农村干部必读.docx
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1、农村干部必读 农村干部必读发展篇 序言:农村工作千头万绪,任务重,要求高,责任大。农村干部的一言一行,干脆关系到党的政策的实行,关系到农夫群众的切身利益,关系到党和政府的形象。长期以来,我省广阔农村干部扎根基层,开拓进取,艰苦奋斗,服务群众,为全省的改革、发展和稳定做出了很大贡献,表现出了很高的政治觉悟、工作水平和奉献精神。 农村干部必读方法篇 一、信任群众,依靠群众 “群众的才智是无穷的”。信任群众、依靠群众,使做好各项工作的前提;集思广益,同心同德,是工作取得实效的保证。 首先,要有坚固的群众观点。 其次,要坚持从群众中来、到群众中去。再次,要有甘当小学生的精神。 二、以身作则,领先垂范
2、俗话说,“打铁先得自身硬”,“喊破嗓子,不如做出样子”。农夫群众最讲实际,他们往往不听你说了什么,而是看你干了什么、干的怎么样。 头雁怎么领,群雁怎么飞。一言一行,无时无刻不在群众的关注之中。农村干部只有始终做到从我做起,领先垂范,老百姓才会信服你,才能跟你走。 三、突出重点,善抓关键 农村工作无论怎么改变,都不能脱离农业增效、农夫增收、农村稳定这一主线,都离不开强化基层党建这一根本。面对一个烂摊子,只有抓住党支部建设这个重点,选好配强领头人,下力气解决好“有人办事”的问题,“有钱办事”、“有章理事”才能水到渠成。 四、抓好两头,带动中间 抓先进,要在激励、培育上下功夫,不断提升先进水平,使先
3、进更先进,充分发挥示范、带动作用; 抓后进,要在引导、帮促上下功夫,使后进变先进,给中间以鞭策和促进。 五、因地制宜,发挥优势 在想问题、做决策、订安排、用措施时,都必需从本地的实际动身,做到扬长避短,尽量把本地的区位、资源、人力等方面的优势充分发挥出来。一村一品、一县一业 六、搞好服务,因势利导 为农夫供应一些诸如政策询问、供销信息和技术支持等方面的服务,改善农业的生产、流通条件,引导帮助农夫闯市场,发展经济,增加收入。 产前、产中、产后服务 带着农夫干、干给农夫看 七、典型引路,推动全盘 “一花引来百花开” “一花独放不是春,万紫千红春满园” 八、动之以情,晓之以理 俗话说:“树怕伤根,人
4、怕难过” 农夫群众是通情达理的。对群众一时想不通、不理解、不接受的,只要带着真挚的感情,向群众讲清道理,真心实意地帮助群众解决实际困难和存在的实际问题,做过细的思想政治工作,就能赢得群众的支持和拥护,问题就能得到圆满解决。 九、把握时机,过细工作 俗话说得好,“打铁要讲火候”。把握时机,就是依据问题的起因、性质和可能出现的后果,进行综合分析,科学推断,选择适当的时间、地点和方式,实行有效措施,坚决加以处置,力争把问题处理在萌芽,把冲突化解在基层。实践证明,对一些热点、难点问题,只要保持冷静,把握时机,恰当处理,就能水到渠成;反之,假如操之过急或坐失良机,即使费了九牛二虎之力也可能于事无补,甚至
5、激化冲突,造成被动。 十、依法建制,按章理事 有的村干部说:“农村工作千难万难,只要按程序办,就不难了。”群众说,“过去村里办什么事,只知道个也许结果,现在办什么、怎么办,都一目了然,给了我们一个明白,还干部一个清白。” 从肯定意义上讲,按章办事是对村干部的一种爱护。 十 一、扶贫帮困,关注弱势 群众利益无小事。每一名党员干部,都应时刻把群众的安危冷暖放在心上,关切群众疾苦,当群众的贴心人。群众遇到什么困难,就力所能及地帮助解决什么困难。同时还要相识到,“受人以鱼不如授之以渔”。除了给钱送物,更要在“治本”上下功夫,实行干部结对、党员联户、先富户“攀穷亲”等措施,帮助他们找准脱贫致富的路子,变
6、“输血式救济”为“造血式扶贫”。 十 二、团结协作,形成合力 团结出活力,出效益,出好心情 要多演“将相和”,不唱“对台戏”,做到“将相心头可跑马,宰相肚里能撑船”。 1 村党组织书记如何履行职责? 一要加强党性修养,做把握政治方向的“掌舵人”。二要增加致富和带富实力,做共同富有的“引路人”。 三要改进工作方法,做依法办事的“明白人”四要关切群众疾苦,做农夫群众的“贴心人”。 五要树正气严管理,做廉洁自律的“清白人”。 如何罢免不称职的村委会成员? 一要仔细做好调查核实工作。做到证据充分、事实清晰。 二要严格按程序办事。要严格根据村民委员会组织法等有关法规进行,不能简化程序。要选择一些懂法律、
7、阅历丰富的人从事这项工作。 三要加强对罢免工作的指导。上级部门要派员全程参加,依照有关法律法规,对每个环节进行严格把关。 四要仔细做好善后工作。对被罢免的村委会成员,要教化他们相识自己的错误和不足,放下思想包袱,轻装上阵。 如何落实好村务公开? 实行村务公开,是农村基层民主政治建设的重要内容,也是增加村级工作透亮度,保障和落实群众的知情权和监督权,亲密党群干群关系的重要手段。 一是规范公开内容。对涉及老百姓切身利益的重大村务、财务都要刚好公开。 二是规范公开程序。公开内容应由村“两委”共同探讨提出,经村民代表会议或民主理财小组审核把关,方能公开。 三是规范公开的时间。从实际动身,规定固定的公开
