基层卫生人才能力提升培调项目实施方案.doc

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1、 1 盐池县卫生健康局文件盐卫健发2019122号关于印发盐池县2019年基层卫生人才 能力提升培训项目实施方案的通知各医疗机构：为全面提升基层服务能力，根据自治区卫生健康委办公室关于印发的通知（宁卫办发2019276号）和关于印发的通知（吴卫健发2019143号）要求，决定对全县基层卫生人员进行业务能力提升培训，现将盐池县2019年基层卫生人才能力提升培训班项目实施方案印发给你们，请认真组织实施，确保培训取得实效。 2 盐池县卫生健康局2019年7月23日（此件公开发布） 3 盐池县2019年基层卫生人才能力提升 培训项目实施方案为进一步加强盐池县基层卫生人才队伍建设，提高服务能力和水平，根

2、据自治区卫生健康委办公室关于印发的通知（宁卫办发2019276号）和关于印发的通知（吴卫健发2019143号）安排以及上一年度任务实施具体情况，制定本实施方案。一、培训对象（一）（一）乡镇卫乡镇卫生院和社区生院和社区卫卫生服生服务务中心骨干全科医生。中心骨干全科医生。在全县遴选1名乡镇卫生院和社区卫生服务中心全科医生，原则上从获得自治区“群众满意的基层卫生机构”称号，且在乡镇卫生院和社区卫生服务中心岗位工作的注册全科医生。（二）骨干（二）骨干乡乡村医生。村医生。在全县遴选2名骨干乡村医生，原则上从获得自治区“群众满意村卫生室”称号，且具有2名及以上村医的卫生室中选派。（三）（三）乡镇卫乡镇卫生

3、院和社区生院和社区卫卫生服生服务务中心中心临临床医床医师师（含中医（含中医师师）。）。在全县遴选3名乡镇卫生院和社区卫生服务中心临床业务骨干，原则上选派妇产科、中医、放射、B超、检验等临床急需岗位专业人员。（四）（四）乡镇卫乡镇卫生院和社区生院和社区卫卫生服生服务务中心中心护护士。士。在全县乡镇卫生院和社区卫生服务中心遴选12名护理骨干。 4 （五）（五）乡乡村医生村医生专项专项技能短期培技能短期培训训。 。在全县遴选29名乡村医生，原则上从获得自治区“群众满意村卫生室”称号的村卫生室中选派。以上培训对象具体名额分配见附件1。二、培训方式本培训项目实行线上基础培训与线下实操培训相结合的方式。（

4、一）（一）线线上培上培训训。 。2018年起，国家卫生健康委能力建设和继续教育中心负责开发建设的线上培训平台中国继续医学教育平台，将逐步建成全国统一、连接共享的基层卫生人员电子学习档案。全县基层卫生人员均可免费注册并登录中国继续医学教育平台进行线上学习，学习结束后，符合相关要求的，可获得相应的国家级继续医学教育学分。凡遴选参加项目培训对象，必须完成国家统一线上培训。1、参加本项目2019年线下培训的学员，需在线完成至少30学时的学习任务。学员可根据需要选择学习内容，部分内容可授予继续医学教育学分。2. 基层卫生服务平台的学习内容免费为经各县统一注册的基层卫生服务人才开放。3.学员可凭手机号登陆

5、平台学习系统（初始密码：身份证后六位）补充完善个人信息后，即可进行线上学习。县卫生健康行政部门可登陆培训管理系统查看本辖区内学员信息和培训实施机 5 构信息；培训实施机构管理员可登陆培训管理系统，用于项目线下培训教学管理工作等。（二）（二）线线下培下培训训。 。项目培训对象在参加国家统一线上培训的同时，按照以下方式完成线下培训：1.乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干全科医生培训。选派的人员，免费安排在县级综合医院（含中医院）脱产临床实践进修1年。2.骨干乡村医生培训。选派的人员，免费安排在县级综合医院（含中医院）脱产临床实践进修1年。3.乡镇卫生院和社区卫生服务中心临床医师（含中医师）专业技能培

