42我国基本经济制度.ppt

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1、苍溪城郊中学苍溪城郊中学 政政 治治 组组 目前，我国50%以上的国有重点企业实行了股份制改革，绝大部分国有中小企业进行了多种形式的改制。国有和国有控股企业户数减少大约40%，但国有总资产和净资产都在稳步增长。与此同时，个体、私营等非公有制经济迅速发展，已成为促进经济增长、扩大就业、繁荣市场的重要力量。目前，大约1/3的GDP和4/5的新增就业岗位都是由非公有制经济提供的。 从中可以看出我国是怎样的所有制结构？从中可以看出我国是怎样的所有制结构？情景导入情景导入 生产的制度环境生产的制度环境课 标 解 读重 点 难 点 1.识记我国的基本经济制度的具体内容、公有制主体地位的体现。 2.理解坚持

2、社会主义初级阶段基本经济制度的依据和意义。 3.能运用所学知识区分出各种经济成分，并说明它们的地位、特点和作用。重点： 1.公有制主体地位和国有经济主导作用。 2.非公有制经济的作用难点： 公有制的主体地位。学习目标学习目标主干知识梳理主干知识梳理 一、公有制为主体 (一)我国的基本经济制度 _、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的_，是中国特色社会主义制度的_，也是社会主义市场经济体制的_。 (二)公有制为主体 1地位：生产资料公有制是社会主义的_经济特征，是社会主义经济制度的_。公有制为主体公有制为主体 基本经济制度基本经济制度 重要支柱重要支柱 根基根基 根本根本 基础基础

3、2构成 国有国有经济 公有制经济 集体集体经济 混合所有制经济中的混合所有制经济中的国有成分国有成分、集体成分集体成分国有经济国有经济集体经济集体经济含含义义地地位位作作用用态态 度度由社会由社会全体劳动者全体劳动者共同共同占有生产资料的公有制占有生产资料的公有制形式。同形式。同较高生产力较高生产力水水平相适应。平相适应。支柱支柱、掌握掌握国民经济国民经济命命脉脉，起，起主导作用主导作用，体现，体现在在控制力控制力上。上。优越性、经济实力、安全、优越性、经济实力、安全、环境、科技、产业、公共环境、科技、产业、公共服务。服务。发展、壮大发展、壮大由由部分劳动者部分劳动者共同占共同占有生产资料的一

4、种公有生产资料的一种公有制形式。有制形式。公有制的公有制的重要组成部重要组成部分分、农村的、农村的主要主要经济经济形式，广泛存在。形式，广泛存在。共富、资金、就业、共富、资金、就业、积累和税收发挥主体积累和税收发挥主体作用。作用。支持、鼓励、帮助支持、鼓励、帮助混合所有制经济中的混合所有制经济中的国有成分国有成分、集体成分集体成分都是公有制经济的重要组成部分都是公有制经济的重要组成部分 3公有制主体地位的体现 (1)公有资产在_中占优势。 (2)国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起_。国有经济的主导作用主要体现在_上。社会总资产社会总资产 主导作用主导作用 控制力控制力 4如何增强公有制的主

5、体地位 (1)态度：毫不动摇地_和_公有制经济。 (2)必须推行公有制多种实现形式，深化_改革，完善国有资产管理体制。必须推进_改革，发展多种形式的集体经济。巩固巩固 发展发展 国有企业国有企业 集体企业集体企业 含含 义义 特特 征征 地位、作用地位、作用个个体体经经济济由由劳动者个人劳动者个人或或家庭占有家庭占有生产资生产资料，从事个体劳料，从事个体劳动和经营的所有动和经营的所有制经济。制经济。以以自己劳动自己劳动为基础，为基础，劳动成果直接归劳动劳动成果直接归劳动者所有和支配。者所有和支配。 手手工劳动，工劳动，规模小，投规模小，投资少设备简单，经营资少设备简单，经营灵活灵活。地位：地位

6、：社会主社会主义市场经济义市场经济的重要组成部分。作用：支撑经作用：支撑经济增长、济增长、促进创促进创新、新、扩大就业扩大就业、增加税收增加税收。私私营营经经济济以以生产资料私有生产资料私有和和雇佣劳动雇佣劳动为基为基础，以取得利润础，以取得利润为目的的所有制为目的的所有制形式。形式。与个体经济相比，与个体经济相比，规规模较大，设备较先进，模较大，设备较先进，劳动生产率较高劳动生产率较高。外外资资经经济济外国外国投资者和投资者和港港澳台澳台投资者投资者 民营经济不等于个体经济 (1)广义的民营经济是对除国有和国有控股企广义的民营经济是对除国有和国有控股企业以外的多种所有制经济的统称，包括业以外

