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1、建筑单位建筑单位工程合同过程管理工程合同过程管理办法办法3.4.1.建立合同实施保证体系建立合同实施保证体系(1)工程合同管理的主要责任部门为经营部,相应的项目部和公司财务部、 工程部、材料部为管理配合部门。(2)经营部和项目部有关人员对合同管理都负有责任,且责任要分解落实到人。(3)建立方便有效的文档系统(合同台账),保证合同的跟踪、监督和诊断工作正常进行,有利于合同正确执行,如果发生纠纷也可提供证据。(4)为了保证合同的正确执行,对甲合同和承包分包合同在工程开工前由经营部组织召开经营分析会,对招、投标文件和施工合同中的重点及在施工过程中需采取的措施进行认真分析并做好记录。(5)为了促进项目
2、部更好地执行合同,经营部应对项目部有关人员对合同(对甲合同或承包分包合同)进行详细交底,并做好交底记录。3.4.2.及时做好合同跟踪及时做好合同跟踪(1)根据不同合同的有关规定,应由对方提供预付款保函或履约保函(或保证金)的,应要求对方按合同及时提供。(2)指导项目部做好对甲(对总包)进度报量(必须超前报量)、 催收工程预付款、进度款;如遇发包方违约,要及时办理违约签证手续,按合同约定索赔延期付款之利息或造成我公司延误工期等有关损失费用。(3)根据设计变更签证及时对甲方(总包方)提出增减预结算资料,最后按合同规定和国家有关政策、规定办理竣工结算,结清工程款,最终办完财务结算。(4)对对甲合同(
3、或承包分包合同)的分包工程,应按对甲合同(或承包分包合同)精神签订好发包分包合同,以确保分包工程能保质、保量按期完成。(5)深入项目,及时了解、 检查、 监督合同的履行情况,并组织处理合同履行过程中发生的纠纷,重大问题及时向公司领导汇报。(6)及时了解工程实施的实际状况,对与合同相关的工程文件资料进行分析整理,掌握工程实施状况与合同或合同分析文件存在的差异和差异程度,分清责任及时采取措施加以解决,并对责任人作出处理。(7)及时分析工程中存在的问题,评价合同履行情况,提出分析报告。(8)做好有关合同的各种来往信件、 指示、 指令、 会议纪要、 索赔文件、 合同变更文件等的收集、 审查、 整理与控
4、制,及时预防行为的法律后果,弥补自己的工作漏洞,寻找对方的工作漏洞,并及时提出索赔要求,并送交完整的索赔报告。(9)做好经常性的合同解释,对特殊情况进行扩展分析,及时收集、 整理、 保存各种合同资料。3.4.3.实施有效的合同监督实施有效的合同监督(1)按照合同有关条款对建设单位和监理单位进行相关监督与协调,使其更好地履行职责,追究其违约责任,进行合同索赔与反索赔,积极妥善处理合同纠纷。(2)参与各种检查验收,及时提出相应报告,为实施有效监督提供基础。(3)对发包分包合同实施有效监督:一是防止转包和层层分包,除合同中作出明确规定并视其为违约外,还应实施过程检查监督;二是做好工程进度有效监督,合
5、同中应明确工期与进度条款以及违约责任,施工中应实施有效的工期控制权,进行按月、 按阶段的控制与监督;三是进行工程量的控制与监督,工程量的计算要经过项目部和公司有关部门的严格审核,对变更部分必须经有关人员和部门的签证认可;四是对工程质量和验收实施有效监督,施工过程中按合同要求严格做好质量的过程监督,工程验收要严格按图纸和国家规范、标准以及合同要求进行。3.4.4.进行有效的合同诊断进行有效的合同诊断(1)当合同执行过程中发现问题,应逐条分析问题产生的原因,以及内部外部的各种影响因素。(2)分析各种影响因素达到影响程度的大小。(3)分别确定各个影响因素的责任,以及按合同规定应该由谁承担责任和责任大
6、小,并确定补救办法和对责任人作出处理。(4)经营部负责对合同履行过程中出现的问题进行汇总,并在年中及年底组织一次合同案例分析会,吸取有关总结经验、吸取教训,以便对合同管理加以改进、完善和提高。3.4.5. 发包分包合同的变更、解除与纠纷处理发包分包合同的变更、解除与纠纷处理(1)发包分包合同在履行过程中碰到困难,首先应尽力排除困难,保障合同继续履行,如确有不可克服的困难需要变更,应依法在合理期限内与对方协商。(2)对方当事人提出变更、解除合同的,应从维护公司合法权益出发,从严控制。(3)变更、 解除发包分包合同,必须符合 合同法 和相关法律规定,按程序履行完备的手续,且一律采用书面形式。 (4
7、)变更、解除合同时,如双方尚未达成协议或协议需经上级批准而未获批准前,原合同仍然有效,需继续履行,但特殊情况时双方一致同意中止或终止履行合同的除外。(5)变更、解除合同而使当事人的利益遭受损失的,除法律允许免责的以外,均应依法承担相应的责任,并须在变更、解除合同的协议中明确规定。(6)发包分包合同在履行过程中如与对方当事人发生纠纷的,应按 合同法 等有关法规和公司相关规定妥善处理。(7)处理合同纠纷的原则是:1)以事实为依据、以法律为准绳,法律没有明确规定的,以国家政策和合同条款为准。2)以双方协商解决为基本办法。在协商过程中,要维护本公司合法权益,同时做到公平合理,互谅互让,达成协议,解决纠纷。3)因对方责任引起的纠纷,应坚持原则,切实保障公司合法权益;因我方责任引起的纠纷,应尊重对方的合法权益,同时尽量采取补救措施,尽量减少我方损失;因双方责任引起的纠纷,应实事求是,分清主次,合情合理解决。(8)公司各部门和项目部在处理合同变更、解除或合同纠纷时,应加强联系,及时沟通,积极主动地做好有关工作,不应互相推诿、指责、埋怨,应统一意见,一致对外。(9)在处理合同变更、 解除或纠纷时,严禁以权谋私,否则,一经发现,从严惩处。
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