6、训。选派的人员，免费安排在县级综合医院（含中医院）脱产临床实践进修4个月。4.乡镇卫生院和社区卫生服务中心护士培训。集中安排在县级综合医院进行临床护理技能培训5天。5. 一般乡村医生专项技能短期培训。按照分配任务组织辖区乡村医生集中进行高血压、糖尿病等慢性疾病临床技能培训7天。6.乡镇卫生院和社区卫生服务中心管理人员培训。由自治区卫生健康委统筹相关项目统一组织实施集中培训。三、培训内容（一）（一）乡镇卫乡镇卫生院和社区生院和社区卫卫生服生服务务中心骨干全科医生培中心骨干全科医生培训训。 。培训内容：完成一定学时的线上培训，并在规定时间内安排到有教 6 学资质的县级综合医院（含中医院）脱产临床实

7、践进修学习1年，重点强化全科医学理念，提高基层常见疾病的诊断治疗、危急重症病人急救、常见症状的鉴别诊断和处置等医疗服务能力，提升健康管理、康复、公共卫生等服务能力。（二）骨干（二）骨干乡乡村医生培村医生培训训。 。培训内容：完成一定学时的线上培训，并在规定时间内安排到有教学资质的县级综合医院（含中医院）脱产临床实践进修学习1年，重点培训各种适宜技术，包括常见病多发病的诊疗、常见慢性病的管理、健康教育、中医药服务技术、常见诊疗技术操作规范等。（三）（三）乡镇卫乡镇卫生院和社区生院和社区卫卫生服生服务务中心中心临临床医床医师师培培训训。 。培训内容：完成一定学时的线上培训，并在规定时间内安排到县级

8、综合医院（含中医院）脱产临床实践进修学习4个月，重点培训妇产科、中医、放射、B超、检验等临床适宜技术实际技能规范操作。 （四）（四）乡镇卫乡镇卫生院和社区生院和社区卫卫生服生服务务中心中心护护士培士培训训。 。培训内容：完成一定学时的线上学习，并在规定时间内集中安排在县级综合医院进行临床护理技能培训5天。重点提高护理技能、应急急救等临床实际操作能力。（五）一般（五）一般乡乡村医生村医生专项专项技能短期培技能短期培训训。 。培训内容：完成一定学时的线上学习，并按照培训大纲在规定时间内安排集中培训7天。重点培训高血压、糖尿病等慢性病规范管理和家庭医生签约等实际应用能力。（六）（六）乡镇卫乡镇卫生院

9、和社区生院和社区卫卫生服生服务务中心管理人中心管理人员员培培训训。 。培训内容：完成一定学时的线上学习，在规定时间内安排集中培训5天。 7 重点培训提高医疗质量和安全、患者安全、优质护理、医院感染、公共卫生等业务管理能力和人力资源、财务、党建行风、后勤、信息等综合管理理念和能力。四、培训时间及经费（一）（一）乡镇卫乡镇卫生院和社区生院和社区卫卫生服生服务务中心骨干全科医生培中心骨干全科医生培训训。 。根据自治区卫生健康委办公室关于印发的通知（宁卫办发2019276号）和关于印发的通知要求，定于2020年10月1日-2020年9月30日脱产进修培训1年。培训经费补助标准为每人每年1.5万元，按照

10、要求，将补助经费主要用于学员的绩效、食宿、交通、生活及带教老师等培训方面的补助。（二）骨干（二）骨干乡乡村医生培村医生培训训。 。自治区卫生健康委办公室关于印发的通知（宁卫办发2019276号）和关于印发的通知要求，定于2019年10月1日-2019年9月30日脱产进修培训1年。安排培训经费补助标准为每人每年1.5万元，培训经费标准为每人每年1.5万元，按照要求，将补助经费主要用于学员的误工、食宿、交通、生活及带教老师等培训方面的补助。（三）（三）乡镇卫乡镇卫生院和社区生院和社区卫卫生服生服务务中心中心临临床医床医师专业师专业技能培技能培训训。 。根 8 据自治区卫生健康委办公室关于印发的通知

