊断结果

22、，做好职业病人的社会保障工 作县卫 生局负责会同市安监局、市人社局等有关部门拟订职业病防治 地方性法规和职业病防治规划，组织实施国家职业卫生标准。 负责监督管理职业病诊断与鉴定工作。组织开展重点职业病监 测和专项调查，开展职业健康风险评估，研究提出职业病防治 对策。负责化学品毒性鉴定、个人剂量监测、放射防护器材和 含放射性产品检测等技术服务机构资质监督管理；审批承担职 业健康检查、职业病诊断的医疗卫生机构并进行监督管理，规 范职业病的检查和救治；会同相关部门加强职业病防治机构建 设。负责医疗机构放射性危害控制的监督管理。负责职业病报 告的管理和发布，组织开展职业病防治科学研究。组织开展职 业病

23、防治法律法规和防治知识的宣传教育，开展职业人群健康 促进工作 县总 工会依法参与职业危害事故调查处理，反映劳动者职业健康方 面的诉求，提出意见和建议，维护劳动者合法权益管理管理县民 政局负责用人单位已不存在或者无法确认劳动关系的职业病 病人的医疗救助和生活等方面的救助保障工作委员会办公室关于职业 卫生监管部门职责分工 的通知（冀机编办 201125 号） 别承担职业病“防、治、保”工作。如：某 用人单位职工到经卫生计生部门认定 的职业健康检查机构进行职业健康体 检，随后经职业病诊断、鉴定机构诊断、 鉴定，确认患有职业病，医疗机构加强 对该职业病病人的治疗、康复，人力社 保部门督促用人单位落实该

24、职业病病 人工伤保险待遇，安监部门对用人单位 职业卫生管理加强监督检查，督促用人 单位加强职业病预防，保障职工职业健 康权益。若用人单位已经不存在或无法 确认劳动关系，该职业病病人向民政部 门申请医疗救助和生活等方面的救助。 工会部门可对用人单位职业病防治提 出建议县安 监局依法依规组织事故调查处理；参与应急救援的相关工作1.民用爆炸物品安 全管理条例（国务院令序号序号管理管理 事项事项相关相关 部门部门职责分工职责分工相关依据相关依据案案 例例县工 信局许可民用爆破器材生产、经销。企业新、改、扩审批；监督 管理民用爆破器材产品质量；组织查处不具备安全生产基本条 件的民用爆破器材生产、经营单位

25、，组织销毁处置生产、经营 环节废旧和罚没的非法民用爆破器材，参与民用爆炸物品事故 调查处理 负责省授权的民用爆破器材生产经营企业的安全监督管 理工作5民用民用 爆炸爆炸 物品物品 安全安全 管理管理县公 安局负责民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品购买，运 输，爆破作业的安全监督管理，监控民用爆破物品的流向。具 体包括：监督管理民用爆破器材使用单位的购买、使用及相应 储存；监控民用爆破器材从业单位安全保卫、工程爆破的安全 警戒；许可民用爆破器材运输和确定运输线路；组织销毁处置 使用、运输环节废旧和罚没的非法民用爆破器材；侦查非法制 造、买卖、储存、运输、邮寄民用爆破器材的刑事案件第 653

26、号） 2.生产安全事故报 告和调查处理条例（国 务院令第 493 号） 3.民用爆炸物品进 出口管理办法（海关总 署令第 21 号） 4.关于进一步明确 民用爆炸物品安全监管 部门职责分工的通知 （中央编办发20056 号） 5.生产安全事故应 急处置评估暂行办法 （安监总厅应急201495 号）县安 监局安全监管部门要严格安全许可工作，对不具备安全生产条 件的尾矿库要责令停止使用、限期治理，未按期治理的提请当 地政府依法实施关闭 县发 改委发展改革部门要严格核准或备案尾矿库项目手续县工 信局加强对选矿业安全生产的指导县国 土局严格用地审批工作，加大矿业秩序整顿力度，依法取缔、 关闭无证开采的

27、违法企业；国土资源部门要监督用地单位及时 将已闭库尾矿库的土地复垦为农用地，交还给原农村集体经济 组织使用县环 保局做好尾矿库企业排污申报、登记工作，对污染严重的尾矿 库，责令限期整改和治理，经整改和治理仍达不到环保要求的， 依法予以关闭停用6尾尾矿库矿库 隐隐患患 综综合合 治理治理县财负责无主尾矿库和有主无能力治理尾矿库整治资金筹措1.国家安监总局等 五部门尾矿库隐患综 合治理方案（安监总管 一2009112 号） 2.河北省人民政府 办公厅关于印发河北省 尾矿库整治专项行动方 案的通知（办字2010 156 号） 开展专项治理活动： 安监部门组 织治理坝体稳定安全隐、尾矿库排洪系 统安全