7、的多种所有制经济的统称，包括个体个体工商户、私营企业、集体企业、港澳台投资工商户、私营企业、集体企业、港澳台投资企业和外商投资企业。企业和外商投资企业。 (2)(2)狭义的民营经济则不包含港澳台投资企业狭义的民营经济则不包含港澳台投资企业和外商投资企业。一般情况下，民营经济是和外商投资企业。一般情况下，民营经济是从狭义上来讲的。从狭义上来讲的。 (3)民营经济的范围比个体经济大得多，二者民营经济的范围比个体经济大得多，二者不能等同。不能等同。 3、混合所有制经济的作用混合所有制经济的作用 国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的_，是社会主义初级阶段_的重要实现形式，有利于国有资本

8、增强控制力、_，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。 4、公有制经济和非公有制经济都是_的重要组成部分，都是我国经济社会发展的_。混合所有制经济混合所有制经济 基本经济制度基本经济制度 提高竞争力提高竞争力 社会主义市场经济社会主义市场经济 重要基础重要基础 三、公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度 1客观必然性 (1)原因：适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、_的状况，符合社会主义的本质要求。 (2)意义：有利于促进_的发展、有利于增强综合国力、有利于提高人民生活水平。多层次多层次 生产力生产力 2要求 必须毫不动摇地巩固和发展_,坚持公有制主体地位,发挥国有经

9、济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。 必须毫不动摇地鼓励、支持、引导_发展,激发非公有制经济活力和创造力。 国家保证各种所有制经济依法平等使用_、公平参与_、同等受到法律保护,依法监管各种所有制经济。公有制经济公有制经济非公有制经济非公有制经济生产要素生产要素市场竞争市场竞争 探究点一公有制为主体 1民营企业的比例在沿海江浙一带达到70%，甚至有的地方达到80%、90%以上。这是否说明我国的公有制主体地位已改变？为什么？问题探究问题探究 答案没变。公有制的主体地位主要体现在两个方面：一是公有资产在社会总资产中占优势。这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。二是国有经济控制

10、国民经济命脉，对经济发展起主导作用。只要这两个条件不变，公有制的主体地位就不会变。 探究点二多种所有制经济共同发展 2判断正误 (1)公有制经济就是指国有经济和集体经济。() (2)公有制经济发挥主导作用，国有经济必须占主体地位。() (3)公有制的主体地位要求在任何地方都占优势。() (4)非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。() (5)外资经济属于混合所有制经济。() 答案(1)公有制经济包括国有经济、集体经济及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 (2)在我国，公有制经济占主体地位，国有经济发挥主导作用。 (3)公有资产在社会总资产中占优势，这是就全国而言，有的地方、有的产业可以

11、有所差别。 (4)社会主义经济是公有制经济，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 (5)在中外合资，中外合作和外商独资三种形式中都有外资经济。其中，外商独资企业不属于混合所有制经济。教材探究提示教材探究提示 探究问题1 （P31） 提示：我国主要有公有制经济和非公有制经济等经济成分。公有制经济是社会主义的根本经济特征，是国民经济的主体；非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 探究问题2 （P32上） 提示：(1)集体所有制企业。 (2)举例略。有利于调动企业职工的积极性，职工参股可以调动员工的工作热情；可以搞活多种经济，进而促进生产力的发展；有利于扩大公有资本的支配范围，增强

12、公有制的主体地位。 探究问题3 （P32下） 提示：(1)该股份有限公司是混合所有制企业。 (2)公有制企业特别是国有企业搞股份制改革，有利于扩大公有资本的支配范围，巩固公有制的主体地位，壮大国有经济，增强国有经济的控制力，引导和带动非公有制经济的发展。 探究问题4（P33） 提示：(1)个体经济。(2)私营经济。 (3)它们最主要的区别是：个体经济以劳动者自己的劳动为基础，而私营经济以雇佣劳动为基础。 探究问题5（P34） 提示：日常生活中的小商店、理发店、小快餐店等均属于个体经济，这些个体经济扩大了社会服务的范围，方便了人民生活，给我们的日常生活带来了极大的方便。 探究问题6 （P35）

13、提示：(1)我国生产力发展水平与发达国家相比还有很大差距，生产力总体水平落后；国内各地区发展也不平衡，东部地区相对发达，中西部地区相对落后。 (2)我国现阶段生产力总体水平较低、发展不平衡、多层次的状况决定了我国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 探究问题6 （P35） 提示：(1)我国生产力发展水平与发达国家相比还有很大差距，生产力总体水平落后；国内各地区发展也不平衡，东部地区相对发达，中西部地区相对落后。 (2)我国现阶段生产力总体水平较低、发展不平衡、多层次的状况决定了我国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。典题导析典题导析公有制经济 在新农村建设中

14、，某村村民以土地承包经营权入股，村集体以农田水利设施和部分建筑物入股，与一花卉经营商合作成立了股份有限公司，村民和村集体都成为公司的股东，村民同时成为公司的雇员。这种做法() 发展了农村公共服务体系 改变了农村集体经济的性质 有利于农业产业化经营 发展了家庭承包经营制度 AB CD 解析与题意不符；错误，村民以土地承包经营权入股是家庭承包经营制度的发展，有利于形成规模经营，并没有改变农村集体所有制的性质，应选。 答案D(2013江苏卷)中小企业是我国最具活力的企业群体，在GDP中的比重约为60%，提供了约70%的城镇就业岗位。自2011年以来，受需求不足、成本上升等不利因素的影响，中小企业的发