11、（宁卫办发2019276号）和关于印发的通知要求，定于2020年2月1日-2019年5月31日脱产进修培训4个月。培训标准为每人每天120元，按照要求，将补助经费主要用于学员的绩效、食宿、交通、生活及带教老师等培训方面的补助。（四）（四）乡镇卫乡镇卫生院和社区生院和社区卫卫生服生服务务中心中心护护士培士培训训。 。根据自治区卫生健康委办公室关于印发的通知（宁卫办发2019276号）和关于印发的通知要求，定于2019年4月5月期间集中培训5天，安排培训标准为每人每天120元，按照要求，将补助经费主要用于学员食宿、培训基地及带教老师等培训方面的补助支出。（五）一般（五）一般乡乡村医生村医生专项专项

12、技能短期培技能短期培训训。 。根据自治区卫生健康委办公室关于印发的通知（宁卫办发2019276号）和关于印发的通知要求，定于2019年4月5月期间集中培训7天，培训标准为每人每天80元，按照要求，将 9 补助经费主要用于学员食宿、培训基地及授课老师等培训方面的补助支出。（六）（六）乡镇卫乡镇卫生院和社区生院和社区卫卫生服生服务务中心管理人中心管理人员员培培训训。 。根据自治区卫生健康委办公室关于印发的通知（宁卫办发2019276号）和关于印发的通知要求，集中参加自治区统一组织的培训。以上培训学员见附件1。五、工作要求（一）高度重（一）高度重视视， ，认认真真组织组织。 。培训基地、各乡镇卫生院

13、和社区卫生服务中心要高度重视基层培训工作，严格按照项目实施方案安排，认真组织，专人负责。县级综合医院要将基层卫生人才培训纳入对口支援活动范围，免费提供安排培训学员临床进修学习，对进修学员进行培训效果鉴定，确保项目培训工作圆满完成。培训时间根据具体培训工作计划可以适当进行调整。（二）加（二）加强强管理，管理，严严格落格落实实。 。各乡镇卫生院和社区卫生服务中心要按照方案要求遴选各类培训人员，如期参加培训。培训基地要结合工作实际制定具体培训计划、人员管理制度、经费管理及使用办法等，对各类脱产培训学员要建立严格的绩效管理办法，确保学习培训质量。培训项目补助资金全部用于与本培训项目相关的活动支出，重点

14、用于脱产培训学员的绩效、食宿、交通、误工、生活及带教老师等方面补助，让学员安心学习，确保专款专用， 10 不得挪作其他项目使用。对培训工作走过场、不按要求选派、组织不得力的，将实行严格责任追究，对学员、派出单位主要负责人和培训组织机构负责人将进行通报批评，本年度不能评先选优。（三）定期督（三）定期督导导，加，加强绩强绩效。效。项目办对培训项目进行跟踪、监测、督导和评估，重点包括培训制度建设、组织管理、基层卫生人员培训参与情况和培训效果等。培训基地认真总结培训工作，并将培训总结于培训结束后15日内报卫健局。自治区、吴忠市卫健委对培训工作进行检查评估，评定结果与经费补助相挂钩（检查评估表见附件3）

15、。培训基地对各类短期和中长期培训结束后，要对每位学员进行培训效果鉴定（考核鉴定表见附件4）。附件:1. 盐池县2019年基层卫生人才能力提升项目培训领导小组2.盐池县2019年基层卫生人才能力提升培训项目名额分配表3.2019年基层卫生人才能力提升培训项目学员遴选名单4.基层卫生服务能力提升培训项目绩效评价表5.基层卫生服务能力提升培训项目培训人员鉴定表 11 抄送：自治区卫健委，吴忠市卫健委盐池县卫生健康局办公室 2019年6月24日印发附件1：盐池县2019年基层卫生服务能力提升项目培训领导小组组 长：陈志红 县卫生健康局局长副组长：李 成 县卫生健康局副局长成 员：张建宏 县人民医院院长

16、张丽香 城关社区卫生服务中心主任刘文学 花马池镇中心卫生院院长闵建国 大水坑镇中心卫生院院长高宏仁 惠安堡镇中心卫生院院长黄文辛 高沙窝镇卫生院院长刘培生 王乐井乡卫生院院长饶占广 青山乡卫生院院长孙学东 冯记沟乡卫生院院长何元泽 麻黄山乡卫生院副院长王 仓 盐池县人民医院医务科副科长 12 领导小组下设办公室在卫健局人事人才科，李成同志兼任办公室主任，具体负责培训相关事宜。凡涉及本次培训重大事项或本方案未尽事宜，由领导小组研究决定。 13 附件2： 盐池县2019年基层卫生人才能力提升培训项目名额分配表乡镇卫乡镇卫生院和社区生院和社区卫卫生服生服务务中心骨干中心骨干全科医生（全科医生（365

