民主选举.ppt
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1、南希1、选举的含义、选举的含义2 2、几种选举方式、几种选举方式思考:思考:1 镜头一和镜头二的选举方式一样吗?有何异同?镜头一和镜头二的选举方式一样吗?有何异同?2 为什么会采取不同的选举方式呢?为什么会采取不同的选举方式呢?村民村民选举村委会主任选举村委会主任 村民代表村民代表聆听镇长候选人演讲聆听镇长候选人演讲直接选举直接选举间接选举间接选举据统计,举行一次全国性的据统计,举行一次全国性的乡级乡级人人大代表大代表直接选举直接选举,至少需要,至少需要433433万万人人的的人力投入人力投入,3 3亿元亿元以上的以上的财力财力支出支出;举行一次全国性的;举行一次全国性的县级县级人大人大代表代
2、表直接选举直接选举,至少需要,至少需要533533万人万人的的人力投入人力投入,6 6亿元亿元的的财力支出财力支出,而实际支出要高于此数。而实际支出要高于此数。局限性:局限性:优点:优点:局限性:局限性:优点:优点:直接选举直接选举间接选举间接选举 直接反应民意;直接反应民意;保证决策的科学性;保证决策的科学性;调动公民参与管理国调动公民参与管理国家事务的积极性家事务的积极性 不适用于选民较不适用于选民较多,分布较广的情况。多,分布较广的情况。选举成本高,操作复选举成本高,操作复杂、效率低杂、效率低 便于从整体上代表便于从整体上代表和体现公民的意志;和体现公民的意志;便于形成决策;便于便于形成
3、决策;便于组织;选举成本低。组织;选举成本低。不能表达每一个公民不能表达每一个公民的意愿,影响选民意的意愿,影响选民意愿的选择愿的选择选举法选举法第二条:全国人民代表第二条:全国人民代表大会的代表,省、自治区、直辖市、大会的代表,省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会设区的市、自治州的人民代表大会的代表,由下一级人民代表大会选的代表,由下一级人民代表大会选举。不设区的市、市辖区、县、自举。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表,由选民直接选举。大会的代表,由选民直接选举。 直直接接选选举举间接选举间接选举选举选举方式方式含含
4、 义义优优 点点局局 限限 性性直直接接选选举举间间接接选选举举 从选民与被选举人关系看:从选民与被选举人关系看:每个选民都有直每个选民都有直接表达自己意愿接表达自己意愿的机会的机会在选民较多、在选民较多、分布较广尤其分布较广尤其是是交通信息不交通信息不发达发达的情况下的情况下使用受限制使用受限制在选民较多、分在选民较多、分布较广尤其是交布较广尤其是交通信息不发达的通信息不发达的情况能保证选举情况能保证选举权利。权利。减低成本,减低成本,提高效率提高效率。不是每个选民都不是每个选民都能直接投票选举能直接投票选举自己心目中的当自己心目中的当家人,表达意愿家人,表达意愿受限制。受限制。由选民直接投
5、由选民直接投票选举被选举票选举被选举人的方式人的方式由选民选出的代由选民选出的代表选举产生上一表选举产生上一级代表机关的代级代表机关的代表或政府成员的表或政府成员的选举方式选举方式(二)选举方式的选择(二)选举方式的选择1.1.选举方式的分类选举方式的分类从从选举人选举人的角度看的角度看直接选举直接选举间接选举间接选举差额选举差额选举等额选举等额选举(1)(1)选民的角度选民的角度(2)(2)候选人的角度候选人的角度 直接选举:直接选举:由选民直接投票选举的方式。由选民直接投票选举的方式。 间接选举:间接选举:由选民选举产生自己的代表,再由他们由选民选举产生自己的代表,再由他们 代表选民进行选
6、举。代表选民进行选举。 从从被选举人被选举人的角度看的角度看差额选举:差额选举: 等额选举:等额选举:候选人候选人应选人应选人候选人候选人应选人应选人镇长候选人镇长候选人国家主席候选人国家主席候选人主席团提名,各代表团讨论、酝主席团提名,各代表团讨论、酝酿、协商,确定主席候选人酿、协商,确定主席候选人1名名人大代表在全体会议上以无记名人大代表在全体会议上以无记名投票方式进行选举或者表决投票方式进行选举或者表决(投赞成、反对票)(投赞成、反对票)获得的赞成票超过全体代获得的赞成票超过全体代表的半数,始得当选表的半数,始得当选若未得半数,则重新提若未得半数,则重新提名候选人,重新选举名候选人,重新