28、隐患、排渗系统安全隐患、尾矿 库周边隐患，整改设计缺陷 206 处。 市 财政在预算内安排资金，专项用于尾矿 库治理；尾矿库闭库后，土地复垦义务 人应严格按照土地复垦方案要求完成 土地复垦义务，并及时向项目所在地国 土资源部门申请验收。国土资源部门要 监督用地单位及时将土地复垦为耕地、 林地或园地等农用地，交还给原农村集 体经济组织使用。同时，要加强对已闭 库尾矿库地质灾害防治管理工作的监 督管理序号序号管理管理 事项事项相关相关 部门部门职责分工职责分工相关依据相关依据案案 例例政局工作 县安 监局负责对合法矿山安全生产情况进行监督检查，依法查处不 具备安全生产条件的矿井县国 土局依法查处无

29、证开采、越界开采、以采代探、非法转让矿业 权等非法采矿行为，取缔无采矿许可证的矿山企业，维护矿产 资源勘查、开采管理秩序; 对非法采矿、破坏性采矿造成矿产 资源破坏价值进行鉴定县公 安局对涉嫌构成非法采矿罪、非法制造爆炸物品罪以及非法买 卖、储存爆炸物品罪等进行立案侦查，依法追究刑事责任电力 部门对矿区及附近单位的用电情况进行严密监控，发现异常及 时向政府有关部门提供线索银行 系统对矿区及附近单位的资金往来情况进行严密监控，发现异 常及时向政府有关部门提供线索7打打击击 盗采盗采 国家国家 矿产矿产 资资源源税务主 管部门对矿区及附近单位的生产经营等情况进行严密监控，发现 异常及时向政府有关部

30、门提供线索1.河北省人民政府 关于严厉打击盗采国家 矿产资源的通知（冀政 200877 号） 2. 张家口市人民政 府关于印发安全生产 工作职责的通知（政字 2013112 号） 县安 监局负责定期统计分析本县内发生生产安全事故的情况县公 安局负责火灾事故（森林、草原、铁路、港航、军队及矿井地下 部分，民用爆炸物品爆炸引发的火灾除外）以及从事生产经营 活动中发生的道路交通事故情况的统计，每月抄送同级安监部 门县农 业局负责所辖区域内的国有、集体和个体全部农牧渔业生产单 位，由农业机械发生的生产安全事故统计，每月抄送同级安监 部门8生生产产 安全安全 事故事故 统计统计 分析分析县住 建局负责房

31、屋建筑工程当中发生的生产安全事故统计，每月抄 送同级安监部门1.安全生产法（国 家主席令 13 号） 2.国家安全监管总 局生产安全事故统计 报表制度 （安监总统 计2014103 号） 序号序号管理管理 事项事项相关相关 部门部门职责分工职责分工相关依据相关依据案案 例例县质 监局负责因特种设备本身或外在(人为)因素导致特种设备爆炸、 损毁、失效、缺陷、故障而造成人员伤害、财产损失或者重大影 响的突发事件统计，每月抄送同级安监部门 县安 监局对决定关闭的矿山企业，吊销安全生产许可证（煤矿企业 安全生产许可证由张家口煤监分局负责吊销） 县工 商局指导全市工商部门对政府决定吊销采矿许可证和营业执

32、 照的矿山，依法吊销营业执照县国 土局对决定关闭的矿山企业，吊销、注销或公告废止采矿许可 证；并做好矿井闭坑监管工作县公 安局对决定关闭的矿山企业，吊销爆破作业单位许可证并停止 供应、收缴矿山火工用品，对非法提供爆破物品的，进行依法 查处9废废弃弃 矿矿井井 安全安全 监监管管电力主 管部门对决定关闭的矿山企业，监督供电单位切断供电电源、拆 除供电设施、设备，供电单位不得向未取得合法手续的建设、 生产矿山供电1.国土资源部等 4 部门关于加强废弃矿 井治理工作的通知（国 土资发2008154 号） 2.关于严厉打击盗 采国家矿产资源及进一 步加强废弃矿井安全监 管工作的通知（冀安委 办2013

33、29 号） 部分矿山关闭过程中，安监部门对 不具备条件的矿山（煤矿企业由张家口 煤监分局）吊销安全生产许可证并提请 政府实施报告，国土部门进行闭坑治理， 公安收缴火工品，电力停止供电 附件 3 公共服务事项登记表部门名称（盖章）：涿鹿县安全生产监督管理局序号服务事项主要内容承办机构联系电话1安全生产宣传服务每年 6 月，按照国家统一部署，组织指导全县开展安全生产宣传月活动办公室65272422生产安全事故应急救援服务调度相关安全生产应急救援队伍，参与生产经营单位事故或险情的应急救援工作应急救援股65272423职业病防治宣传教育针对用人单位和接触职业病危害的劳动者开展职业病防治法律、法规知识和