17、天）天）骨干骨干乡乡村医生（村医生（365天）天）乡镇卫乡镇卫生院和社区生院和社区卫卫生服生服务务中心中心临临床床医医师师（ （120天）天）乡镇卫乡镇卫生院和社区生院和社区卫卫生服生服务务中心中心护护士（士（5天）天）村村卫卫生室人生室人员员（ （7天）天） 盐盐池池县县人数人数经费经费（万元）（万元）人数人数经费经费（万元）（万元）人数人数经费经费（万元）（万元）人数人数经费经费（万元）（万元）人数人数经费经费（万元）（万元）花马池镇中心卫生院11.5160063300大水坑镇中心卫生院11.5160052750惠安堡镇中心卫生院11.442120052750高沙窝镇卫生院16003165

18、0王乐井乡卫生院11.432120052750冯记沟乡卫生院160021100青山乡卫生院11.43160021100 14 麻黄山乡卫生院16001600城关社区卫生服务中心21000合计2334.3120.7291.6附件2： 2019年基层卫生人才能力提升培训项目学员遴选名单选选派派单单位位 ： ： 盐盐池池县卫县卫生健康局生健康局 项项目：目：乡镇卫乡镇卫生院骨干全科医生培生院骨干全科医生培训训姓名姓名性性别别职职称称选选送送单单位位培培训单训单位位培培训训方式方式培培训训内容内容备备注注无负责人： 陈志红 填报人：高占宏 填报时间： 2019年 7月23日 15 2019年基层卫生人

19、才能力提升培训项目学员遴选名单选选派派单单位位 ： ：盐盐池池县卫县卫生健康局生健康局 项项目：骨干目：骨干乡乡村医生培村医生培训训姓名姓名性性别别职职称称选选送送单单位位培培训单训单位位培培训训方式方式培培训训内容内容备备注注苗锦莉女乡村医生大水坑镇东风村卫生室盐池县人民医院脱产常见病诊疗祁秀萍女乡村医生王乐井乡牛记圈村卫生室盐池县人民医院脱产常见病诊疗负责人：陈志红 填报人：高占宏 填报时间：2019年 7 月 23 日 2019年基层卫生人才能力提升培训项目学员遴选名单选选派派单单位位 ： ：盐盐池池县卫县卫生健康局生健康局 项项目：目：乡镇卫乡镇卫生院生院临临床医床医师师培培训训姓名姓

20、名性性别别职职称称选选送送单单位位培培训单训单位位培培训训方式方式培培训训内容内容备备注注张永鹏男助理医师青山乡卫生院盐池县人民医院脱产中医侯晓雨女助理医师王乐井乡卫生院盐池县人民医院脱产放射何海宁男助理医师惠安堡中心卫生院盐池县人民医院脱产临床负责人：陈志红 填报人： 高占宏 填报时间：2019年7月 23日 16 2019年基层卫生人才能力提升培训项目学员遴选名单选选派派单单位位 ： ：盐盐池池县卫县卫生健康局生健康局 项项目：目：乡镇卫乡镇卫生院和社区生院和社区卫卫生服生服务务中心中心护护士培士培训训姓名姓名性性别别职职称称选选送送单单位位培培训单训单位位培培训训方式方式培培训训内容内容

21、备备注注温建华女主管护师花马池镇中心卫生院盐池县人民医院脱产护理技能李智洁女护士高沙窝镇中心卫生院盐池县人民医院脱产护理技能谢佩萍女初级护师青山乡卫生院盐池县人民医院脱产护理技能牛嘉晨女护师大水坑镇中心卫生院盐池县人民医院脱产护理技能郑晓娟女护师王乐井乡卫生院盐池县人民医院脱产护理技能毛艳梅女主管护师王乐井乡卫生院盐池县人民医院脱产护理技能李岳霞女护士麻黄山乡卫生院盐池县人民医院脱产护理技能孙桂英女护士冯记沟乡卫生院盐池县人民医院脱产护理技能金 佳女护士城关社区卫生服务中心盐池县人民医院脱产护理技能韩国伟女护士城关社区卫生服务中心盐池县人民医院脱产护理技能王云云女护士惠安堡镇中心卫生院盐池县人

