道路危险货物运输企业安全生产达标考评细则.wps
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1、道路危险货物运输道路危险货物运输企业安全生产达标考评细则企业安全生产达标考评细则考评考评 内容内容考 评 要 点考 评 要 点分值分值评 分 标 准评 分 标 准考评考评 评价评价得得 分分一 、 安 全 目 标 35分1.安 全工 作方 针与 目标制定企业安全生产方 针、目标和不低于上级 下达的安全控制指标;5 5 1.未制定企业安全生产方针的,扣 5分; 2.未制定目标和安全生产控制指标的, 扣 5分。制定实现安全工作方 针与目标的措施。5 51.制定保证本企业实现安全工作方针与 目标的措施。未制定的,扣 5分; 2.措施不具体、不明确的,扣 2分。2.中 长期 规划制订和实施企业安全 生
2、产中长期规划和跨年 度专项工作方案。5 5 1.制定长期(不少于 5年)、中期(不少 于 3 年)安全生产规划和跨年度安全生 产工作方案。未制定的,扣 5分; 2.不具体、不明确的,扣 2分。3.年 度计 划根据中长期规划,制 定年度计划和年度专项 活动方案,并严格执行。5 51.未制定年度安全生产工作计划的,扣 5 分; 2.未制定各类安全生产专项活动方案的, 扣 3分; 3.执行不到位的,扣 2分。4.目 标考 核将安全生产管理指标 进行细化和分解,制定 阶段性的安全生产控制 指标;5 51.安全生产管理指标未细化和分解的, 扣 3分; 2.阶段性安全生产控制指标未制定和分 解的,扣 2分
3、。制定安全生产目标考 核与奖惩办法;5 51.未制定考核和奖惩办法的,扣 5分。定期考核年度安全生 产目标完成情况,并奖 惩兑现。5 51.未定期进行目标考核的,扣 3分; 2.未根据目标考核结果进行奖惩兑现的, 扣 2分。二 、 管 理 机 构 和 人 员 40分1.安 全管 理机 构成立安全生产委员会 (或领导小组),下属 各分支机构分别成立相 应的领导机构。安委会 职责明确,实行主要领 导负责制;1010 1.安全领导机构和主要领导负责制未成 立或未实行的,扣 10分; 2.领导机构和部门安全职责不明确的, 扣 5分。按规定设置与企业规 模相适应且独立的安全 生产管理机构;1515 1.
4、未按规定设置企业安全生产管理机构 的,扣 15分。考评考评 内容内容考 评 要 点考 评 要 点分值分值评 分 标 准评 分 标 准考评考评 评价评价得得 分分二 、 管 理 机 构 和 人 员 40分1.安 全管 理机 构定期召开安全生产委 员会会议。安全生产管 理机构和下属各分支机 构每月至少召开一次安 全工作例会。5 51. 未按规定每季度召开一次安委会会议, 每月召开一次安全工作例会的,每少一 次扣 1分。2.管 理人 员配 备按规定足额配备专职 安全生产和应急管理人 员。1010 1.未按规定配备安全生产管理专职人员 的,扣 10分。三、 安全 责任 体系 45分1.健 全责 任制企
5、业主要负责人、分 管领导、全体员工安全 职责明确,制定并落实 安全生产责任制,层层 签订安全生产责任书, 并落实到位;1010 1.职责不明确的,扣 10分; 2.未层层签订责任书和落实责任制的, 扣 10分。主要负责人或实际控 制人是安全生产第一责 任人,按照安全生产法 律法规赋予的职责,对 安全生产负全面组织领 导、管理责任和法律责 任,并履行安全生产的 责任和义务;5 5 1.企业第一责任人未依法依规履行安全 生产职责和义务的,扣 5分。分管安全生产的负责 人是安全生产的重要负 责人,统筹协调和综合 管理企业的安全生产工 作,对安全生产负重要 管理责任;5 51.分管安全生产的负责人统筹
6、协调安全生 产工作不及时、不到位的,扣 5分。其他负责人和全体员 工实行“一岗双责”, 对业务范围内的安全生 产工作负责;5 51.其他负责人在计划、 布置、 检查、 总结、 评比等工作时未同步安排安全生产工作 的,扣 3分; 2.全体员工岗位职责范围内未同步严格 落实“一岗双责”的,扣 2分。安全生产管理机构、 各职能部门、生产基层 单位的安全职责明确并 落实到位。10101.安全生产责任制不明确的,扣 5 分; 不落实的,扣 5分。考评考评 内容内容考 评 要 点考 评 要 点分值分值评 分 标 准评 分 标 准考评考评 评价评价得得 分分2.责 任制 考评根据安全生产责任进 行定期考核和