8、日。村务、财务至少每季度公开一次,重大村务随时公开。 四是规范公开形式。每个村都要在醒目位置设置固定的公开栏,还要通过召开村民会议、发放明白纸等多种方式进行公开。 五是规范管理。乡镇要加大对村务、财务公开的监管力度,定期监督检查,把公开状况与村干部年度考核挂钩,发觉问题刚好制止和订正。 如何防止和解决村干部“撂挑子” 一要加强思想教化引导。防止因“老方法不顶用,新方法不会用”,遇到难题“撂挑子”。 二要创建良好的工作环境。上级支配部署任务,要充分考虑基层的承受程度,政治上关怀村干部,对报复村干部的,要坚决予以打击。 三要关切村干部的生活。要多渠道、多形式落实村干部的补贴,帮助解决遇到的实际困难
9、,解除他们的后顾之忧。 村干部如何做到“一碗水端平” 一是做人要正派。“心底无私天地宽”当村干部就要把心眼放正,不管对人对事,都要行得端,做得正,说话办事如数家珍,丁是丁、卯是卯,与群众贴心贴骨。二是处事要公正。只有办事公正,群众才会信任你。 三是村务要公开。墙上一张纸,心里一本帐,群众明白,干部清白。四是办事要仔细。 如何解决部分村干部不作为问题? 一要坚持正确的用人导向,选拔运用能干事、肯干事、干成事的干部。这是解决问题的关键所在。 二要强化教化培训,激发干事创业的责任感。 三要建立完善激励约束机制,切实解决干与不干一个样、干多干少一个样的问题。 如何规范和理顺村“两委”关系? 一要加强思
10、想引导 二要规范决策程序 三要落实民主管理 四要建立激励约束机制 五要提倡村“两委”成员交叉兼职 如何解决“有钱办事”的问题? 一要提高思想相识。“手中无把米,唤鸡都不来” 。 二要选准发展路子。山有山路,水有水路,城有城路,村有村路。关键是遵循市场经济规律,发挥优势,少走或不走弯路。 三要加大扶持帮助。借助外力,是发展壮大村级集体经济的重要途径。市、县、乡要增加对农村基本建设的投入,启动发展动力。接着坚持领导干部联村、部门包村等制度,搞好外力帮扶。 如何解决农村土地承包合同纠纷? 要以农村土地承包法的有关规定为基本依据,根据调整为主、仲裁为辅,行政解决在先、司法参加在后的原则进行。 一是当事
11、人协商解决。当事人在自愿互谅的基础上,依照法律法规干脆进行协商,自行解决。 二是调解解决。当事人恳求村民委员会、乡镇政府等协调解决。 三是仲裁解决。当事人可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁。仲裁机构一般设在县(市)农业行政主观部门所属的经管站内。 四是诉讼解决。当事人可以干脆向人民法院起诉,通过诉讼方式爱护自己的土地承包经营权。 村干部怎么样才能提高群众威信? 村干部有威信,一靠本领,二靠人格。应作到以下几点: 2 一要努力学习,提高素养;二要发展经济,富民强村;三要牢记宗旨,勤政为民; 四要依法治村,弘扬新风。要学法、知法、用法,依法建制,以制治村,实现由“人治”到“法治”的转变。要把依法治
12、村和以德治村结合起来,加强公民道德建设,形成健康向上的村风、民风。 五要克己奉公,廉洁清正。处理任何事情,都必需出以公心,做到公正、公道、公允,为大多数群众着想,不打自己的小九九。 如何妥当处理突发性群体事务? 处理这类问题,要做到“快”、“活”、“合”、“清”。 “快”就是要快速发觉,快速出动,限制局势,避开事态扩大。 “活”就是要区分状况,敏捷行事,随机而动。 “合”就是调动各方面的力气,相互协作,形成合力 “清”就是要总结阅历教训,举一反三,清晰同类或相近事务发生的根源。 如何帮助生活困难群众? 要树立群众利益无小事的思想,诚意诚意地帮助那些生活困难的群众。 一是思想上扶志。帮助他们分析
13、困难,树立脱贫致富的信念和志气。 二是观念上扶新。引导困难群众摒弃“等、靠、要”的思想,树立奋勉向上的精神状态和加快发展的新观念。 三是实力上扶强。帮助他们学科技、用科技、提高他们的致富实力。 四是政策上扶持。赐予农村特困户必要的政策倾斜。 五是生活上的扶资。要实行社会福利基金扶助、帮扶部门拨款资助、社会各界集资捐助等方式,刚好发放救灾、救济粮款,确保他们有饭吃、有衣穿、有地方住,解决好他们的燃眉之急,使他们感受到党和政府的暖和。 乡镇干部如何支持村干部开展工作? 一是工作上支持。为他们排忧解难 ,支配任务不能超出村干部的承受实力 ,要指路子、教方法,要多为他们担当责任 。 二是生活上关切。要
14、与村干部交挚友,常常与他们拉家常,甚至听他们发牢骚,帮助他们排解心中郁闷。 三是严格要求。严是爱,松是害。村干部有了毛病和不足时,要常常提个醒,打个招呼,这是对他们最大的关切和爱惜。 下派到村任职的干部如何开展工作? 机关干部任职的村一般是工作难度大的落后村。要开展好工作,除了一身正气、满腔热忱外,还要把握好以下几点: 一是尽快实现角色转换。进村后,要快速适应新的工作环境,搞好心态调整,既要身入,更要心入,不当挂名官、走读官、镀金官 。 二是敢于破解难题。落后村大多遗留问题多,冲突多,积重难返。干部到任后,要不回避冲突,用公正、干事的形象赢得群众的支持。 三是选准致富路子。四是提高领导艺术。
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