22、民医院脱产护理技能孙翠艳女护士惠安堡镇中心卫生院盐池县人民医院脱产护理技能负责人： 陈志红 填报人： 高占宏 填报时间：2019年 7月 23日 17 2019年基层卫生人才能力提升培训项目学员遴选名单选选派派单单位位 ： ：盐盐池池县卫县卫生健康局生健康局 项项目：目：乡乡村医生村医生专项专项技能短期培技能短期培训训姓名姓名性性别别职职称称选选送送单单位位培培训单训单位位培培训训方式方式培培训训内容内容备备注注王建功男乡村医生花马池镇八岔梁村卫生室盐池县人民医院脱产慢性病规范管理马广凯男乡村医生花马池镇李记沟村卫生室盐池县人民医院脱产慢性病规范管理王军文男乡村医生花马池镇郭记沟村卫生室盐池县

23、人民医院脱产慢性病规范管理朱新莲女助理医师花马池镇长城村卫生室盐池县人民医院脱产慢性病规范管理孙万波男助理医师花马池镇冒寨子村卫生室盐池县人民医院脱产慢性病规范管理李自贵男乡村医生花马池镇沙边子村卫生室盐池县人民医院脱产慢性病规范管理王新利男乡村医生高沙窝镇长流墩村卫生室盐池县人民医院脱产慢性病规范管理孙志华女乡村医生高沙窝镇南梁村卫生室盐池县人民医院脱产慢性病规范管理孙志丹女乡村医生高沙窝镇宝塔村卫生室盐池县人民医院脱产慢性病规范管理朱兴丽女乡村医生青山乡营盘台村卫生室盐池县人民医院脱产慢性病规范管理 18 高佳茹女乡村医生青山乡猫头梁村卫生室盐池县人民医院脱产慢性病规范管理张 义男乡村医生

24、大水坑镇柳条井村卫生室盐池县人民医院脱产慢性病规范管理沈玉箫女乡村医生大水坑镇摆宴井村卫生室盐池县人民医院脱产慢性病规范管理陈巧萍女乡村医生大水坑镇向阳村卫生室盐池县人民医院脱产慢性病规范管理王志丽女助理医师大水坑镇王新庄村卫生室盐池县人民医院脱产慢性病规范管理杨雪晶女乡村医生大水坑镇李茯渠村卫生室盐池县人民医院脱产慢性病规范管理马晓霞女乡村医生王乐井乡王乐井村卫生院盐池县人民医院脱产慢性病规范管理乔建锋男乡村医生王乐井乡官滩村卫生室盐池县人民医院脱产慢性病规范管理张 岩男乡村医生王乐井乡边记洼村卫生室盐池县人民医院脱产慢性病规范管理孙荣检男乡村医生王乐井乡孙家楼村卫生室盐池县人民医院脱产慢性

25、病规范管理牛宗林男乡村医生王乐井乡牛记圈村卫生室盐池县人民医院脱产慢性病规范管理郭彦琴女助理医师麻黄山乡沙崾岘村卫生室盐池县人民医院脱产慢性病规范管理汪浩礼男乡村医生冯记沟乡汪水塘村卫生室盐池县人民医院脱产慢性病规范管理杨立刚男乡村医生冯记沟乡冯记沟村卫生室盐池县人民医院脱产慢性病规范管理 19 孙丽娜女乡村医生惠安堡镇大坝村卫生室盐池县人民医院脱产慢性病规范管理桂学雄男乡村医生惠安堡镇杜记沟村卫生室盐池县人民医院脱产慢性病规范管理张新河男乡村医生惠安堡镇隰宁堡村卫生室盐池县人民医院脱产慢性病规范管理韩自立男乡村医生惠安堡镇老盐池村卫生室盐池县人民医院脱产慢性病规范管理丁振贤男乡村医生惠安堡镇

