乡镇党委书记谈基层党支部书记.docx

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1、乡镇党委书记谈基层党支部书记 乡镇党委书记十人谈：建设高素养的农村党支部书记队伍 村党支部书记怎么当？什么样的村党支部书记是好书记？村党支部书记队伍的现状如何？随着社会主义新农村建设的不断推动，村党支部书记在农村改革发展中的重要作用越来越突出。为此，本刊编辑部于4月20日实行了辽宁省部分乡镇党委书记座谈会，就建设高素养的村党支部书记队伍这个专题，集中、深化地进行研讨和沟通。辽宁党刊集团总经理、总编辑李静，省委组织部组织二处副处长刘忠才到会并讲话；辽宁党刊集团副总编辑李增福及编辑部全体同志参与了会议。 会上，新民市法哈牛镇党委书记廉庆龙等10位乡镇党委书记结合他们的工作实际，就新时期农村基层党组

2、织和党组织书记队伍建设的热点问题，畅谈了根据党的十七届四中全会提出的“守信念、讲奉献、有本事、重品德”的要求，加强基层党组织书记队伍建设等方面的想法和建议，对大家关切的一些问题作了回答。 辽宁党刊集团总经理、总编辑李静加强农村党的建设关键在党支部 特别欢迎各位乡镇党委书记到党刊集团做客，到党支部书记编辑部做客。 辽宁党刊集团是省委直属的事业单位，以办好党刊为主要任务。作为党的建设的重要媒体，党刊集团有“四刊一网”，包括共产党员杂志、党建文汇杂志、党支部书记杂志，刊授党校杂志和中华先锋网。在4个党刊中，党支部书记杂志创办时间最短，仅有5年的历史，这本杂志主要是适应新形势下党的建设须要，特地面对党

3、支部书记这个群体创办、为基层党组织服务的。这本杂志目前面对全国发行，发行量超过15万份了。一本杂志能在5年的时间达到15万份的发行量，说明这本杂志无论是内容还是质量等方面都还不错，因而受到了大家的欢迎。我把这些状况介绍给大家，是让大家对党刊集团有所了解，希望大家充分利用党刊集团的刊物和网站为基层干部服务，为广阔党员服务。 今日的座谈会是党支部书记编辑部详细举办的。请大家来的目的，就是请教于大家怎么能把这本杂志办好，怎么能把党支部书记当好，听听大家的看法。当好党支部书记不简单，当好农村党支部书记更不简单。他们干脆面对群众，奋斗在群众工作的第一线，新农村建设的第一线，党的建设的第一线。加强农村党支

4、部书记队伍建设，乡镇党委书记是干脆责任人。你们中的许多同志都当过党支部书记，有很丰富的阅历，有很深刻的体会。今日把各位请来，就是求教于大家，听听你们以前做党支部书记时有什么好的阅历，做党委书记时抓党支部书记队伍建设有什么好的体会、好的做法。另外，怎样办好这本杂志也想听听你们的看法和建议，因为你们是最有发言权的。 我们党刊集团的主要任务就是竭诚为全省党的建设服务，为组织工作服务，为基层干部服务，我们这里就是你们的家。所以，大家有什么困难、有什么要求可随时向我们反映。作为省委党的建设的重要部门，我们党刊集团会尽心竭力地做好宣扬和服务工作。 鞍山市千山区大屯镇党委书记蔡志录 党支部书记要“公、正、稳

5、、佳” 鞍山市千山区大屯镇共有19个村级党支部。这19位党支部书记从年龄结构上划分：40岁以下有3位，40-55岁有4位，55岁以上有12位；从学问结构上划分：中学以上文化程度有9位，其他10位都是初中以下文化程度。这19个村中，11个村里有企业，其他8个村以农业生产为主。 我认为，当前在农村主要面临两个问题：一是稳定问题，二是发展问题。所以，要当好一名党支部书记，应具备以下四个方面的素养：处事要公，做事要正，立场要稳，形象要佳。 1处事要公。通俗地说，当党支部书记就要把心思摆正。党支部书记心思不正或者办事不能出于公心，那么他所做的一切工作都会偏离正确的方向。 做事要正。党支部书记所作的一切确