7、选举局限性:局限性:优点:优点:局限性:局限性:优点:优点:等额选举等额选举差额选举差额选举 能充分的考虑当能充分的考虑当选者结构的合理性选者结构的合理性 忽视和限制了选忽视和限制了选民选择的自由性和广民选择的自由性和广泛性泛性 形成了竞争,为选形成了竞争,为选民提供了选择的余地。民提供了选择的余地。在被选举人之间会形在被选举人之间会形成相应的竞争,容易成相应的竞争,容易导致虚假宣传、金钱导致虚假宣传、金钱交易等情况发生。交易等情况发生。选举选举方式方式含含 义义优优 点点局局 限限 性性等等额额选选举举差差额额选选举举从正式候选人名额与应选名额数量关系看:从正式候选人名额与应选名额数量关系看
8、:可以充分考虑可以充分考虑当选者结构当选者结构合合理性理性一定程度上限制一定程度上限制了选民的自由选了选民的自由选择,选民误以为择,选民误以为已已“内定内定”,积,积极性受影响极性受影响提供了选择的余提供了选择的余地,被选举人之地,被选举人之间形成了竞争,间形成了竞争,有助于选民了解有助于选民了解候选人,选出合候选人,选出合格的代表格的代表未能充分考虑当未能充分考虑当选者结构选者结构;被选举被选举人间的竞争如不人间的竞争如不加以有效规范易加以有效规范易导致虚假宣传、导致虚假宣传、金钱交易金钱交易正式候选人正式候选人名额与应选名额与应选名额相等的名额相等的选举方式选举方式正式候选正式候选人名额多
9、人名额多于应选名于应选名额的方式额的方式 中国贿选第一案中国贿选第一案 2001年年10月月30日上日上午,只当了午,只当了30天天“县县太爷太爷”的原广东和平的原广东和平县委副书记、县长县委副书记、县长钟钟洪茂洪茂坐在被告席上,坐在被告席上,涉嫌破坏选举罪被河涉嫌破坏选举罪被河源市中级法院当庭判源市中级法院当庭判处有期徒刑两年。这处有期徒刑两年。这是建国以来涉及职位是建国以来涉及职位最高的贿选案。最高的贿选案。花了花了15460元买了元买了126张选张选票。票。选举法选举法第三十条:全国和第三十条:全国和地方各级人民代表大会代表候地方各级人民代表大会代表候选人的名额,应多于应选代表选人的名额
10、,应多于应选代表的名额。由选民直接选举的代的名额。由选民直接选举的代表候选人名额,应多于应选代表候选人名额,应多于应选代表名额三分之一至一倍;由地表名额三分之一至一倍;由地方各级人民代表大会选举上一方各级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表候选人的级人民代表大会代表候选人的名额,应多于应选代表名额五名额,应多于应选代表名额五分之一至二分之一。分之一至二分之一。 全国人大代表选举国家领导人全国人大代表选举国家领导人新中国初期,农民用豆子新中国初期,农民用豆子投票选出自己信赖的村干投票选出自己信赖的村干部部建国以来,选举方式的变化建国以来,选举方式的变化19531953年年1212月,我国进行首
11、次普选,采用月,我国进行首次普选,采用直接选举与间直接选举与间接选举接选举相结合的选举方式。其中相结合的选举方式。其中乡镇乡镇人大代表实行人大代表实行直接选举直接选举,各级人大代表的选举实行,各级人大代表的选举实行等额选举等额选举。19791979年,我国扩大了直接选举人大代表的范围,规定年,我国扩大了直接选举人大代表的范围,规定实行实行差额选举差额选举。19861986年,我国各级人大代表一律实行年,我国各级人大代表一律实行差额选举差额选举。19951995年,我国简化了年,我国简化了直接选举直接选举的程序。的程序。20072007年,人大代表进行换届选举,采用年,人大代表进行换届选举,采用
12、直接选举与间直接选举与间接选举接选举相结合的选举方式,其中,相结合的选举方式,其中,县乡县乡人大代表实人大代表实行行直接选举直接选举,各级人大代表实行,各级人大代表实行差额选举差额选举。我国民主选举历程我国民主选举历程采取什么样的选举方式,在不同的时期、不采取什么样的选举方式,在不同的时期、不同的地区,要根据同的地区,要根据社会经济制度、物质生活社会经济制度、物质生活条件、选民文化水平条件、选民文化水平等具体来确定。等具体来确定。社会经济制社会经济制度度物质生活物质生活条件条件选民文化水选民文化水平平国家性质国家性质选举方式选举方式2 2、确定选举方式的主要依据、确定选举方式的主要依据1、我国
13、是人民民主专政的社会主义国家,、我国是人民民主专政的社会主义国家,要采用符合人民利益的选举方式;要采用符合人民利益的选举方式;2、同时我国处于社会主义初级阶段,面、同时我国处于社会主义初级阶段,面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况,决定了我在相当长一段时间内的状况,决定了我在相当长一段时间内要采取要采取直接选举与间接选举相结合方式。直接选举与间接选举相结合方式。直接选举与间接选举相结合直接选举与间接选举相结合前些日子坐长途汽车到县区办事,几位农村妇女正前些日子坐长途汽车到县区办事,几位农村妇女正在议论着村里换届选举的事情。其中一位兴致勃勃地讲在议论着村里