26、林记口子卫生室盐池县人民医院脱产慢性病规范管理负责人： 陈志红 填报人：高占宏 填报时间： 2019年 7月 23日 20 2019年基层卫生人才能力提升培训项目学员遴选名单选选派派单单位位 ： ：盐盐池池县卫县卫生健康局生健康局 项项目：目：乡镇卫乡镇卫生院和社区生院和社区卫卫生服生服务务中心管理人中心管理人员员姓名姓名性性别别职职称称选选送送单单位位培培训单训单位位培培训训方式方式培培训训内容内容备备注注张廷鹏男执业医师花马池镇中心卫生院自治区卫健委脱产医疗管理黄文兴男主治医师高沙窝镇中心卫生院自治区卫健委脱产医疗管理高宏仁男副主任医师惠安堡镇中心卫生院自治区卫健委脱产医疗管理饶占广男执业

27、医师青山乡卫生院自治区卫健委脱产医疗管理闵建国男主治医师大水坑镇中心卫生院自治区卫健委脱产医疗管理刘培生男执业医师王乐井乡卫生院自治区卫健委脱产医疗管理何元泽男助理医师麻黄山乡卫生院自治区卫健委脱产医疗管理孙学东男副主任技师冯记沟乡卫生院自治区卫健委脱产医疗管理赵春祥男副主任医师盐池县城关社区卫生服务中心自治区卫健委脱产医疗管理杨润华女副主任护师盐池县城关社区卫生服务中心自治区卫健委脱产医疗管理负责人： 陈志红 填报人： 高占宏 填报时间：2019年 7 月 23 日 21 附件4： 基层卫生服务能力提升培训项目绩效评价表单位： 一级指标二级指标评价内容评价方法分值1.制度建设5分1.培训方案

28、或人员培训计划。2.管理规定或办法。查阅资料：少一项扣2分2.组织机构5分1.培训组织机构。2.负责培训工作的具体人员。查阅资料：少一项扣2分3.质量控制10分1.督导检查计划。2.培训督导检查不少于2-4次。3.电话查询5名培训人员查阅相关记录和资料：无计划扣3分；少一次督导检查扣1分；1名人员回答培训内容、时间完全不对扣3分。1.项目与管理27分4.经费管理7分1.培训资金开支安排有关依据说明。2.经费使用是否专款专用。3.经费落实到位情况。4.经费管理及使用办法。查阅拨款凭证和相关资料：经费挪用扣5分；落实不到位扣2分；无管理办法扣1分。2.项目实施73分5.培训安排20分1.实践教学计

29、划、教学进度表或课表。2.按培训内容安排学员学习。3.有相应的管理制度或规定。查阅资料：无培训安排计划扣2分；未按规定内容培训缺一项扣5分；无管理制度或规定扣5分。 22 6.培训管理25分1.学员名册和考勤登记。2.按下达培训人数，到课率达到98%以上。3.严格培训人员管理，按时报到接受培训。4.学习内容按培训人员所选学专业进行培训。5.培训天数按要求落实。查阅资料：管理不严，没有按时接受培训、未按所选专业学习，培训天数达不到规定要求，少一项扣4分；到课率达不到98%，扣2分；底于90%，扣6分,无考勤登记扣5分。7. 培训资料管理20分培训资料分类清楚、装订整齐。包括：培训教学计划、教学进

30、度表或课表、教材、培训通知、培训活动记录、培训考勤记录、培训考试记录（包括考卷原件和成绩单）、培训总结、学员名单。查阅资料：缺一项扣1分；分类不清楚扣1分；装订不整齐扣1分8.组织绩效评价8分培训后组织绩效评价资料；查看基层卫生服务能力提升培训项目培训人员鉴定表查阅考核资料，少一项扣2分；总分100分 23 附件5：基层卫生服务能力提升培训项目培训人员鉴定表姓 名性别出生年月选送单位名称最后学历毕业院校培训单位培训起止日期年 月 日至 年 月 日本次培训内容及要求：个人鉴定： 24 注：本表一式四份，报自治区卫生健康委和吴忠市卫生健康委各备案一份，县级卫生健康局存档一份，个人档案保存一份。培训科室评语：培训单位意见：盖章 年 月 日县级卫生健康局意见：盖章 年 月 日