6、定必需切合实际、实事求是，要维护老百姓的切身利益。当下，处理包括征地、拆迁在内的一系列问题，党支部书记假如做事不正，那么老百姓的利益就会受损，就会产生冲突，就会影响正常工作的开展。 立场要稳。党支部书记的立场必需得坚决。他们是党的政策在基层的执行者，许多政策的落实效果都在他们这里体现。贯彻上级的政策，假如党支部书记思想不主动，不主动，政策就很难得到落实。党支部书记在政策的实行方面要与党委保持一样，通过主动主动地开展工作，取信于民。 形象要佳。作为党支部书记就得留意形象，说话办事要把握好尺度。党支部书记对自己和亲友的要求必需严格，树立好自己的形象。 假如党支部书记能够具备以上几个方面的素养，许多

7、冲突就能够在基层得到化解。农村有许多问题，乡镇党委处理起来特别麻烦，必需通过村党支部书记去解决这些问题。 本溪满族自治县草河掌镇党委书记王志丰 当好村党支部书记先要自身硬 我们镇有7个行政村，村党支部书记和村委会主任“一肩挑”的有5个。关于如何加强村级党组织建设，提高村党支部书记的实力和素养的问题，我结合我们镇的实际谈几点感想。 村党支部书记要有带领群众致富的实力。党支部书记要想带领全村群众致富，首先他自己要能致富。假如村干部本身就穷的话，他在村里就没有劝服力，这是很现实的问题。俺们这7个行政村里，村干部虽不是特殊富有，但还是挺好的，在带领群众致富上做得也不错。去年年底村“两委”换届过程中，全

8、县11个乡镇1个街道办事处中，我们在全县是搞得最好的。 村党支部书记要有坚决的政治立场和处理冲突的实力。有的村干部很懦弱，习惯当老好人，当着张三说这样的话，当着李四说那样的话，结果使冲突变得更困难了。这样的村干部不管用，这样的村级组织也注定是比较涣散的。所以，当村支书还得硬实点。我们镇有个村支书就比较硬实。有一次，他们村有动迁任务，村里有一个小地赖牵头组织一些人“集体上访”。他明知道他是无理的，还是不断“上访”。遇到这样的人该怎么办？作为村支部书记就应当坚持立场，硬气点，该怎么处理就怎么处理。后来，他们村支部用正气镇住那些人之后，信访也就平静了。话说回来，村党支部书记怎样才能硬气？根本缘由还得

9、是自身正。就像那位村支书，他平常对自己要求就严格，在各方面做得都够，谁家有个大事小情，他都不遗余力帮助解决，群众基础好，因此他才能硬气。 村党支部书记还应当有点新思路。这是时代发展的必定要求。要加强基层党组织建设，村支书必需不断提高素养和实力，立足本村实际，探究新思路和新方法。 我有一个建议，咱党支部书记杂志最好能多登些法律案例这样好用的内容，对村党支部书记会有实际的帮助。 新民市法哈牛镇党委书记廉庆龙 村党支部书记要具备三种实力 作为党的组织机构中的最基层领导，村党支部书记干脆接触群众，他们的工作是最繁重、最 不好做的。我的感觉是，能当好乡镇党委书记，不肯定能当好村党支部书记。在某种程度上，

10、他们的作用对我们党委书记来讲，比一些副职领导还重要。所以，对村党支部书记队伍的培育很重要。 村党支部书记至少应当具有以下三种实力。 一是执行政策的实力。这一点可以从两方面来讲。一要听从领导，听党的话，这是很关键的。二要公允、公正。村党支部书记想做到公允、公正，其面临的阻力是很大的。他们大都土生土长，村里三叔二大爷全有，一件事三叔说了，二大爷又说了，都想占点儿便宜，不让占就不情愿，不情愿就对你有看法。 二是化解冲突的实力。现在农村里冲突重重，包括动、拆迁，土地承包，每一件事都落在他们身上，许多事想一碗水端平不简单做到。 三是带领农夫致富的实力。有些党支部书记自己家过得就不像样，让他带领群众致富确

11、定不行。还有些支部书记，总探讨自己挣钱，不管群众挣不挣钱。这两种人都不行。我们须要的是不但自己富，还能带领群众共同致富的党支部书记。当他们的工作有了成效，群众有钱了，兜里鼓了，怨气自然就少了，他们的工作就好做了。 现在的农村党支部书记很难当。一个显著问题是一些村集体经济实力薄弱，许多事情想做做不了。比如说路不行了，想修但没有钱。作为党委书记，我觉得上面给基层投资时最好不要让基层配套，基层哪有钱。再一个问题就是村干部酬劳太低，一年到头，好一点的村1万多元钱；不好的村这些也拿不着。在这种状况下，会影响村党支部书记的主动性。 盘山县陈家镇党委书记王志学 加强村党支部书记队伍建设的几点对策 我认为，目