34、科普知识的宣传教育活动，提高公众职业卫生防护意识。职业健康股65272424安全生产培训服务为企业提供安全生产技术咨询服务；组织企业负责人、安全管理人员、特种作业人员进安全技术培训中心6527241行安全生产法律法规和安全生产业务技术培训；协调生产经营单位开展从业人员安全培训。张张家口市安全生家口市安全生产监产监督管理局督管理局 事中事后事中事后监监督管理制度督管理制度为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻落实安全生产法 ，转变政府职能、简政放权，切实改善和加强安全生产监管，完善监管制度，明确安全监管部门职责，特拟订本制度。职权职权名称：非煤名称：非煤矿矿山安全山安全监监

35、管管一、监督检查对象全县所有已取得安全生产许可证及履行“三同时”手续的金属非金属矿山及其选矿厂、尾矿库，地质企业。二、监督检查内容（一）依法监督落实金属非金属矿山、地质企业贯彻执行安全生产法律、法规、标准情况及其安全生产条件、设备设施安全情况；（二）组织协调金属非金属矿山安全专项整治工作，配合县政府依法关闭不具备安全生产条件的金属非金属矿山；（三）依法对金属非金属矿山、地质企业违法违规生产行为实施处罚，组织指导事故隐患排查和治理；（四）负责金属非金属矿山、地质企业安全新工艺、新技术、新装备的推广应用，负责落后工艺、技术、装备的改造、淘汰工作；（五）组织金属非金属矿山安全生产标准化的达标创建工作

36、；（六）依法监督落实选矿厂、尾矿库贯彻执行安全生产法律、法规、标准情况及其安全生产条件、设备设施安全情况；（七）组织协调选矿厂、尾矿库安全专项整治工作，配合县政府依法关闭不具备安全生产条件的选矿厂、尾矿库；（八）依法对选矿厂、尾矿库违法违规生产行为实施处罚，组织指导事故隐患排查和治理；（九）指导选矿厂、尾矿库安全新工艺、新技术、新装备的推广应用，负责落后工艺、技术、装备的改造、淘汰工作；（十）参与相关的事故调查处理和应急救援工作。三、监督检查方式及程序（一）按照执法计划检查、专项检查和“四不两直”检查相结合，采取听取汇报、查阅资料、检查现场等方式，实施监督管理。（二）对企业进行监督检查时，必须

37、由 2 名以上执法人员参加，并出示有效证件，说明来意，检查完毕后与企业交换意见，并将检查情况在现场检查记录上进行记录，由企业负责人签字确认.四、监督检查措施（一）加大对金属非金属矿山、地质企业安全生产的监管力度，加强查阅资料、现场检查环节中的监管，发现的安全隐患必须责令整改，涉及处罚的，要按照有关法律法规进行处罚。（二）检查指导各乡镇和企业开展金属非金属矿山专项整治工作；抽查金属非金属矿山企业落实专项整治工作情况；对乡镇和企业金属非金属矿山专项整治工作提出建议和意见。（三）根据国家安监总局下发的金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录，监督企业在规定的期限禁止使用；支持、鼓励企业使用新工艺、新技

38、术、新装备。（四）协助有关部门或科室进行事故调查处理和应急救援工作五、监督检查处理（一）经检查发现的安全隐患，责令立即整改或限期整改，按时复查，并可依法作出警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业等行政处罚。（二）收集金属非金属矿山企业在使用新工艺、新技术、新装备方面的使用情况，进行汇总分析。（三）安全监管监察部门及其内设机构、行政执法人员有下列违法或者不当的情形之一，致使行政执法行为被撤销、变更、确认违法，或者被责令履行法定职责、承担行政赔偿责任的，应当实施责任追究：超越、滥用法定职权的；主要事实不清、证据不足的；适用依据错误的；行政裁量明显不当的；违反法定程序的；未按照年度安全监管或者煤矿安

39、全监察执法工作计划、现场检查方案履行法定职责的；其他违法或者不当的情形。（四）安全监管监察部门及其内设机构、行政执法人员有下列情形之一的，安全监管监察部门及其内设机构、行政执法人员不承担责任:因生产经营单位、中介机构等行政管理相对人的行为，致使安全监管监察部门及其内设机构、行政执法人员无法作出正确行政执法行为的；因有关行政执法依据规定不一致，致使行政执法行为适用法律、法规和规章依据不当的；因不能预见、不能避免并不能克服的不可抗力致使行政执法行为违法、不当或者未履行法定职责的；违法、不当的行政执法行为情节轻微并及时纠正，没有造成不良后果或者不良后果被及时消除的；按照批准、备案的安全监管或者煤矿安