14、换届选举的事情。其中一位兴致勃勃地讲“谁谁为拉选票昨天给俺家里又送来一只不锈钢盆谁谁为拉选票昨天给俺家里又送来一只不锈钢盆”,另一个哈哈大笑道另一个哈哈大笑道“俺厨房里光是不锈钢锅就有好几个,俺厨房里光是不锈钢锅就有好几个,全是咱们村那几个想当官的老爷们比着送的,管他选谁全是咱们村那几个想当官的老爷们比着送的,管他选谁不选谁呢,先收下再说不选谁呢,先收下再说”。你一言我一语,分明是。你一言我一语,分明是“三三个女人一台戏个女人一台戏”。但作为。但作为“观众观众”的我听在耳里,却乱的我听在耳里,却乱在心头。在心头。 截选自新华网截选自新华网作者对长途汽车上的一幕感到了心乱,为何会心乱?作者对长途
15、汽车上的一幕感到了心乱,为何会心乱?小恩小惠乱选举小恩小惠乱选举 提示提示(1 1)选民的公民意识不强、主人翁意识不强。选民的公民意识不强、主人翁意识不强。 (2 2)选民的政治参与能力还有待加强)选民的政治参与能力还有待加强1.重要性(为什么)重要性(为什么)(三)珍惜自己的选举权利(三)珍惜自己的选举权利杭州市江干区采杭州市江干区采荷街道新凯苑社荷街道新凯苑社区区104104岁的孟昭熹岁的孟昭熹和和103103岁的顾莲君岁的顾莲君夫妇,在区选举夫妇,在区选举委员会专门为他委员会专门为他们设立的流动投们设立的流动投票箱里投上了庄票箱里投上了庄严的一票,选举严的一票,选举区人大代表。区人大代表
16、。 (1) 从从态度态度上讲:积极参选,认真行上讲:积极参选,认真行使这一权利,不断增强使这一权利,不断增强公民意识和主人公民意识和主人翁意识翁意识,增强自己的,增强自己的参与感和责任感参与感和责任感。2 2、如何行使好自己的选举权利呢?、如何行使好自己的选举权利呢? (2) 从从能力能力上讲:不断提高上讲:不断提高自己自己的的政政治参与能力治参与能力(政治素质、文化素质、议政治素质、文化素质、议政能力政能力),以人民利益为重,充分了解),以人民利益为重,充分了解候选人的品德和能力候选人的品德和能力,理性判断,审慎,理性判断,审慎投票。投票。 公民只有不断地提高公民只有不断地提高参与民主选参与
17、民主选举的素养举的素养(态度和能力),行使好(态度和能力),行使好民主选举的权力,民主选举的权力,才能才能发挥好主人发挥好主人翁的作用,翁的作用,才能才能更好地管理国家事更好地管理国家事务、管理经济和文化事业。务、管理经济和文化事业。3 3、公民参与民主选举的意义:、公民参与民主选举的意义:我们是国家的主人,你们更是祖国的未来。我们不仅要为我们是国家的主人,你们更是祖国的未来。我们不仅要为经济建设添砖加瓦,也要为民主政治建设贡献力量,让我经济建设添砖加瓦,也要为民主政治建设贡献力量,让我们的国家更加民主、更加繁荣、更加昌盛。们的国家更加民主、更加繁荣、更加昌盛。考点知识梳理考点知识梳理 民民主
18、主选选举举 我国的选举方式我国的选举方式 选民角度选民角度候选人角度候选人角度直接选举直接选举 间接选举间接选举 等额选举等额选举 差额选举差额选举 含义含义优点优点局限性局限性适用范围适用范围选择选举方式的主要依据选择选举方式的主要依据 珍惜自己的选举权利珍惜自己的选举权利 我国的选举制度我国的选举制度 普选制普选制要根据国家的社会经济制度、要根据国家的社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定;必须体平等具体条件来确定;必须体现国家性质,并与经济发展、现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应;必须采社会进步状况相适应;必须采取符合人民群众根本利
19、益的选取符合人民群众根本利益的选举方式。举方式。 例例1 1(20102010年高考年高考山东卷山东卷2121)自)自19531953年以来,我年以来,我国农村与城市每一名全国人大代表所代表的人口国农村与城市每一名全国人大代表所代表的人口数的比例经历了从数的比例经历了从8:18:1到到4:14:1再到再到1:11:1的变化。这的变化。这一比例的变化体现了一比例的变化体现了 公民享有的政治权利更加广泛社会主义公民享有的政治权利更加广泛社会主义民主政治进一步发展选举制度要与社会发展相民主政治进一步发展选举制度要与社会发展相适应人大代表的选举更具有平等性适应人大代表的选举更具有平等性A.A. B.