12、前，一些地方党支部书记队伍存在的问题主要有五个方面：第一，年龄结构不合理。这个问题，大家都说了许多，这是一个普遍现象。其次，文化水平比较低。就拿我们镇来说，拥有大专以上文化的书记只有两名，大部分都是初中、中学毕业。第三，发展经济实力不强，带领群众发家致富实力不够。第四，工作主动性不高。因为受经济条件、福利待遇等方面的影响，造成工作热忱有所减弱。第五，政治敏锐性不够强。面对村里出现的难点、热点问题，不能刚好驾驭和有效处理。 村党支部书记是村领导班子的带头人，是村党支部发挥领导核心作用的关键。村党支部书记队伍建设干脆关系到农村的发展和稳定。如何加强村级党组织建设和村党支部书记队伍建设，从我的实践体

13、会来看，提五点建议： 第一个建议，应当加大化解乡、村两级财务和两级债务的资金投入。在2009年和2022年，我们镇连续两年对村干部酬劳进行调整，调动他们的工作主动性。以前，我们镇村干部的年酬劳普遍在8000元到1万元；2009年，我们将酬劳标准提高，村党支部书记、村委会主任的年酬劳提高到 1.3万元，村委其他成员提高到1万元；2022年，我们又将村党支部书记、村委会主任的年酬劳提高到1.5万元，其中3000元是作为嘉奖的，可浮动。此外，要帮助村里化解乡级债务。好多债务是多年遗留的问题，不能让现任的村领导来担当，上级党委要主动帮村里做好各方面的协调工作。 其次个建议，应当加大对村级公益性事业的投

14、入。现在许多地方村级组织没有集体积累，没有一亩地、一棵林，就只有一个村部了。这种状况下，上级若不拿出肯定财力来支持村里搞一些公益事业，不增加村级的集体投入，包括新农村建设等许多工作都难以实施。 第三个建议，要提高离任的村干部包括党支部书记的酬劳和福利待遇。我们镇有两位老同志，在村党支部书记岗位干了30多年，是省级劳模。他们离任后，却没有相关待遇规定。后来，镇党委探讨确定，由镇里出钱，实行聘为顾问的方式，让他们享受和村主任及村支书一样的待遇。再一个就是保险的待遇，目前村干部都没有保险，那么他们离任后的生活该如何解决？ 第四个建议，应当加强村级后备干部的培育、储备。这种培育、储备是多方面的，包括一

15、些高校生、退伍军人、优秀的民营企业家等。 第五个建议，应当加强村级干部培训。这种培训应当是结合当前新农村建设方面的实际，进行常规性的培训，而不是那种每年搞两三天、流于形式的培训。此外，假如条件充许的话，可考虑把培训的费用纳入到统筹中。 北票市南八家子乡党委书记胡文凯 加强村支部书记队伍建设的四点建议 我们乡共有13个党支部，其中村党支部有7个。我先说说村党支部书记队伍现状。 村支书年龄偏大。我们乡的7名村党支部书记，45岁以下的就1名，45岁到60岁的2名，60岁以上的4名。村支书之所以年龄大，是因为他们在村里还有一些威望，一届一届顺延着就干下来了。但是，因为年龄偏大，思想、思路、文化水同等各

16、方面都和现在的形势须要不相匹配。 一些村支书的工作主动性须要提高。造成他们工作主动性不高有几个方面的缘由：一是村支书酬劳偏低，这可能是个共性问题。我们乡去年人均收入是6050元，村支部书记考核完了以后，最高的也就挣了7000元，最低的不足5000元。这让他们觉得很委屈，自己白天黑夜地忙，辛辛苦苦干了一年，受了许多累，遭了许多罪，挨了许多撅，可到头来酬劳没多少。二是各个村都存在的债务问题。其实，这些村支书也想发展，但因为村里没钱，干不了啥。有的干了几年甚至十几年，村里山河照旧，慢慢地在群众中失去了威信，并引发出一些冲突，也影响了他们工作的主动性。三是村“两委”换届，提倡党支部和村委会交叉任职。可

