国家电网希望小学.docx
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1、国家电网希望小学 中青基2022 号 关于下发希望小学建设管理规则(修订)的通知 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团青少年发展基金会: 为进一步强化希望小学的建设管理工作,在总结希望小学建设管理阅历的基础上,中国青基会对现行的希望小学建设管理规则(2004年修订)进行了再修订。现将重新修订的希望小学建设管理规则下发给你们,请仔细贯彻执行。本规则自2022年x月xx日起实施。 中国青少年发展基金会 二一年x月xx日 希望小学建设管理规则(修订) 中国青少年发展基金会 2022年x月 2 希望小学建设管理规则(修订) 一、总 则 第一条 为保证希望小学在合法、诚信、公开、高效的原则指导下开展建
2、设工作,依据公益事业捐赠法、基金会管理条例等法律法规和中国青少年发展基金会章程,制定本规则。 其次条 中国青少年发展基金会(以下简称“中国青基会”)是希望工程服务商标拥有人。资助建设希望小学是希望工程的重要组成部分,全部以希望小学名义开展的筹款、基金管理和资助活动,适用本规则。 第三条 希望小学的援建坚持雪中送炭的原则,一次规划一次建成,包括彻底改造危房,配齐课桌凳。建成后的希望小学应成为教化教学功能齐备的乡村小学, 学校建成时校舍不再有危房。希望小学建设完成后按中国青基会与捐赠人商定的名称命名。 二、资金的募集与管理 第四条 资金的募集 (一)中国青基会及经中国青基会授权的省级青基会依法面对
3、社会募集希望小学建设资金。 (二)捐献须坚持合法、自愿的原则。 (三)接受捐款、捐物,均须履行捐赠手续,开具专用捐款(免税)收据。 (四)接受捐赠须与捐赠人订立捐赠协议。如捐赠人无故不履行协议,须依法维护权益。 (五)资助建设希望小学的捐助标准由中国青基会确定并向社会公布,省级青基会参照执行。对捐款数额较大、有长期捐助意愿的捐赠人,可设立以捐赠人指定名称命名的专项基金。 (六)捐赠人如以义卖、义演等方式面对社会为建设希望小学筹款,须经中国青基会或经中国青基会授权的省级青基会授权。 第五条 资金的管理 (一)中国青基会对全国希望小学建设资金的管理和运用制定统一规则,进行指导、检查和监督。 3 (
4、二)希望小学建设资金必需全部用于希望小学的资助活动,专款专用。 (三)希望小学建设资金必需统一执行政府制定的民间非营利组织会计制度,设立“希望小学建设资金”专户(或专账),进行严格、规范的管理。 (四)省级青基会统一执行中国青基会制定的年度统计制度。 (五)中国青基会执行希望小学捐款总额中的10%作为管理和行政费用的公示约定制度。 三、资助申请条件 第六条 希望小学应建在农村贫困地区并符合下列条件: (一)学校存在危房或因学生规模扩大,急需新、改(扩)建,而县(市)级人民政府无力解决所需全部资金。新、改(扩)建包括教学及教学协助用房、行政教学办公用房、生活服务用房的全部或部分,但不包括老师住房
5、(公用集体宿舍除外)。 (二)申请人须供应待资助学校全部建筑设施的房屋平安鉴定报告。 (三)学校应为乡村小学。县级人民政府保证学校建设符合国家关于农村中小学建设的相关标准,符合乡镇长远规划和教化总体布局,学校建成后至少5年内不被撤并。 (四)每一所希望小学的建设资金,除中国青基会供应的资助资金外,其余部分由县级人民政府匹配。希望小学的建设可同时接受其它社会捐赠。 若被资助学校有其它社会捐赠,学校所在地县级人民政府须向我会提交其它社会捐赠人同意放弃命名,或同意中国青基会对学校予以单独命名,或双方分别对学校予以命名的书面确认。出现此种状况时,中国青基会须征得捐赠人书面认可。 (五)县级人民政府成立
6、希望小学建设领导小组,成员包括:党委或政府主要领导,团委、教化等单位负责人。领导小组办公室原则上设在团委,县级人民政府应为办公室供应不低于捐赠额2%的工作费用,工作经费不得从捐款中列支。 四、资助项目的申请和立项 4 第七条 凡符合第六条所述条件的学校,均可以所在地县级人民政府的名义通过省级青基会向中国青基会申请并填写中国青基会统一设计的希望小学援建项目申请书(附件1)。 第八条 中国青基会对申请项目核准后,下发希望小学资助项目打算书(附件2)、希望小学资助项目规划设计书(附件3)、希望小学资助项目协议书(附件4)。 第九条 县级人民政府依据希望小学资助项目打算书的要求,做好如下工作: (一)
7、依据有关部门批准的建校资金总规模和希望小学资助项目打算书中明确的资助金额,确认县级人民政府的匹配资金金额。 1、就匹配资金的数额、来源形成决议文件; 2、建立“希望小学建设资金” 专户(专账),集中管理希望工程资助资金及其他指定用于希望小学建设的资金。在一个县级区域内援建多所希望小学的由一个专户(专账)集中管理。 (二)按国家有关规定确定设计、建设施工和监理等单位。 (三)确定政府或社会审计机构。 (四)确定质量监督机构。 (五)上述相关工作产生的费用可从希望小学建校资金专户(专账)中列支,激励县级人民政府动员相关部门为希望小学建设减免相关服务费用。 (六)希望小学建设若需新增用地,由县级人民
8、政府依据国家有关学校建设用地的规定负责解决。 第十条 在完成第九条所列各项工作的基础上,县级人民政府填写希望小学资助项目规划设计书和希望小学资助项目协议书,经省级青基会初审后报中国青基会。 第十一条 中国青基会对通过省级青基会报送的希望小学资助项目规划设计书和希望小学资助项目协议书进行审定后,中国青基会在协议书上签章,并将签章后的协议书通过省级青基会送达县级人民政府。县级人民政府收到协议书后即可起先希望小学的建设工作;审定不合格的,中国青基会提出看法后通过省级青基会退回县级人民政府修改,修改后仍不符合要求的,取消其受助资格。 县级人民政府从中国青基会下达希望小学资助项目打算书之日起 5 到与中
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