关于“两新”组织党建工作的思考.docx
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1、关于“两新”组织党建工作的思考 关于“两新”组织党建工作的思索 党的十六届四中全会通过的确定要求:以提高党的执政实力为重点,全面推动党的建设新的宏大工程,加大在新经济组织、新社会组织(以下简称“两新”组织)中建立党组织的工作力度,探究党组织和党员发挥作用的方法和途径。如何做好“两新”组织党建工作,拓宽党建工作覆盖面,使其健康稳步发展,这是摆在各级党组织面前的一个新课题。 一、“两新”组织党建工作存在的问题及分析 1.受思想相识所困扰,对“两新”组织党建工作不适应。 从对一些“两新”组织的业主和党员的调查来看,存在“虚、难、怕”的思想:“虚”是指在市场经济条件下对加强“两新”组织的党建工作,持无
2、所作为的观点,在肯定程度上存在“重经济、轻党建”,“重建厂、轻建党”的现象;“难”是指存在畏难心情,认为“党员难管理、活动难开展、作用难发挥、经费难解决”;“怕”是指认为在“两新”组织中建立党支部,业主可能会有顾虑等等。 2.受企业性质所制约,不易开展党建工作。“两新”组织的全部制性质特点,确定了它的财产具有私有性,员工具有雇佣性,业主具有至高无上的权威。这种特性使得“两新”组织党建工作有“四难”:一是党建工作难覆盖,二是组织生活难集中,三是详细问题难解决,四是组织作用难发挥。大多数党组织的负责人,不能进入核心领导层,对各项重大事情无从知晓、无权过问,从而制约了党组织的作用发挥。 3.传统的规
3、章在“两新”组织中不适用。一些旧的做法和思路为新的工作绽开留下了障碍。例如,在相对稳定从业人员和相对固定的条件下要求有足够的党员人数就可成立党的组织的规定,在人员流淌性强的“两新”组织中就有相当的操作难度;再如,根据党的组织文件规定,党费要根据肯定的比例上缴上级党组织。同时党费也要留一部分作为党组织活动的必要支出,在机关或者国有企业,一般这项费用由行政拨付,但是在“两新”组织中,行政拨付问题不好解决,但是党费还要上交上级组织,这就存在着党组织活动经费难以保证的问题,等等。 4.党建基础工作较弱,党的组织覆盖面不广。目前很多地方“两新”组织还存在建党上的空白点,党组织覆盖率还较低。在很多“两新”
4、组织中还存在“党员找不到组织,组织找不到党员”的现象。此外,“两新”组织党建工作管理体制未完全理顺,管理缺位的问题也不同程度存在。再者,就是这些“两新”组织的业主们,比较注意的是眼前的经济效益,对党支部工作关切支持不够。 5.管理教化不到位,党员作用发挥难。当前,对党员的管理主要是沿用传统的属地化管理模式,即由党员户口和行政关系所在的单位实行静态管理的管理格局与党员经营活动的流淌性不适应,导致流淌党员的党内生活制度松弛,党组织对党员管理监督不力,在“两新”组织务工的党员事实上成了“两不管”的党员。有些党员甚至从企业改制后就没有参与过组织活动,有些党员不愿亮出“身份”,党员的政治影响力明显减弱,
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