40、全监察执法工作计划、现场检查方案和法律、法规、规章规定的方式、程序已经履行安全生产监管监察职责的；对发现的安全生产非法、违法行为和事故隐患已经依法查处，因生产经营单位及其从业人员拒不执行安全生产监管监察指令导致生产安全事故的；生产经营单位非法生产或者经责令停产停业整顿后仍不具备安全生产条件，安全监管监察部门已经依法提请县级以上地方人民政府决定取缔或者关闭的；对拒不执行行政处罚决定的生产经营单位，安全监管监察部门已经依法申请人民法院强制执行的；安全监管监察部门已经依法向县级以上地方人民政府提出加强和改善安全生产监督管理建议的；依法不承担责任的其他情形。职权职权名称：行名称：行业业安全安全监监管一

41、管一一、监督检查对象依法监督检查机械、轻纺、烟草、电力、商贸等行业的生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况；组织指导、监督相关的安全评估、评价工作；组织相关的建设项目安全设施、设计审查和竣工验收；参与相关的事故调查处理和应急救援工作。指导、协调和监督有专门安全生产主管部门的行业和领域安全监督管理工作；指导、协调相关部门安全生产专项督查和专项整治工作。负责有关行业领域（发改委、公安局（交警支队、消防支队） 、交通运输局、教育局、卫生局、水务局、燃气办、质监局、供销社、旅游局、气象局、供电公司）综合监管工作。二、监督检查内容对行使属地管理事项职权即行政执法的监

42、督检查内容主要包括：1. 建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程情况；2. 按照规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况； 3. 依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；4. 从业人员安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；5. 新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；6. 在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；7. 对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；8. 重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控

43、和制定应急预案的情况；9. 教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；10. 为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；11. 在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；12. 对承包、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；13. 组织安全生产检查，及时排查治理生产安全

44、事故隐患的情况；14. 制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；15. 应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；16. 按照规定报告生产安全事故的情况；17. 特殊工种作业人员持证情况；18. 依法应当监督检查的其他情况。三、监督检查方式及程序（一）行政执法监督检查可以采取自查、互查、抽查的方式进行，或者以上几种方式结合进行。（二）县安监局对重点企业分别开展一次全面的执法检查。除了专项执法检查外，配合省局、市局做好安全监察工作及临时专项行动工作。做好“两节”、“两会”、“十一”期间等重要时期的安全生产大检查工作。四、监督检查措施县安监主管部门在行使属地监督管理事项职权即

45、行政执法过程中有下列情形之一的，上一级安监主管部门可以责令其纠正或者撤销。（一）行政执法主体不合法的；（二）行政执法程序违法或者不当的。五、监督检查处理行使安全生产属地监管事项职权即行政执法机关及其工作人员在行政执法活动中，有下列不履行法定职责或不正确履行法定职责的情形，造成危害后果或者不良影响的，建议有关部门追究行政执法过错责任：（一）对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者通过验收的；（二）发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的；（三）对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或发现

46、安全生产违法行为不予查处的；（四）在监督检查中发现重大隐患，不依法及时处理的。职权职权名称：行名称：行业业安全安全监监管二管二一、监督检查对象依法监督检查全县冶金、有色、建材等行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况；组织相关建设项目安全设施的设计审查和竣工验收；参与相关行业事故的调查处理和应急救援工作。负责有关行业领域（住建、工商、商务、农牧、工信、文广新、体育、人社、粮食、林业、人保）综合监管工作。二、监督检查内容对行使属地管理事项职权即行政执法的监督检查内容主要包括：1.依法取得有关安全生产行政许可的情况；2.作业场所职业危害防治的情况；3.建立和落

47、实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；4.按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；5.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；6.从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；7.新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；8.在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；9.对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；10.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；11.

48、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；12.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；13.在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；14.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；15.组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；16.制定、实施

49、生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；17.应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；18.按照规定报告生产安全事故的情况；19.特殊工种作业人员持证情况；20.依法应当监督检查的其他情况。三、监督检查方式及程序（一）行政执法监督检查可以采取自查、互查、抽查的方式进行，或者以上几种方式结合进行。（二）县安监局对重点企业分别开展一次全面的执法检查。除了专项执法检查外，配合省局、市局做好安全监察工作及临时专项行动工作。做好“两节”、“两会”、“十一”期间的安全生产大检查工作。四、监督检查措施县安监主管部门在行使属地监督管理事项职权即行政执法过程中有下列情形之一的，上一级安监主管部门可以责令其纠正或者撤销。（一）行政执法主体不合法的；（二）行政执法程序违法或者不当的。五、监督检查处理行使安全监管属地管理事项职权即行政执法机关及其工作人员在行政执法活动中，有下列不履行法定职责或不正确履行法定职责的情形，造成危害后果或者不良影响的，建议有关部门追究行政执法过错责任：（一）对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者通