7、奖惩,公 告考评和奖惩情况。1010 1.未定期进行安全考核的,扣 10分; 2.未兑现奖惩的,扣 5分; 3.未公告考评和奖惩情况的,扣 5分; 4.未体现安全生产 “一票否决”的,扣 10分。四 、 法 规 和 安 全 管 理 制 度 70分1.资 质道路运输经营许可 证 、 企业法人营业执 照合法有效,经营范 围符合要求。5 5 1. 道路运输经营许可证 、 企业法人营 业执照 危险货物运输经营许可证 不全 的,扣 5分; 2.逾期未审验的,扣 5分; 3.超范围经营的,扣 5分; 4.经营证照擅自出租、转让的,扣5 分。2.法 规及时识别、获取适用 的安全生产法律法规、 标准规范;5
8、51.组织贯彻落实中华人民共和国交通运输 部令 2013年第2号 道路危险货物运输管 理规定。未组织系统学习的,扣3分; 2.企业各职能部门未及时识别、获取本部门适用的安全生产法律、 法规、 标准、 规范 的,扣 2分。将法规标准和相关要 求及时转化为本单位的 规章制度,贯彻到各项 工作中;5 51.对 安全生产法 、 突发事件应对法 、 中华人民共和国道路运输条例 、 危险 化学品生产管理条例 、 道路危险货物运 输管理规定 、 放射性物品道路运输管理 规定、超限运输车辆行驶公路管理规 定 、山东省道路运输条例 等法律法规、 规章制度未组织再贯彻落实的,每项扣 1 分。执行并落实安全生产 法
9、律法规、标准规范;5 51. 未执行并落实以上法律法规、标准规范 的,扣 5分。将适用的安全生产法 律、 法规、 标准及其他要 求及时对从业人员进行 宣传和培训。5 51.未制定安全生产法律法规教育培训计划, 未将适用的安全生产法律、 法规、 标准、 规 范及其要求列入宣传、培训计划的,扣 2 分; 2.危货运输驾驶员、 押运员、 装卸管理人员 等从业人员未全员参加安全生产法律法 规培训的,扣 3分。考评考评 内容内容考 评 要 点考 评 要 点分值分值评 分 标 准评 分 标 准考评考评 评价评价得得 分分3.安 全管 理制 度制定并及时修订安全 生产管理制度,包括: 1)安全生产责任制;
10、2)安全例会制度;3) 文件和档案管理制度; 4)安全生产费用提取 和使用管理制度;5) 设施、 设备、 货物安全管 理制度;6)安全生产 培训和教育学习制度; 7)安全生产监督检查 制度;8)事故统计报 告制度;9)安全生产 奖惩制度;10101.9 项制度及针对危险货物运输的安全生 产管理制度不健全的,扣 10分; 2.未及时修订的,每项扣 2分。对从业人员进行安全 管理制度的学习和培训。5 51.未对从业人员进行安全管理制度教育 培训的,扣 5分; 2.学习和教育培训不全面的,扣 2分。四 、 法 规 和 安 全 管 理 制 度 70分4.岗 位安 全生 产操 作规 程制定并及时修订各岗
11、 位的安全生产操作规程 并发放到岗位(职工);1010 1.未制定重点岗位操作规程的,扣 10 分; 2.未及时修订的,扣 5分; 3.未发放到岗位(职工)的,扣 5分。对从业人员进行安全 操作规程的学习和培训 从业人员严格执行本单 位的安全操作规程。5 51.未组织从业人员学习培训的,扣 2分; 2.从业人员未严格执行安全操作规程的, 扣 5分。5.制 度执 行及 档案 管理执行国家有关安全生 产方针、 政策、 法规及本 单位的安全管理制度和 操作规程,依据行业特 点,制定企业安全生产 管理措施;5 51.未制定安全生产管理措施的,扣 5分; 2.措施不具体、不明确的,扣 2分。每年至少一次
12、对安全 生产法律法规、标准规 范、 规章制度、 操作规程 的执行情况进行检查;5 51.未对执行情况进行定期检查的,扣 5 分; 2.未对管理制度和操作规程及时修订的, 扣 2分。建立和完善各类台帐 和档案,并按要求及时 报送有关资料和信息。5 5 1.未建立企业安全生产各类台帐和档案 的,扣 5分; 2.不健全的,扣 3分; 3.未及时报送的,扣 2分。五、 安全 投入1.资 金投 入按规定足额提取安全 生产费用;1010 1.未设立安全生产费用专项账户、科目的, 扣 10分; 2.未按规定比例提取的,扣 10分。考评考评 内容内容考 评 要 点考 评 要 点分值分值评 分 标 准评 分 标