17、是，在转移支付的支配上，虽然同样是委员，但村委会委员有酬劳，党支部委员却没有。 村党支部书记卸任以后经济上没有保障。有许多老党支部书记卸任以后成了贫困户，成了我们乡党委、村党支部和现任党支部书记救济的对象。不久前，有个卸任的党支部书记来找我，他说得特别实在，说自己在村里当了多少年书记，从来没张过嘴，现在遇到困难了，看看能不能帮助一下。现在，有的村支部书记有这样的想法，都觉得没少受累、没少操劳，但是回过头想，在任时待遇不高，卸任后又没有经济保障，这也是好的村支书难选的缘由。 为了解决以上问题，我想提几点建议： 第一，就是针对村干部的酬劳，应当形成一个增长机制，让他们有奔头儿。 其次，在提高村党支

18、部书记的素养方面，要实行有力措施，加强对他们的系统培训。 第三，对村党支部书记，离职的也好，卸任的也好，在养老保险方面出台些政策，保证他们老有所养。 第四，对村党支部书记中比较优秀的，给个激励他们成长的出路，考事业单位也好，提拔也好，能不能从这个方面做些工作。 阜新蒙古族自治县八家子乡党委书记闫明辉 村级工作存在的两个问题 从我们乡的状况看，现在村党支部建设和村级工作主要存在两个问题： 第一，村干部的年龄，特殊是村支部书记的年龄普遍偏大。现在40岁以下的村党支部书记很少，我们乡八个党支部，40岁以下的村支部书记有两个人，其中一个最近考上公务员，这样就只剩一个了。这些年龄偏大的老书记，大都是在过

19、去社队体制时当过生产队长和大队干部的，所以年龄偏大，文化水平也不高。他们开展工作，主要靠多年在农村为大家服务积累的一些人脉。 其次，农村经济条件、工作环境对村党支部开展工作有些影响。刚才许多人都讲了村级债务问题，这个问题是当前困扰农村“两委”班子的一个很大的问题。现在，村“两委”班子三年一换届，由于稳定性差，有的人没有长远准备，于是产生了一个很严峻的新状况，就是“新官不理旧账”。新官不理旧账，但旧账实实在在地存在着。假如这些债务问题不解决，就成了影响稳定的大事。 东港市马家店镇党委书记谭云鹏 我志向中的村党支部书记 我们镇有14个行政村，967名党员；14位村支部书记中，有12位是书记、主任“

20、一肩挑”。作为村党支部书记的干脆领导者乡镇党委书记，我志向中的村党支部书记就两条标准：一是能干，二是听话。当然，当好村支部书记还须要好多方面，而这两条是最重要的。但实际状况常常是，有的是听话但干不了活儿，有的是能干活儿但不听话。 目前，村党支部书记存在的问题主要有两个方面：一是短期效应。现在村党支部三年一换届，这个时间较短，村支部书记上任后，就简单出现把在任的这三年该办的事办好，其他的事不管的短期效应。二是村党支部书记队伍青黄不接。现在我们镇的14位村支部书记，都在55岁以上，三四十岁的接班人很难找到。其他方面的问题可能还有，但我觉得，主要的就是两个方面。 如何解决上述问题，我想应当从以下两个

21、方面着手：一个是让村党支部书记看到政治上的前途。现在的问题是，村委会主任、村党支部书记，干得再好也只能如此，换届时一旦选不上，你就是一般老百姓。现在村干部可以考公务员，这是有意义的尝试，但一是招考比例太小，一般人很难考上。二是年龄太受限，应放宽。规定是40岁以下可以考，可现在40岁以下的村干部几乎没有，我们镇 55岁的村党支部书记就是“年轻干部”了。三是渠道太窄，要拓宽，加大从本地区村干部中招考公务员的比例。现在招考公务员，是全省招生，考来的大多是外地人，来了后人生地不熟，很难开展工作。他们没有发挥实力的余地，所以三年一到，他们就想走，往县里走、往市里走、往省里走农村很难留住人才。 作为乡镇党

