改革发行上市制度 增加包容性适应性.docx

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1、 证券时报 /2018 年 /2 月 /1 日 /第 A01 版 证监会系统 2018 年工作会议提出 改革发行上市制度 增加包容性适应性 大力发展创业投资、天使投资；把保护投资者合法权益工作提高到一个新水平 证券时报记者 江聃 证监会系统 2018 年工作会议日前在北京召开。会议要求，全系统上下要坚定不移地落实全 面从严治党各项要求。改革发行上市制度，努力增加制度的包容性和适应性，加大对新技术新产 业新业态新模式的支持力度。继续深化新三板改革，大力发展创业投资、天使投资。大力推进监 管智能化科技化。持续强化稽查执法，把保护投资者合法权益的工作提高到一个新水平。 会议深入学习贯彻党的十九大精神

2、，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯 彻落实中央经济工作会议、全国金融工作会议部署，进一步深刻领会习近平总书记关于资本市场 的一系列指示批示精神，总结 2017 年主要工作，研究部署 2018 年重点任务。证监会党委书记、 主席刘士余代表党委作了工作报告。 会议认为， 2017 年在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，证监会系统牢固树立 “ 四个 意识 ” ，坚定 “ 四个自信 ” ，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，持续强化党委主体责任和纪委监 督责任，推进系统全面从严治党进一步深化。坚持稳中求进工作总基调，抓重点、补短板、强弱 项，资本 市场 改革发 展稳 定各项 工作 迈出

3、坚 实步 伐 。 服 务实 体经济 的直 接融资 功能 进一步 增强 ， “ IPO（新股首发）堰塞湖 ” 现象有效缓解。多层次市场体系进一步完善，新三板分层和交易制 度改革取得重要突破。股票发行、减持、退市等基础制度进一步夯实。市场双向开放水平进一步 提高， A 股纳入明晟（ MSCI）新兴市场指数。依法全面从严监管的态势进一步巩固，市场生态呈 现积极变化。市场运行进一步稳健。保护投资者合法权益的能力和水平进一步提升。资本市场新 闻舆论工作水平和市场沟通能力进一步增强。 会议深刻认识到，中国特色社会主义进入新时代，党的十九大描绘的宏伟蓝图，对资本市场 改革发展提出了更高要求。会议强调，证监会

4、系统广大干部职工要始终用习近平新时代中国特色 社会主义思想武装头脑、指导实践、全面推进资本市场稳健发展。 会议要求，全系统上下要坚定不移地落实全面从严治党各项要求。坚持以政治建设为统领， 努力打造政治过硬、本领高强的人才队伍，持之以恒地修炼 “ 八种本领 ” ，为资本市场的改革开 放和稳定发展提供坚强的政治保证和专业本领支撑。要坚决打好防范化解资本市场重大风险攻坚 战，加强股市、债市、期货市场风险监测和应对能力建设，坚决守住不发生系统性风险的底线。 以服务国家战略、建设现代化经济体系为导向，吸收国际资本市场成熟有效有益的制度与方法， 改革发行上市制度，努力增加制度的包容性和适应性，加大对新技术新产业新业态新模式的支持 力度。加快多层次资本市场体系建设，继续深化新三板改革，促进区域性股权市场规范发展，大 力发展创业投资、天使投资。引导期货与衍生品市场健康发展。以深化改革和扩大双向开放促进 各类市场主体核心竞争力的全面提升。大力推进监管智能化科技化。持续强化稽查执法，严厉打 击各类违法违规行为，把保护投资者合法权益的工作提高到一个新水平。 证监会党委委员、副主席姜洋主持会议。证监会党委成员，中央纪委驻证监会纪检组，证监 会机关各部门、系统各单位主要负责人参加会议，证监会机关正处级以上干部列席会议。 第 1 页 共 1 页