15、展遇到较大困难。为此，国家加大了对中小企业的扶持力度，这有利于() A贯彻按劳分配原则 B优化我国所有制结构 C解决消费不足问题 D发挥中小企业的主导作用非公有制经济 解析A项不合题意，题干没有提及我国目前的分配制度，而且按劳分配是在公有制的范围内；C与题意无关；D说法错误，国有经济起主导作用；由于中小企业在所有制结构中所起的巨大作用，所以国家注重对中小企业的扶持力度，这一做法将进一步促进中小企业的发展，优化我国的所有制结构。 答案B(2013浙江卷)2010年5月，国务院发布“新非公36条”，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。2012年9月，国务院发布关于第六批取消和

16、调整行政审批项目的决定，进一步扫除民间资本进入铁路、市政、金融等领域的障碍。这表明() 各种所有制经济依法公平参与市场竞争的原则进一步得到了贯彻 非公有制经济的主导作用进一步得到了发挥 市场规律进一步得到了尊重 非公有制经济发展障碍扫清了 AB CD 解析材料主要表明我国政府遵循市场规律，促进非公有制经济发展，使非公有制经济与公有制经济在市场经济中平等竞争，故两项正确。国有经济是国民经济的主导，故错误；说法不科学。 答案A课堂巩固训练课堂巩固训练 一、选择题 1据统计，我国8%人口的生产和生活都与农业集体所有制经济相联系，全国90%左右农产品，80%的农业总产值是由农业集体所有制经济提供的。由

17、此可见() A集体所有制经济在整个国民经济中处于决定作用 B农业集体经济是我国国民经济的主导力量 C农业集体经济在国民经济中处于支配地位 D发展集体所有制经济对发挥公有制经济的主体作用是有重要作用的 答案D 解析从材料中的几组数据可以看出，农业集体经济对农民收入、农业总产值的作用重大，故D符合题意。 2对“公有制为主体”的正确理解是() A公有制在各个领域都必须占支配地位 B公有资产要在社会总资产中占优势，国有经济要控制国民经济命脉 C公有制在各个地区都必须保持量和质的优势 D在混合所有制经济中，公有制成分必须保持在50%以上 答案B 解析公有制为主体并不要求在各行业、各领域都占支配地位，故A

18、项不选；也不要求在各地区都必须保持量和质的优势，如在港、澳地区则允许其实行资本主义私有制，故C项不选。混合所有制经济并非过分强调公有制成分必须占优势，排除D项。故选B项。 3经济日报报道，有一种看法认为公有制注定是没有出路的，企业要搞好，经济要发展，就必须实行私有制。材料中的看法() A是正确的，它主张大力发展非公有制经济 B是正确的，它启示我们要加大改革公有制的力度 C是错误的，它坚持多种所有制经济共同发展 D是错误的，它否定了公有制的主体地位 答案D 解析企业要搞好，经济要发展，就必须实行私有制，这种说法本身是错误的，它否定了公有制的主体地位，因此应选D项。A、B两项本身说法错误，C项与题

19、目要求不符。 人民网载文指出，从长远来看，国进民退绝非一种态势，中国经济应该是国有经济与民营经济的并行发展，在这一过程中，民营经济不断壮大，国有资产不断增值，除了极少数行业是国家独资和控股以外，混合所有制是今后发展的趋势。据此回答45题。 4从长远来看，中国经济应该是国有经济与民营经济的并行发展，所以() A国有经济必须控制国民经济命脉 B要依法保护各类企业的合法权益和公平竞争 C要逐步使非公有制经济上升为主体 D公有资产在社会总资产中要有优势 答案B 解析材料强调国有经济与民营经济的并行发展，A不符合题意，C、D只强调其某一方面。故选B。 5. 中国经济是国有经济与民营经济的并行发展，在这一

20、过程中，民营经济不断壮大，国有资产不断增值。上述发展() 说明要坚持公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度 对于解放和发展生产力，促进我国的经济建设会起到积极的作用 说明公有制经济和非公有制经济可以统一于社会主义现代化建设的进程中 说明改革开放以来，我国不断变革所有制结构 AB CD 答案A 解析民营经济与国有经济并行发展，是我们坚持公有制为主体、多种所有制共同发展这一制度的结果，并不能说明我国在不断调整所有制结构，故选A。 二、非选择题 62014年国务院政府工作报告中指出：“增强各类所有制经济活力。坚持和完善基本经济制度。制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法，在金融、石油、电力

21、、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目。制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。”(资料来源：人民日报20140315) (1)我国为什么要大力发展非公有制经济？ (2)怎样坚持和完善我国社会主义初级阶段的基本经济制度。 答案(1)非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，适应我国现阶段的生产力水平，在国民经济中发挥重要作用，有利于繁荣市场，方便人民生活，吸收闲散资金，扩大就业，增加财政收入，加快生产力发展。 (2)必须坚持和完善这一基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。祝：祝：同学们同学们