13、 准考评考评 评价评价得得 分分50 分安全生产经费专款专 用,保证安全生产投入 的有效实施;1515 1.未专款专用的,扣 15分。及时投入满足安全生 产条件的所需资金。10101.未及时投入补充安全生产所需经费造 成安全隐患或延误整改的,扣 10分。为危险货物投保承运 人责任险,并在有效期 内。5 5 1.未按规定投保承运人责任险的,扣 5 分。2.费 用管 理跟踪、监督安全生产 专项经费使用情况;5 51.未按规定开支的,每发现一起扣 2分。建立安全费用使用台 账。5 51.安全生产费用收支台帐不健全的,扣 5 分。六、 装备 设施 85分1.停 车场制定并落实停车场安 全管理制度;5
14、51.未制定停车场安全管理制度的,扣 5分; 2.停车场管理不严的,扣 2分。有符合安全规定并与 经营范围、规模相适应 的停车场地;1010 1.没有符合安全规定及经营管理要求的 停车场地的,扣 10分。具有运输剧毒、爆炸 和 I 类包装危险货物专 用车辆的,配备与其他 设备、 车辆、 人员隔离的 专用停车区域,并设立 明显的警示标志;1010 1.运输剧毒、爆炸和 I 类包装危险货物专用车未配备与其他设备、车辆、人员隔离 的专用停车区域的,扣 10分; 2.专用停车区域面积不够的,扣 10分; 3.未实施隔离或未封闭的,扣 5分; 4.未设立明显的警示标志的,扣 5分。停车场地设有专人值 守
15、,安全生产设施设备 符合有关规定,齐全、 完好。10101.专用停车场未设立专人值守的,扣 10 分; 2.停车场未配备必要的安保设备的,扣 5分。2.设 施设 备车辆持有效的道路 运输证 、 机动车行驶 证,车辆技术等级达 到行业标准规定的一级 技术等级;1010 1.危货车辆未持有效相关证照的,扣 10 分; 2.危货车辆技术等级未达一级车标准投 入运营的,扣 10分。考评考评 内容内容考 评 要 点考 评 要 点分值分值评 分 标 准评 分 标 准考评考评 评价评价得得 分分专用车辆符合国家有 关规定,配备安全、有 效的通讯工具,并按照 国家标准的要求悬挂标 志,标志灯(牌)、标 识齐全
16、有效;1010 1.危货专用车辆不符合国家有关规定的,扣 10分; 2.未配备有效通讯工具的,每起扣 5分; 3.未按国家标准悬挂标志,标志灯(牌)、标识不齐全有效的,扣 10分。车辆的经常性装备符 合有关规定,并保证齐 全、完好;5 51.未按 汽车运输危险货物规则 (JT617- 2004)的规定配备施救、 报警、 照明、 警示等经常性装备的,扣 5分; 2.未实现齐全、完好的,扣 2分。车辆在特殊运行条件 下使用时,应根据需要 配备保温、 预热、 防滑、 牵引等临时性装备;5 51.未根据需要配备临时性装备的,扣 5分。配备有与运输的危险 货物性质相适应的安全 防护、环境保护和消防 设施
17、设备,随车携带遮 盖、 捆扎、 防潮、 防火、 防 毒等工、属具和应急处 理设备、劳动防护用品;1010 1.未配备与危货运输性质相适应的安全防护、环境保护和消防设施,以及随车未携 带应急处理设备、 劳动防护用品的,扣10 分。六、 装备 设施 85分2.设 施设 备运营车辆符合国家标 准规定的使用年限或运 营公里数;5 5 1.未建立车辆使用年限、里程等动态台帐 的,扣 3分; 2.车辆超规定使用年限或运营里程的, 扣 5分。严格执行车辆的强制 报废制度,加强临近报 废车辆的技术监管,及 时处理临近报废车的安 全隐患。5 51.未严格执行车辆报废制度的,扣 5 分;2.未及时处理临近报废车安
18、全隐患的, 扣 5分。七、 科技 创新 与信 息化 70分1.科 技应 用制定并落实卫星定位 装置安装使用规定;5 51.未制定并落实卫星定位装置管理使用 制度的,扣 5分。按规定为所属车辆安 装符合行业标准的道路 运输车辆卫星定位系统 车载终端,并正常使用;1010 1.未按规定全面安装的,扣 10分; 2.不能正常使用的,每起扣 5分。考评考评 内容内容考 评 要 点考 评 要 点分值分值评 分 标 准评 分 标 准考评考评 评价评价得得 分分卫星定位系统车载终 端接入符合行业标准的 监控平台和全国重点营 运车辆联网联控系统;5 5 1.未按规定接入统一技术服务平台实现 联网联控的,扣 5