20、B. C. C. D. D. 【解析解析】C C 本题以我国本题以我国选举法选举法的修改为背景,考查考生对的修改为背景,考查考生对我国选举制度的理解、运用能力。一个国家的选举制度必须体我国选举制度的理解、运用能力。一个国家的选举制度必须体现国家性质,并与经济社会进步相适应,我国选举法的修改,现国家性质,并与经济社会进步相适应,我国选举法的修改,是与我国现阶段的国情相适应的,是更好的保障公民的权利,是与我国现阶段的国情相适应的,是更好的保障公民的权利,实现公民权利的平等,故正确且符合题意。说法不准实现公民权利的平等,故正确且符合题意。说法不准确,我国人民民主专政的建立,就使公民的权利变成为广泛性
21、确,我国人民民主专政的建立,就使公民的权利变成为广泛性真实行。真实行。例例2 2(高考(高考广东卷广东卷2727)十一届全国人大三次会议)十一届全国人大三次会议通过的新选举法规定:城乡按相同人口比例选举通过的新选举法规定:城乡按相同人口比例选举人大代表;选举委员会应组织候选人与选民见面,人大代表;选举委员会应组织候选人与选民见面,回答选民的问题。这些规定回答选民的问题。这些规定 体现了国家机构体现了国家机构民主集中制的组织原则民主集中制的组织原则 有利于保障公民平有利于保障公民平等地享有选举权体现了差额选举和等额选举的等地享有选举权体现了差额选举和等额选举的结合结合 有利于选民了解和鉴别候选人
22、有利于选民了解和鉴别候选人 A.A. B. B. C. C. D. D. 【解析解析】 本题以我国本题以我国选举法选举法的修改为背景,考查的修改为背景,考查考生对我国选举制度的理解、运用能力。由规定的前考生对我国选举制度的理解、运用能力。由规定的前半句直接得出、选举委员会应组织候选人与选民见半句直接得出、选举委员会应组织候选人与选民见面有利于选民了解利鉴别候选人故选。正确,但面有利于选民了解利鉴别候选人故选。正确,但材料没涉及,故排除;是一个干扰项,记住只有与材料没涉及,故排除;是一个干扰项,记住只有与题干的中心意思联系最直接、最贴近的才能选,不能题干的中心意思联系最直接、最贴近的才能选,不能
23、作无限延伸。作无限延伸。C C某地先由县委全委会某地先由县委全委会“海推海推”;然后召开由党政领导班子成员、;然后召开由党政领导班子成员、县人大、县政协主要领导及县人大、县政协主要领导及2020名左右基层名左右基层“两代表一委员两代表一委员”参参加的竞职加的竞职PKPK演讲会,进行二次推荐提名,差额提名、差额考察、演讲会,进行二次推荐提名,差额提名、差额考察、差额酝酿的差额酝酿的“两推荐三差额两推荐三差额”等竞争性选拔干部的办法,实现等竞争性选拔干部的办法,实现了干部任命由封闭式组织了干部任命由封闭式组织“内部操作内部操作”向公开化向公开化“阳光操作阳光操作”模式的转变。这一做法的意义有模式的
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