四川省邮政条例.docx
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1、四川省邮政条例 2022年5月28日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 第一章 总 则 第一条 为保障邮政普遍服务,加强对邮政市场的监督管理,维护国家利益和用户合法权益,爱护通信自由和通信隐私,促进邮政业发展,依据中华人民共和国邮政法等法律、行政法规,结合四川省实际,制定本条例。 其次条 本省行政区域内从事邮政业规划、服务、建设、管理及其相关的活动,接受邮政服务,应当遵守本条例。 第三条 省邮政管理部门负责全省行政区域内的邮政普遍服务和邮政市场的监督管理工作,并应当加强对邮政业的监管,完善市场机制,保障邮政服务的实施,确保通信平安、畅通。 发展和改革、公安、国家平安、民政、财
2、政、国土、建设规划、交通运输、工商、税务等行政管理部门根据各自职责分工,依法帮助做好邮政监督管理工作,并实行措施支持邮政企业供应普遍服务。 第四条 地方各级人民政府应当将邮政业发展纳入国民经济和社会发展安排,保障邮政服务与经济和社会发展相适应。 第五条 地方各级人民政府应当对担当普遍服务义务的邮政企业赐予必要的扶持和政策实惠,重点扶持少数民族地区和农村边远地区邮政设施建设。 第六条 任何单位和个人都有爱护邮政设施、维护邮政通信平安和畅通的义务,并有权制止、举报破坏邮政设施和危害邮政通信平安的行为。 邮政企业应当加强管理,提高服务质量,建立健全邮件收寄和运递平安保障体系,为用户供应快速、精确、平
3、安、便利的邮政服务。 其次章 规划与建设 第七条 省人民政府应当根据统一规划、配套建设、适当超前的原则,组织制定和实施本行政区域内的邮政建设规划。地方各级人民政府应当将邮政设施的布局和建设纳入城乡规划。 农村地区供应邮政普遍服务的设施建设应当纳入当地镇、乡和村庄建设规划。 第八条 地方各级人民政府应当支持邮政企业在乡镇人民政府所在地设立邮政服务场所。 尚未设立乡镇邮政服务场所的少数民族地区和交通不便的边远地区,邮政企业应当确保邮件根据有关规定送达,并与乡镇人民政府签订妥收、妥投邮件的协议。 第九条 地方各级人民政府应当支持村民委员会在农村逐步设置村邮站并实行必要的保障措施。乡、镇人民政府应当指
4、导村民委员会确定村邮站或其他接收邮件的场所。 村邮站的场所和人员由村民委员会确定,场所可以设置在村民委员会办公地点,人员可以由村民委员会组成人员兼任。 邮政企业应当对村邮站的建设供应业务支持和指导,并与村邮站签订邮件接收、转投协议。 第十条 城市新区开发、旧城改造以及村镇建设,应当根据统一规划,同步建设邮政服务设施。 火车站、机场、港口、大型汽车站、大专院校、城市社区、风景名胜区、宾馆等公众服务场所应当建设配套的邮政服务设施。 第十一条 供应邮政普遍服务设施用地应当纳入土地利用总体规划由县级以上地方人民政府依法批准划拨,免征城市建设配套费。 依法划拨的供应邮政普遍服务设施用地必需用于建设供应邮
5、政普遍服务设施,不得变更土地运用性质。供应邮政普遍服务设施用房必需用于办理邮政普遍服务业务,不得挪作它用。 供应邮政普遍服务设施用房应当由建设单位按规划要求配套建设,建设单位应当按不高于房屋建筑成本价出售给邮政企业运用。 第十二条 城市街道、广场、公园等公共场所根据便利群众的原则设置信筒(箱)、报刊亭等邮政设施,应当征求邮政企业看法并纳入当地城市建设规划,由邮政企业根据规划统一报建、统一管理,免收城市道路占用费。 第十三条 新建楼房应当在地面层便于投递的位置,设置与户数相适应的邮政信报箱,所需费用纳入建设项目总投资。邮政信报箱的规格和样式应当符合国家标准。 前款规定的设施应当纳入民用住宅建筑设
6、计,做到同步设计、同步施工、同步验收。建设单位未根据国家规定的标准设置信报箱的,竣工验收时应责令设置。 已建成并投入运用的楼房未根据规定设置邮政信报箱的,由楼房产权人或者其托付的住宅小区管理单位负责补建。 第十四条 城市已建成的居民新区、街道,地名管理部门和相关部门应设置街道名称牌和门牌号码,并标注邮政编码。 第十五条 任何单位或个人不得擅自迁移、损毁邮政设施。因城市建设须要拆迁邮政服务网点或其他邮政设施的,由当地人民政府根据规划在原址新建或者迁至便利群众用邮的地方另建,并应当实行相应措施保障邮政普遍服务的正常运行。 第三章 邮政服务 第十六条 国务院规定范围内的信件寄递业务,由邮政企业专营。
7、 邮政企业应当采纳现代科学技术和管理手段,发挥邮政网络、邮政设施、平安保障、信息传递的优势,增加普遍服务实力,满意社会的用邮需求。 第十七条 省邮政企业对国家赐予的邮政普遍服务和特别服务的补贴应当向少数民族地区和交通不便的边远地区倾斜。 第十八条 省人民政府以及相关的市(州)、县级人民政府应当依据实际状况对少数民族地区和交通不便的边远地区邮政企业供应邮政普遍服务、特别服务赐予适当的财政补贴。 第十九条 邮政企业向用户供应邮政普遍服务,应当不低于国家规定的邮政普遍服务标准,并在其营业场所显著位置设置明显的、符合国家规定的邮政标识、本地邮政编码,在邮政信筒(箱)上标明开筒(箱)的频次和时间。 其次
8、十条 邮政企业应当公布监督电话,受理用户举报或者投诉,接受用户对邮政服务质量的监督。 邮政企业应当自接到用户举报或者投诉之日起30个工作日内予以答复。 其次十一条 邮政企业及其从业人员不得向任何单位或个人泄露用户运用邮政服务的信息,法律另有规定的除外。 其次十二条 机关、企事业单位和住宅院落、商用写字楼的产权人或物业管理单位应当在其主出入口设置收发(传达)室或其他接收邮件的场所。 邮政企业实行按址投递、用户领取或者与用户协商的其他方式投递邮件。已安装信报箱的,平常邮件实行插箱投递。给据邮件由用户签收,用户托付的专人和特地机构代为签收的,视为用户本人签收。 住宅楼房和院落尚未设立信报箱的,可投交
9、到收发(传达)室或物业管理部门;没有收发(传达)室和物业管理部门的,可投交到与用户协商的指定位置。 寄达农村地区的邮件,邮政企业应当投递到村邮站或与村民委员会商定的其他接收邮件的场所。 寄达少数民族地区和交通不便边远地区的邮件,依照有关规定执行。 其次十三条 邮政企业可依据社会需求在其营业场所、投递场所内设置供用户租用的专用信箱。租用专用信箱的收费标准由省物价部门核定。 其次十四条具备按址投递条件的新用户,应当由新用户到所在地的邮政企业办理邮件投递登记手续。邮政企业应当自办理邮件投递登记手续之日起5个工作日内支配投递。不具备按址投递条件的用户,可与邮政企业协商,由邮政企业将邮件投递到双方商定的
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