22、委书记，如何帮助村党支部书记做好工作，我想主要应从四个方面绽开。第一，要做村党支部书记正确方向的引导者。引导，就不是强制，而且要擅长引导，保证他们始终在正确的道路上前进。其次，要做村党支部书记合法利益的维护者。对他们的合理要求要赐予满意，在政策、法律允许的范围内，保证他们的合法利益，为他们做主。第三，要做冲突纠纷的权威仲裁者。他们面临的冲突比较多，与其他村的冲突，村班子内部的冲突，与村民的冲突等。当这些冲突发生时，要擅长行使仲裁权，客观、公正地解决冲突。第四，要做详细工作的检查者。不能把工作布置完之后就没有动作了，要下去检查，到他工作的任何地方，看他们对所布置任务的落实状况，确保工作产生成效。

23、 海城市孤山镇党委书记王永革 要让党支部书记的岗位有吸引力 我在辽宁省海城市纪检委工作了16年。在担当镇党委书记之后，对于怎样看待村党支部书记，我现在的观念和当时相比发生了很大改变。当时看村党支部书记，感觉他们一身毛病，认为全部的问题都是由他们引起来的，老百姓有不满心情也是他们引发的。在乡镇工作了五年时间后，我的观念发生了颠覆性的变更。我现在深深体会到村党支部书记在实际工作中的重要性。我认为，他们可以称得上是党的基石，因为他们与老百姓干脆接触，各种政策都须要他们来详细执行。假如他们思想不正，实力不强，不但不能把党的政策执行落实好，而且会引发许多的冲突。 依据我的感觉，把村党支部书记分为三类：第

24、一类是能干还听话；其次类是能干但不很听话，对他有利他就听，对他无利就不听；第三类是听话但什么也干不了，没有执行力。村党支部书记的岗位特别重要，但目前真正能干又听话的党支部书记不多。为什么呢？我觉得主要是这个岗位缺乏吸引力。首先，在政治上受重视程度不够，缺乏向上发展的通道。其次，在经济上没有保障，目前大多数党支部书记的收入还是很微薄的。再次，退休了没有保障。对此，他们会有想法：上级除了给咱支配活儿，管咱什么了。 总而言之，假如岗位没有吸引力，在这个岗位上的人就没有战斗力。我认为，要提高村党支部书记队伍的战斗力和素养，必需抓住根本，让这个岗位有吸引力，要赐予他们与责任相对应的待遇，让他们看到希望，

25、这样他们才能充分发挥主观能动性，把上级交办的工作做好。 岫岩满族自治县哈达碑镇党委书记王岩良 党支部书记是农村发展的助推器 哈达碑镇位于岫岩满族自治县西部，是中国玉乡。全镇13个行政村，其中10个村有丰富的玉矿资源。我认为，村党支部书记是官职小而责任大。改革开放30年来，村级组织建设不断加强，村党支部书记在农村的发展中起到了助推器的作用。 哈达碑镇13个村中，只有1位村党支部书记年纪在40岁以下，40岁到50岁的有3位，50岁到60岁的有7位，60岁以上的有两位。因为年龄和受教化程度的缘由，一些村党支部书记在思维上和带领群众致富实力上都有肯定的差距，在肯定程度上制约了村级党组织的发展。年轻人大

26、都有上进的心理，有爆发力，有创业的激情，而大多数年纪大的同志思想上会趋于保守。所以我建议，要拓宽村官的选拔制度。现在高校毕业生就业很难，建议能把在农村土生土长的一些没有就业的高校毕业生，由政府供应就业机会，充溢到村官队伍中来。再说一下村党支部书记保障机制问题。我建议，依据任职年限，给村支书供应至少的医保和社保。从激励机制的角度讲，应当让辛辛苦苦干了一辈子工作的村支书，在退休之后能够老有所养。虽然说现在有的村党支部书记能够自己带头致富，但是终归是少数。我统计了一下，哈达碑镇13位党支部书记，自己业余时间能做点生意的，有点实力的，也就是五六位，大部分还是靠工作酬劳。所以，对于村党支部书记离职后的保

27、障应当有肯定的考虑。现在随着经济的发展，农村的许多冲突凸显出来，目前中心也都把发展民生放在了主要地位。作为农村党的基层组织，把民生的问题解决好是一项重要的任务。 乡镇党委书记谈基层党支部书记 乡镇党委书记谈人口 乡镇党委书记谈体会 乡镇党委书记 乡镇党委书记 乡镇党委书记谈发展22 乡镇党委书记简介 乡镇党委书记竞选 当好乡镇党委书记 乡镇党委书记书记考察体会 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第19页 共19页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页