19、分。定期检查车载终端使 用情况,确保车辆在线 时间;车载终端工作正 常、 监控数据准确、 实时、 完整传输;5 51.未进行定期检查并确保在线时间的, 每起扣 2分; 2.监控数据不准确的,扣 5分; 3.未实时动态监控的,每起扣 2分。建立符合行业标准的 道路运输车辆卫星定位 系统企业监控平台,及 时向上级监管平台传输 定位数据,并保证数据 的真实性、 准确性、 实效 性;1010 1.企业监控平台不符合行业标准的,扣 6 分; 2.未及时上传数据的,扣 10分; 3.数据不真实、不准确的,每起扣5 分。企业卫星定位平台准 确、完整录入车辆和驾 驶员的基础资料、车辆 技术档案和车辆行驶情 况
20、等信息;5 51.企业平台所录基本资料、技术信息不完 整、不准确的,扣 3分; 2.监控车辆行驶信息不准确、不完整的, 扣 5分。配备专职人员负责监 控车辆行驶和驾驶员的 动态情况,分析处理动 态信息;5 51.未配专人负责监控的,扣 5分; 2.未及时分析处理动态信息的,扣 3分。七 、 科 技 创 新 与 信 息 化 70分1.科 技应 用建立监控值班制度, 对营运车辆 24 小时不 间断的实时动态监控; 对上级监管平台发出的 指令进行应答,并执行 有关要求;5 51.未建立监控值班制度的,扣 5分; 2.未实时动态监控的,扣 5分; 3.未能执行上级平台指令和及时响应的, 扣 5分。按照
21、有关规定及时纠 正和处理超速、疲劳驾 驶、故意破坏卫星定位 装置等违法违规行为, 对违法违规驾驶员信息 留存在案,至少保存 3 年时间;5 51.未及时纠正和处理车辆超速、疲劳驾驶 等违章行为的,扣 5分; 2.对故意破坏车载终端监控设备未发现 或未处理的,每起扣 2分; 3.未按规定时间保存违法违规信息的, 扣 2分。建立动态监控工作台 帐。5 51.未建立动态监控台帐的,扣 5分; 2.台账记录不及时、不完整的,扣2 分。考评考评 内容内容考 评 要 点考 评 要 点分值分值评 分 标 准评 分 标 准考评考评 评价评价得得 分分2.科 技创 新设有其他安全生产管 理信息系统;5 51.未
22、建立其他安全监管系统的,扣 5分。组织开展安全生产科 技攻关或课题研究。5 51.未开展安全生产科技攻关或安全生产 课题研究的,扣 5分; 2.科研不够深入的,扣 2分。八、 队伍 建设 90分1.培 训计 划制定并实施年度及长 期的继续教育培训计划 明确培训内容和年度培 训时间。10101.未制定各类人员教育培训计划的,扣 10分; 2.培训时间不足、培训内容不全的,扣 5 分。2.宣 传教 育组织开展安全生产的 法律、法规和安全生产 知识的宣传、教育。10101.年内未开展安全生产法律法规和相关 安全生产知识宣传教育的,扣 10分; 2.未采取安全生产学习教育补课措施的, 扣 4分。3.管
23、 理人 员企业主要负责人和管 理人员具备相应安全知 识和管理能力,并取得 行业主管部门培训合格 证;1010 1.主要负责人和相关管理人员未获行业 主管部门安全培训合格证书的,扣 10分。专(兼)职安全管理 人员具备专业安全生产 管理知识和经验,熟悉 各岗位的安全生产业务 操作规程,运用专业知 识和规章制度开展安全 生产管理工作,并保持 安全生产管理人员的相 对稳定。15151.专(兼)职安全管理人员未经培训的, 扣 5分; 2.安全管理人员管理知识业务能力不能 适应安全监管需要的,扣 5分; 3.专职安全管理人员在安全管理岗位上 未保持相对稳定的,每起扣 5分。八 、 队 伍 建 设 90分
24、4.从 业人 员培 训从业人员每年接受再 培训,提高从业人员的 素质和能力,再培训时 间不得少于有关规定学 时。未经安全生产培训 合格的从业人员,不得 上岗作业;1010 1.未开展从业人员继续教育培训的,扣 10分; 2.继续教育培训不符合规定学时的,扣 2 分(营运驾驶人每月不少于两次,每次 不少于 1小时); 3.未经安全培训教育合格安排上岗的, 每起扣 2分。转岗人员及时进行岗 前培训;10101.未建立转岗人员培训制度的,扣 5分; 2.未进行转岗培训的,每起扣 5分。考评考评 内容内容考 评 要 点考 评 要 点分值分值评 分 标 准评 分 标 准考评考评 评价评价得得 分分新技术
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